Дело № 2-483/2015
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Богородский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи В.В.Хохловой
При секретаре М. В. Коротиной
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луконина С.Н. к Администрации Богородского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом,
Установил:
Луконин С.Н. обратился в суд с указанным выше иском, просит признать за ним право собственности на жилой дом № общей площадью х кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Дачный потребительский кооператив «Приозерный». В обоснование иска указано следующее: На основании договора продажи от ДД.ММ.ГГГГ он - истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью х кв.м и находящегося на нем жилого дома одноэтажного с мансардой общей площадью х кв.м находящихся в ДПК «Приозерный» <адрес>, за номером №. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок он разделил на два земельных участка х кв.м и х кв.м соответственно. Земельным участкам присвоены адреса : участку площадью х кв.м -№, участку площадью х кв.м №. Земельный участок площадью х кв.м поставлен на кадастровый учет, ему присвоен <данные изъяты>, государственная регистрация права собственности на данный земельный участок осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. Решением Филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему - истцу отказано в постановке на кадастровый учет жилого дома - указано в решении, что разрешенное использование земельного участка для дачного строительства, документов подтверждающих изменения назначения на здание не предоставлено. В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 года N 13-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева", абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3) Согласно Справки о техническом состоянии от ДД.ММ.ГГГГ. №- на земельном участке построен жилой дом, Согласно заключения специалиста ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным и градостроительным требованиям; возведен в границах земельного участка, техническое состояние строения соответствует физическому износу указанному в техническом паспорте, опасность для граждан не представляет, к проживанию и эксплуатации пригоден. (л.д. х)
Истец в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассматривать дело в его отсутствие, на иске настаивает в полном объеме (л.д. х).
Моисеев А.Б. - представитель ответчика Администрации Богородского муниципального района <адрес>, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. х) просит рассматривать дело в отсутствие представителя Администрации Богородского муниципального района <адрес>, иск не признает по следующим основаниям: В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Истцом не предоставлено доказательств возведения данных объектов с получением на то необходимых разрешительных документов, указанных в части 3 ст. 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации представляется невозможным выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта - нежилого здания. Кроме того, истцом не представлена топографическая съемка земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, а также документы свидетельствующие о возведении самовольного строения в границах своего земельного участка (л.д. х).
Председатель Правления ДПК «Приозерный» Самоделкин Н.В. в заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ДПК, при этом сообщает, что нарушений прав ДПК "Приозерный" и третьих лиц при строительстве жилого дома на земельном участке, находящемся в собственности Луконина С.Н. не имеется. Претензий у ДПК "Приозерный" к Луконину С.Н. нет. Против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д. х)
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии перечисленных выше лиц, в порядке, предусмотренном п.5 ст.167 ГПК РФ.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. 12, 55, 59, 60, 67 ГПК по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 209 ГК РФ -1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц
В соответствии со ст.51 Градостроительного Кодекса РФ - 1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст.52 Градостроительного Кодекса РФ - Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.2 ст. 40 ЗК РФ Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
Согласно ст. 222 ГК РФ -1.Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
3.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Из материалов дела достоверно установлено:
1/ Луконину С.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью х кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ДПК Приозерный, за номером х, на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. х,х-х)
2/ В границах земельного участка № построен объект недвижимости.
3/ Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ. «О техническом состоянии индивидуального жилого дома», год постройки жилого дома – х, общая площадь х кв.м, жилая площадь х кв.м, этажность - х этажа. (л.д. х-х)
4/ Жилой дом по адресу: <адрес>, ДПК «Приозерный» <адрес> обследован специалистом ООО «<данные изъяты>», установлено, что жилой дом состоящий из основного строения – двухэтажного жилого дома под литером «х», веранды под литером "х" и крылец под литером "х", "х", "х", соответствует требованиям строительных норм и правил: санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным и градостроительным требованиям. Данный дом возведен в границах земельного участка с кадастровым номером №, техническое состояние строения, соответствующее физическому износу, указанному в техническом паспорте, опасность для граждан не представляет, к проживанию и эксплуатации пригоден (л.д. х-х)
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено: Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.»
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Установив достоверно, что истцом жилой дом построен в границах земельного участка принадлежащего ему на праве собственности, что при сохранении постройки не будут нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, не будет создана угроза жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме заявленных требований.
Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ,
Решил:
Иск Луконина С.Н. к Администрации Богородского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом удовлетворить в полном объеме заявленных требований:
Признать за Лукониным С.Н., <данные изъяты>, право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом литер. А двухэтажный, кирпичный, общей площадью х кв.м с кирпичной верандой - литер а, крыльцом под литерами х,х,х по адресу: <адрес>, ДПК «Приозерный» за номером х.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Богородский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья В.В. Хохлова
Решение в окончательной форме изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ