Решение по делу № 2-279/2018 от 24.11.2017

Дело №2-279/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

16 января 2018 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Купцова В.С к Администрации <данные изъяты>, Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок и гараж, обязании Управления Росреестра по <адрес> произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок и гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Купцов В.С. обратился в суд с иском к ответчикам Администрации <данные изъяты>, Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок с расположенным на нем строением, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, обязании <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок с расположенным на нем строением, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, место №, признании за истцом права собственности на данный объект недвижимости с выдачей свидетельства о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок, ссылаясь на то, что на основании разрешения зам. главы администрации г<данные изъяты> от № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство гаража расположенного в гаражном массиве по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с администрацией <адрес> истец заключил три договора аренды земельных участков №, согласно которых арендодателем предоставлено в аренду истцу три участка, каждый площадью <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес> Участки предоставлены истцу в долгосрочную аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Истец своевременно и в полном объеме производил плату за аренду земельных участков до ДД.ММ.ГГГГ, так как договоры аренды были расторгнуты, администрация г.<адрес> прекратила принимать арендную плату. С целью оформления здания под гараж в собственность составлен технический паспорт.

В судебном заседании истец Купцов В.С. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Администрация <данные изъяты> в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда (л.д.38-39).

Ответчик Администрация <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о дне рассмотрения дела, в суд направила заявление о рассмотрении делу в отсутствие своего представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

3-е лицо – Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явилось, извещалось о дне рассмотрения дела надлежаще, мнение по иску не выразило.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации <адрес> истцу Купцову В.С. разрешено строительство трех гаражей, каждый размером <данные изъяты>, место № в гаражном массиве по <адрес>, с выдачей Купцову В.С. соответствующих разрешений (л.д.10-11).

На основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> (арендодатель) и Купцовым В.С. (арендатор) заключены три договора аренды земельных участков – договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, Купцову В.С. в аренду предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты>.м, под гараж, расположенный по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12); договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, Купцову В.С. в аренду предоставлен земельный участок, площадью 24 кв.м, под гараж, расположенный по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13); договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, Купцову В.С. в аренду предоставлен земельный участок, площадью 24 кв.м, под гараж, расположенный по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Из материалов дела усматривается, что истцом Купцовым В.С. в гаражном <адрес> построен гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м, что подтверждается техническим паспортом <адрес> филиала ГКП МО «МОБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-18), которым он пользуется в течение длительного периода времени, право истца на данное строение никем не оспаривается.

Земельные участки под существующим гаражом в ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены истцу в долгосрочную аренду. Истец до ДД.ММ.ГГГГ включительно производил арендную плату за земельные участки, что подтверждается карточкой лицевого счета (л.д.28-31).

Основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются в соответствии со ст. 8 ГК РФ, в том числе договора и иные сделки, предусмотренные действующим законодательством; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Материалами дела подтвержден факт пользования истцом спорным гаражом, права истца на гараж никем не оспариваются.

Земельные участки, на которых расположено спорное нежилое строение – гараж, предоставлен истцу на законных основаниях с целью использования под гаражи, что не оспаривается стороной ответчиков.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возражений стороны ответчиков Администрации <данные изъяты> и Администрации <данные изъяты> по заявленным истцом требованиям, а также отсутствие у истца возможности оформить право собственности на спорный гараж во внесудебном порядке, иск Купцова В.С. суд полагает удовлетворить в части признания за истцом права собственности на гараж, общей площадью <данные изъяты>м, расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>.

Что касается признания за истцом права собственности на земельный участок, на котором находится гараж истца, расположенный по адресу: <адрес> то суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска в данной части по следующим основаниям.

Истцом суду не представлено доказательств того, что истец имеет правовые основания для приобретения права собственности на спорный земельный участок на безвозмездной основе, что истец обращался в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, а до обращения была утверждена схема земельного участка и осуществлена постановка земельного участка на кадастровый учет.

В п.п.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.п.2 п.1 ст.39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

На основании ст.39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п.6 п.2 ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст.39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Уполномоченный орган власти решает вопрос о предоставлении земельного участка гражданину в порядке, предусмотренном ст.39.14 ЗК РФ, в частности, принятие органом власти решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со ст.39.15 ЗК РФ в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению, в соответствии с Федеральным законом Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Одним из принципов землепользования является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п.п.7 п.1 ст.1 ЗК РФ).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Кроме этого, в соответствии со ст.ст.130,261 ГК РФ, ст.6 ЗК РФ объектом права собственности может быть земельный участок, который представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, объектом признания права собственности может являться земельный участок в утвержденных границах. Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

В данном случае у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок, поскольку не соблюдена процедура образования земельного участка, не утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, не определена площадь и границы земельного участка.

Истцом не представлены суду доказательства формирования земельного участка, постановка земельного участка на кадастровый учет в конкретных границах.

Несформированный в установленном порядке земельный участок не может быть предметом гражданского оборота.

Требования истца Купцова В.С. об обязании <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок с расположенным на нем строением, площадью <данные изъяты>.м, по адресу: <адрес>, <адрес>, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку доказательств нарушения прав истца Управлением Росреестра по <адрес> суду не представлено. Доказательства того, что истец обращался в <адрес> отдел Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости и ему в регистрации права было отказано, истец суду не представил, более того, обжалование действий вышеуказанного органа производится в ином судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.8, 218 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Купцова В.С. удовлетворить частично.

Признать за Купцовым В.С право собственности на гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности Купцова В.С. на указанный гараж с внесением соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

В удовлетворении остальной части иска Купцова В.С к Администрации <данные изъяты>, Администрации <данные изъяты> области о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, обязании Управления Росреестра по <адрес> произвести государственную регистрацию права собственности на указанный объект недвижимости, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Дмитровский городской суд Московской области.

Судья: