Решение по делу № 5-802/2021 от 26.02.2021

Административное дело № 5-802/2021

УИД: 66RS0010-01-2021-001015-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2021 года                                                                       город Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Колядин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «УНИВЕРСАЛ-СТРОЙ», 622001, Свердловская область, Пригородный район, поселок городского типа Горноуральский, дом № 26, ...,

установил:

Из материалов дела следует, что в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в декабре 2020 года поступило обращение гр. ЛЛЛ, проживающего по адресу: (место расположения обезличено) с жалобой на ненадлежащее качество водопроводной воды, поступающей в жилое помещение (л.д. 50-53).

Определением от 21.12.2020 вышеуказанным органом возбуждено дело об административном правонарушении и вынесено определение о назначении экспертизы в отношении ООО «Универсал-строй» (л.д. 41-42, 37-39).

В отношении ООО «Универсал-строй» 29.12.2020 специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора Токаревым А.А. составлен протокол об административном правонарушении в связи с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. О составлении протокола ООО «Универсал-строй» извещено надлежащим образом, факт ознакомления с протоколом подтвердил представитель общества ККК., действующий на основании доверенности, путем подписания (л.д. 5-6, 14).

В ходе административного расследования установлено, что ООО «Универсал-строй» не обеспечило соответствующее гигиеническое качество питьевой воды централизованного водоснабжения. В соответствии договором от 03.09.2020 № 2/20СОИ общество является поставщиком коммунальных ресурсов в многоквартирный дом по адресу: Пригородный район, пгт. Горноуральский, дом № 13. Согласно протоколу лабораторных испытаний в точках отбора, указанных ООО «Универсал-строй» (кран на теплопункте, (место расположения обезличено)) вода питьевая не соответствует по показателю «цветность», что является нарушением п. 3.1, 3.2, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, представитель ООО «Универсал-строй» участия не принимали, общество извещалось в установленном порядке путем направления судебной заказной корреспонденции, от получения которой отказалось (возврат по истечении срока хранения в почтовом отделении).

Оценив обстоятельства извещения, судья признал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, судья пришел к следующим выводам.

Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны соблюдать санитарные правила.

Частью 1 ст. 19 указанного Закона установлено - питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии с пунктом 3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Пунктом 3.2 определено, что качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

В соответствии с пунктом 3.5 благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2. По органолептическим свойствам вода должна соответствовать нормативам - по цветности не превышать 20 градусов.

Согласно экспертному заключению от 29.12.2020 и протоколу лабораторных испытаний от 29.12.2020 проба «вода питьевая централизованного водоснабжения» не соответствует установленным нормативам по показателю «цветность» - показатель составил 32,7±6,5 градусов при допустимом уровне не более 20 градусов.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что потребителям предоставляется не соответствующая санитарным нормам питьевая вода.

Место отбора проб было согласовано с ООО «Универсал-строй», замечаний относительно места отбора проб от представителя общества, присутствовавшего при процедуре отбора проб, не поступило.

Факт нарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 29.12.2020, соответствующем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ (л. д. 5-6).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «Универсал-строй» все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм.

Судья приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается нарушение ООО «Универсал-строй» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в предоставлении услуги «питьевая вода», не соответствующей вышеуказанным нормам, что образует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Факт виновного нарушения указанных выше требований санитарных правил обществом подтверждается жалобой, поступившей в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, протоколом отбора проб воды, протоколом лабораторных испытаний.

Действия ООО «Универсал-строй», нарушившего обязательные требования п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01, следует квалифицировать по ст. 6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Статья 3.12 Кодекса предусматривает исчерпывающий перечень случаев, в которых за совершение административного правонарушения применяется административное наказание в виде приостановления деятельности. Исходя из установленных обстоятельств, суд не усматривает оснований для применения к обществу наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «УНИВЕРСАЛ-СТРОЙ» (622001, Свердловская область, Пригородный район, поселок городского типа Горноуральский, дом № 26, ...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в установленный законом срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), ИНН 6670083677, КПП 667001001, БИК 016577551, ОКТМО 65751000, номер счета получателя платежа 40102810645370000054, наименование банка Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, код бюджетной классификации 14111601061010003140, УИН 14102660015620013677, ЕИП 26623129444662301001.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ                                                                                А.В. КОЛЯДИН