Судья Александрова О.В. Дело № 2-362/2020
33-2678/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:
судьи - председательствующего Фроловой Ж.А.,
судей Артамоновой С.Я., Булатова П.Г.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 24 ноября 2020 г. гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петуховского района Курганской области, действующего в интересах Менщиковой Надежды Анатольевны, к акционерному обществу «Курорты Зауралья» о признании бездействия незаконным,
по апелляционной жалобе акционерного общества «Курорты Зауралья» на решение Петуховского районного суда Курганской области от 27 августа 2020 г.,
заслушав представителя процессуального истца – прокурора Поляковскую И.В.,
УСТАНОВИЛА:
прокурор Петуховского района Курганской области в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации, ГПК РФ) обратился в интересах Менщиковой Н.А. в суд с иском к акционерному обществу «Курорты Зауралья» (далее – АО «Курорты Зауралья») с рядом требований. В окончательном варианте предъявлен иск к работодателю о признании бездействия незаконным, взыскании заработной платы.
В обоснование требований с учетом их изменения указал, что в результате проведенной по обращению Менщиковой Н.А. прокурорской проверки установлено, что нарушено право Менщиковой Н.А. на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. На основании трудового договора № от 1 ноября 2005 г. Менщикова Н.А. была принята на работу в АО «Курорты Зауралья» на должность горничной. По состоянию на 13 июля 2020 г. задолженность ответчика перед Менщиковой Н.А. по заработной плате за июнь 2020 г. составляет 9 108 рублей 59 копеек.
Просил суд признать незаконным бездействие АО «Курорты Зауралья» в части невыплаты начисленной заработной платы за июнь 2020 г. в размере 9 108 рублей 59 копеек; взыскать с АО «Курорты Зауралья» в пользу Менщиковой Н.А. заработную плату за июнь 2020 г. в размере 9 108 рублей 59 копеек.
Определением Петуховского районного суда Курганской области от 3 августа 2020 г. производство по делу по иску прокурора Петуховского района Курганской области в интересах Менщиковой Н.А. к АО «Курорты Зауралья» о признании бездействия незаконным, взыскании задолженности по заработной плате в части требований о взыскании с АО «Курорты Зауралья» в пользу Менщиковой Н.А. заработной платы за апрель-июнь 2020 г. прекращено.
Истец Менщикова Н.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежаще.
В судебном заседании прокурор Хайруллин А.М., поддерживавший иск прокурора Петуховского района Курганской области, на исковых требованиях настаивал.
Представитель ответчика АО «Курорты Зауралья» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще. В письменном отзыве на исковое заявление выразил несогласие с исковыми требованиями.
Судом вынесено решение, которым постановлено: «Исковые требования Петуховского района Курганской области, действующего в интересах Менщиковой Надежды Анатольевны к Акционерному обществу «Курорты Зауралья» о признании бездействия незаконным удовлетворить. Признать бездействие Акционерного общества «Курорты Зауралья» по несвоевременной невыплате Менщиковой Надежде Анатольевне заработной платы за апрель-июнь 2020 года незаконным. Взыскать с Акционерного общества «Курорты Зауралья» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Петуховский район» в размере 300 рублей».
В апелляционной жалобе ответчик АО «Курорты Зауралья» просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
В обоснование жалобы апеллянт указал на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Настаивает, что вопреки выводам суда, ответчик согласен с тем, что не подлежит освобождению от обязанности по сохранению и выплате заработной платы в период объявленных Президентом Российской Федерации дней с 30 марта 2020 г. по 8 мая 2020 г. нерабочими. Обращает внимание, что заработная плата в названный период за работниками АО «Курорты Зауралья» была сохранена (начислена) в полном объеме, ввиду чего при разрешении спора судом необоснованно применены положения Указов Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г., 2 и 28 апреля 2020 г., которыми был объявлен режим нерабочих дней. Выражает несогласие с выводом суда о том, что ответчиком не были приняты все необходимые меры к соблюдению трудового законодательства, так как данный вывод сделан без исследования представленных ответчиком доказательств – копии ответа ПАО «Сбербанк России» от 19 июня 2020 г. № копии кредитного соглашения от 15 июля 2020 г. №. В нарушение положений ч. 4 ст. 67, ст. 198 ГПК Российской Федерации в мотивировочной части решения судом не указано, по каким основаниям названные доказательства не были приняты в качестве надлежащих, подтверждающих принятие АО «Курорты Зауралья» исчерпывающих мер по выплате работнику заработной платы. Судом не указано, какие именно меры по соблюдению трудового законодательства помимо принятых, ответчик при должной осмотрительности и заботливости мог и имел возможность принять в условиях полного прекращения коммерческой деятельности в указанный период ввиду распространения новой коронавирусной инфекции. Суд не учел, что только в период с 1 июня 2020 г. по 1 ноября 2020 г. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. № 696 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета» была предоставлена возможность открытия кредитных линий на погашение документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности заемщика, включая выплату заработной платы работникам заемщика в размере, не превышающим размер, предусмотренный трудовым договором. По указанной причине ответчик ранее июня 2020 г. не имел возможности получить указанную меру поддержки. Считает несоответствующим действительности вывод суда о том, что ответчиком начали приниматься меры по обеспечению выплаты заработной платы работников лишь после обращения прокурора с заявлениями о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате. Вновь ссылается на нахождение АО «Курорты Зауралья» в тяжелом финансовом положении с 2019 года, что дополнительно подтверждает отсутствие у ответчика реальной возможности исполнить требования трудового законодательства. Утверждает, что судом проигнорировано нарушение стороной истца положений ч. 6 ст. 132 ГПК Российской Федерации, поскольку в адрес ответчика не было направлено измененное исковое заявление. Ввиду территориальной удаленности суда, рассматривавшего дело, отсутствия у ответчика возможности в полной мере сформировать позицию по делу, определиться с объемом предоставляемых доказательств, просит суд апелляционной инстанции приобщить к материалам дела дополнительные доказательства, приобщенные им к апелляционной жалобе.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор, участвовавший в деле, выразил согласие с постановленным решением.
До начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции прокурором Петуховского района Курганской области и истцом Менщиковой Н.А. поданы заявления об отказе от заявленных и░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░. 39 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 39 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 45 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░.
░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░. ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 39 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░. 45 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░. 4.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░ 2017 ░. № 475 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░. 221 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 326.1 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 326.1 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 39, 45, 220, 221, 225 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2020 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░: