Решение по делу № 2-1285/2023 от 20.01.2023

Дело №2-1285/2023

УИД91RS0003-01-2023-000170-80

РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года                                                  город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре Мурадове Н.А.,

с участием истца ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес>, МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил признать за ним в порядке бесплатной приватизации право собственности на квартиру с кадастровым номером 90:22:010304:3459, общей площадью 45,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истец зарегистрирован по адресу: <адрес> л.23, а проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, в которое он был вселен на основании договора с ОАО «Укртелеком».

В настоящее время отсутствует лицо которое вправе было бы заключить договор передачи в собственности гражданина занимаемое им жилое помещение, поскольку ОАО «Укртелеком» прекратило свою деятельность.

Вышеуказанная <адрес> должна быть передана из государственной собственности в муниципальную собственность.

Истец полагает, что поскольку он проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, договор с ОАО «Укртелеком» является действующим и никем не отменен, ранее истец не использовал право на бесплатную приватизацию жилого помещения, вышеуказанная спорная квартира подлежит передачи ему в собственность в порядке приватизации.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Иные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.

Выслушав истца исследовав материалы дела, всесторонне и полно изучив обстоятельства, имеющие значение для правильного и всестороннего рассмотрения дела, оценив представленные доказательства, суд, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено судом ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес> 16.09.2016г. (л.л.5).

В соответствии с протоколом совместно совещания администрации и профсоюзного комитета Центра технической эксплуатации первичной сети № от 17.10.2007г. выделено семье начальника ЦЛКС-5 ФИО3 для временного проживания часть служебных помещений Центра по <адрес> (л.д.6).

Согласно акта сдачи-приемки квартиры от 18.10.2007г. квартиросъёмщику ФИО3 передана <адрес> общей площадью 45,8 кв.м. (л.л.8).

Таким образом жилое помещение по <адрес> было передано истцу для временного проживания в качестве служебного помещени.

Согласно письма от 15.04.2008г. ОАО «Укртелеком» в адрес главы <адрес> ФИО6, просили выдать ФИО3 ордер на жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.11).

Как установлено судом, ордер на спорное жилое помещение ФИО3 выдан не был.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО3 уволен с ОАО «Укртелеком» с 07.11.2011г. в связи с переводом в РЦТЭТ№, филиал «Дирекция первичной сети «ПАО «Укртелеком» (<адрес>), в дальнейшем уволен 17.04.2015г. по сокращению.

Согласно письма МКУ Департамент жилищной политики от 03.02.2022г. жилое помещение по адресу: <адрес> Реестре муниципального имущества Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым не зарегистрировано, в связи с чем заключить договор социального найма не представляется возможным.

Согласно ответа МКУ Департамент развития муниципальной собственности от 07.03.2023г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по 07.03.2023г заявление на предоставление муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация жилого фонда), муниципального образования» в соответствии с утвержденным Административным регламентом, в отношении жилого помещения – <адрес> в Департамент не поступало.

Согласно ответа АО «Крымтелеком» от 10.05.2023г. жилые помещения расположенные по адресу: <адрес>) на балансе АО «Крымтелеком» отсутствуют. ФИО2 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О вопросах управления имуществом Республики Крым и внесения изменений в некоторые ФИО2 Республики Крым», согласно которому. Вышеуказанный объект недвижимого имущества изъят из хозяйственного ведения ГУП «Крымтелеком» и закреплен на праве хозяйственного ведения за ГУП РК «Крымтехнологии».

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии со статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию имеют только граждане занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из Решения Симферопольского городского ФИО2 22-й сессии I созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах приватизации жилых помещений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым» следует, что Администрация <адрес> определена органом, уполномоченным от имени муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым осуществлять право на передачу жилых помещений в собственность граждан.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Исходя из вышеизложенного право на приватизацию жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда имеют граждане только при условии возникновения у них права пользования таким жилым помещением на условиях социального найма.

В силу ст.196 ГПК РФ суд принимает решение на основе заявленных истцом требований.

Поскольку истцом не предоставлено доказательств пользования спорным жилым помещением на законных основаниях после увольнения с ОАО «Укртелеком», а договор социального найма с Администрацией <адрес> Республики Крым не заключался, оснований для признания за ним права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение не имеется.

Кроме того правовой статус специализированного жилого помещения за спорным жилым помещением сохраняется до настоящего времени, собственник жилого помещения и уполномоченный им орган не принимали как решения об исключении занимаемой истцом квартиры из числа специализированного жилья. Доказательств обратного суду не представлено. Действующим законодательством не предусмотрено право граждан на приватизацию жилых помещений, отнесенных к служебным жилым помещениям, и что вопрос изменения статуса помещения относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью.

То обстоятельство, что истец проживает в спорной квартире длительное время, оплачивает коммунальные услуги, поддерживает надлежащее состояние и обеспечивает сохранность данного жилого помещения, не является достаточным доказательством пользования им указанным помещением на условиях договора социального найма в силу ст.67 ГПК РФ.

На основании изложенного исковое заявление ФИО3 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес>, МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым

Судья                                           Е.Ю. Благодатная

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.