Решение по делу № 2-391/2019 от 05.12.2018

Дело № 2 - 391/2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 17 января 2019 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Домниной Э.Б.,

при секретаре Вьюжаниной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми к ООО «ВИБ-СЕРВИС» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице,

у с т а н о в и л :

Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г.Перми обратилось с иском к ООО «ВИБ-СЕРВИС» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице.

В обоснование требований истец указал, что ООО «ВИБ-СЕРВИС» зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, за отчетный период — ДД.ММ.ГГГГ год.

Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя (протокол сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС прилагается). При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период 2017 года у страхователя представлялись им ежемесячно в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ (по форме СЗВ-М), а также на данных застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2017 года представлялись в налоговый орган.

Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику был выставлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Данный акт был направлен ответчику заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром.

Однако до настоящего времени ответчик не представил в Управление сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

На основании вышеизложенного просит обязать ООО «ВИБ-СЕРВИС» представить в Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, в заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. В письменных пояснениях по иску указала, что Управление в ходе контрольных мероприятий в отношении ООО «ВИБ-СЕРВИС» выявило, что налоговым органом в Управление передана информация по данному страхователю с указанием сумм заработной платы (дохода) и сумм начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении застрахованных лиц, указанных в приложении № к Акту о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Данная информация представлена из расчетов по страховым взносам за отчетные периоды ДД.ММ.ГГГГ года (1 квартал и полугодие 2017), которые проверены налоговым органом, и согласно ст. 11.1 Закона № 27-ФЗ данные сведения о страховых взносах учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Однако сведения о страховом стаже и периодах работы по данным застрахованным лицам, в установленный срок страхователем не представлены.

В связи с чем страхователем нарушаются пенсионные права застрахованных лиц ввиду невозможности включения в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сведений о страховом стаже и периодах работы.

Данное нарушение предусматривает привлечение страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в соответствии с которой за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2 - 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования к страхователю применены финансовые санкции за непредставление в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведений по форме СЗВ-СТАЖ, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовых санкций в сумме 3500,00руб.

Кроме того, в настоящий момент проводится процедура привлечения руководителя ООО «ВИБ-СЕРВИС» к административной ответственности, предусмотренной ст.15.33.2 КоАП РФ в связи с неисполнением обязанности по представлению сведений по форме СЗВ-СТАЖ в отношении работников организации, составление протокола об административном правонарушении состоится ДД.ММ.ГГГГ

Управление направляло в адрес ООО «ВИБ-СЕРВИС» требование представить сведения за 2017 год. Однако данное требование оставлено страхователем без внимания.

На основании вышеизложенного и в связи с нарушением страхователем ООО «ВИБ-СЕРВИС» законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и пенсионных прав застрахованных лиц, работающих у данного страхователя, просит удовлетворить заявленные требования.

Ответчик о рассмотрении дела извещен надлежаще, в суд представителя не направил.

Судом направлялось извещение по адресу места нахождения организации.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (абзац второй части 3 статьи 54 ГК РФ).

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

С учётом изложенного, суд, учитывая согласие представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, наличие надлежащего извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела по адресу регистрации, считает возможным рассмотреть данный спор в порядке заочного судопроизводства в соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии с преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «ВИБ-СЕРВИС» является страхователем.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже; данные сведения представляются страхователем о каждом работающем у него застрахованном лице ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом. В соответствии со ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Данные сведения предоставляются по формам, утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п, в том числе по форме СЗВ-СТАЖ.

Из материалов дела следует, что ООО «ВИБ-СЕРВИС» не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации установленные ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2017 год.

Согласно выписке ЕГРЮЛ, сведений о прекращении деятельности ООО «ВИБ-СЕРВИС» не имеется.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что на ООО «ВИБ-СЕРВИС» законом возложена обязанность по предоставлению в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> индивидуальных сведений о застрахованных лицах, а непредставление Обществом в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства не установлено наличие обстоятельств, влекущих прекращение обязанности ООО «ВИБ-СЕРВИС» по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности иска.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235-237 ГПК РФ,

р е ш и л :

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «ВИБ-СЕРВИС» (ИНН № обязанность представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение <данные изъяты> дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ВИБ-СЕРВИС» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000,00 руб.

Ответчик вправе подать в Индустриальный районный суд г.Перми заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -                                 Э.Б.Домнина