Судья Максимова О.В. Дело № 33-9834/2018
2.045
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июля 2018 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего - Емельянова В.А.,
судей - Сударьковой Е.В., Абрамовича В.В.,
при секретаре - Васютиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В. гражданское дело по исковому заявлению прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах Плотниковой Ильвиры Ивановны, Арсентьевой Галины Александровны, Ходос Ирины Павловны, Фроловой Ольги Сергеевны, Алексенко Оксаны Александровны, Гончаровой Светланы Александровны, Федосовой Валентины Геннадьевны, Скачковой Ольги Владимировны, Хажнагоевой Галины Николаевны, Мироненко Натальи Васильевны, Веселковой Натальи Ивановны, Тушиной Ирины Викторовны, Потылицыной Любови Борисовны, Приходько Марины Викторовны, Отевой Ирины Вячеславовны, Паюк Ольги Васильевны, Кривошеина Дмитрия Алексеевича, Курьязовой Галины Сергеевны, Курьязова Владимира Раджибаевича, Шестопалова Юрия Викторовича, Казаковой Екатерины Ильиничны к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Невонская школа о взыскании заработной платы,
по апелляционной жалобе представителя третьего лица администрации Богучанского района Красноярского края Коневой Т.С.,
на решение Богучанского районного суда Красноярского края от 10 мая 2018 г., которым постановлено:
«Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Невонская школа в пользу Казаковой Екатерины Ильиничны, Шестопалова Юрия Викторовича, Курьязова Владимира Раджибаевича, Курьязовой Галины Сергеевны, Отевой Ирины Вячеславовны, Приходько Марины Викторовны, Потылицыной Любови Борисовны, Веселковой Натальи Ивановны, Скачковой Ольги Владимировны, Фроловой Ольги Сергеевны, Ходос Ирины Павловны, Арсентьевой Галины Александровны, Плотниковой Ильвиры Ивановны недоначисленную заработную плату за январь-март 2018 года в размере по 2 739 рублей 60 копеек (две тысячи семьсот тридцать девять рублей 60 копеек) в пользу каждого.
Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Невонская школа в пользу Кривошеина Дмитрия Алексеевича недоначисленную заработную плату за январь, март 2018 года в размере 1 334 рублей 68 копеек (одна тысяча триста тридцать четыре рубля 68 копеек).
Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Невонская школа в пользу Паюк Ольги Васильевны недоначисленную заработную плату за январь-март 2018 года в размере 2 054 рублей 70 копеек (две тысячи пятьдесят четыре рубля 70 копеек).
Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Невонская школа в пользу Тушиной Ирины Викторовны недоначисленную заработную плату за январь-март 2018 года в размере 1 985 рублей 22 копеек (одна тысяча девятьсот восемьдесят пять рублей 22 копейки).
Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Невонская школа в пользу Хажнагоевой Галины Николаевны недоначисленную заработную плату за январь-март 2018 года в размере 2 580 рублей 78 копеек (две тысячи пятьсот восемьдесят рублей 78 копеек).
Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Невонская школа в пользу Федосовой Валентины Геннадьевны недоначисленную заработную плату за январь-март 2018 года в размере 2 347 рублей 14 копеек (две тысячи триста сорок семь рублей 14 копеек).
Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Невонская школа в пользу Гончаровой Светланы Александровны недоначисленную заработную плату за январь, февраль 2018 года в размере 1 389 рублей 65 копеек (одна тысяча триста восемьдесят девять рублей 65 копеек).
Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Невонская школа в пользу Алексенко Оксаны Александровны недоначисленную заработную плату за январь-март 2018 года в размере 2 699 рублей 89 копеек (две тысячи шестьсот девяносто девять рублей 89 копеек).
Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Невонская школа в пользу Мироненко Натальи Васильевны недоначисленную заработную плату за январь-март 2018 года в размере 2 645 рублей 82 копеек (две тысячи шестьсот сорок пять рублей 82 копейки).
Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Невонская школа в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 779 рублей 58 копеек (одна тысяча семьсот семьдесят девять рублей 58 копеек)».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Богучанского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах Плотниковой И.И., Арсентьевой Г.А., Ходос И.П., Фроловой О.С., Алексенко О.А., Гончаровой С.А., Федосовой В.Г., Скачковой О.В., Хажнагоевой Г.Н., Мироненко Н.В., Веселковой Н.И., Тушиной И.В., Потылицыной Л.Б., Приходько М.В., Отевой И.В., Паюк О.В., Кривошеина Д.А., Курьязовой Г.С., Курьязова В.Р., Шестопалова Ю.В., Казаковой Е.И. к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Невонская школа о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что материальные истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях. Размер заработной платы истцов с января по март 2018 года при полностью отработанной норме труда и рабочем времени, составил менее минимального размера оплаты труда, с 01.01.2018 года установленного в размере 9 489 рублей в месяц, на который в последующем подлежат начислению надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере до 50 % и районный коэффициент в размере 30 %. Тем самым, минимальная оплата труда работников Богучанского района Красноярского края должна быть с 01.01.2018 года не менее 17 080,20 рублей, однако заработная плата истцам за указанный период начислялась в размере ниже минимального. Полагая, что в спорный период заработная плата материальным истцам начислялась с нарушением норм действующего законодательства, просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату, исходя из представленного расчета, за период с января по март 2018 года в пользу: Плотниковой И.И., Арсентьевой Г.А., Ходос И.П., Фроловой О.С., Скачковой О.В., Веселковой Н.И., Потылицыной Л.Б., Приходько М.В., Отевой И.В., Курьязовой Г.С., Курьязова В.Р., Шестопалова Ю.В., Казаковой Е.И. – в размере по 2 739,60 рублей каждому; Кривошеина Д.А. – в размере 1 334,68 рублей; Паюк О.В. – в размере 2 054,70 рублей; Тушиной И.В. – в размере 1 985,22 рублей; Хажнагоевой Г.Н. – в размере 2 580,78 рублей; Федосовой В.Г. – в размере 2 347,14 рублей; Гончаровой С.А. – в размере 1 389,65 рублей; Алексенко О.А. – в размере 2 699,89 рублей; Мироненко Н.В. – в размере 2 645,82 рублей.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель третьего лица просит отменить решение суда как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.
В судебное заседание истцы, представитель ответчика Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Невонская школа, представители третьих лиц администрация Богучанского района Красноярского края Управление образования администрации Богучанского района Красноярского края, Министерство образования Красноярского края, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем, судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя процессуального истца прокурора Прокуратуры Красноярского края Воротынскую О.О., полагавшую, что решение суда является законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).
Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Данный вывод следует из системного толкования ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
Согласно пункта 4.2 Постановления от 07 декабря 2017 года N 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст.37, ч.3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.
С учетом вышеприведенных норм права, судебная коллегия находит правильным вывод суда о том, что расчет заработной платы материальным истцам за период с января по март 2018 года произведен ответчиком неверно, так как районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены на заработную плату.
При таких обстоятельствах, суд правомерно взыскал с МКОУ Невонская школа в пользу истцов недополученную заработную плату за период с января по март 2018 года, составляющую разницу между размером МРОТ в РФ с начислением на него районного коэффициента и северной надбавки и фактически начисленной истцам.
Вывод суда о необходимости начисления районного коэффициента и процентной надбавки на установленный законом минимальный размер оплаты труда судебная коллегия находит правильным, а доводы апелляционной жалобы о том, что заработная плата, начисленная истцам, соответствует размеру, установленному трудовым законодательством, поскольку с учетом районного коэффициента и процентной надбавки превышает минимальный размер оплаты труда, основаны на неправильном толковании норм материального права.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил нормы материального права, регулирующие спорные отношения и принял по делу законное и обоснованное решение.
Процессуальных нарушений, являющихся в соответствии с ч.4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены судебного акта, судом при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Богучанского районного суда <адрес> от 10 мая 2018 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя третьего лица администрации Богучанского района Красноярского края Коневой Т.С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: