Решение по делу № 2а-3131/2021 от 13.09.2021

Дело № 2а-3131/2021 64RS0004-01-2021-006324-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2021 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ефремовой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Хижниковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего Лагунова А.А. - Буздугана А.А. к Балаковскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, судебному приставу-исполнителю Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Чубаровой А.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, заинтересованные лица Лагунов А.А., Власов И.В., о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

установил:

финансовый управляющий Лагунова А.А. - Буздуган А.А. обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее - Балаковский РОСП) Чубаровой А.А. по исполнительному производству № № от 20 мая 2019 года, выразившееся в ненаправлении в адрес административного истца исполнительных документов, возложить на судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП Чубарову А.А. обязанность направить исполнительные документы по исполнительному производству № № от 20 мая 2019 года в адрес финансового управляющего.

В обоснование требований указано, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 04 июня 2021 года (резолютивная часть объявлена 01 июня 2021 года) должник Лагунов А.А. признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим должника утвержден Буздуган А.А. 23 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП Чубаровой А.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № №, возбужденного 20 мая
2019 года в отношении должника Лагунова А.А. о взыскании денежных средств в пользу взыскателя Власова И.В., в связи с признанием должника банкротом.
В соответствии с положениями пункта 7 части 1 статьи 47, части 5 статьи 69.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) административный ответчик обязан был направить в адрес финансового управляющего исполнительные документы в срок до 25 июля 2021 года включительно, чего им сделано не было, указанные документы в адрес административного истца не поступили до настоящего времени. Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП Чубаровой А.А., выразившееся в ненаправлении в адрес финансового управляющего исполнительных документов по оконченному исполнительному производству, является незаконным.

Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известно.

Руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены
какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Законом № 229-ФЗ, согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5.1 части 1 статьи 40 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

В силу части 5 статьи 69.1 Закона № 229-ФЗ исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании решения мирового судьи судебного участка № 6 города Балаково Саратовской области
от 29 августа 2018 года (исполнительный лист серии №) судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП 20 мая 2019 года возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с должника Лагунова А.А. в пользу взыскателя Власова И.В. денежных средств в размере
44 427 рублей 82 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП
от 19 мая 2021 года исполнительное производство № № приостановлено полностью с 19 мая 2021 года до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства по причине введения арбитражным судом в отношении должника процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 01 июня 2021 года (полный текст изготовлен 04 июня 2021 года) должник Лагунов А.А. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком на пять месяцев до 01 ноября 2021 года; финансовым управляющим должника утвержден Буздуган А.А.

В связи с прекращением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, 23 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП возобновлено исполнительное производство № № от 20 мая 2019 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Чубаровой А.А. от 23 июля 2021 года исполнительное производство № №, возбужденное
20 мая 2019 года, в отношении должника Лагунова А.А. окончено на основании пункта 7 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ.

В тот же день 23 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП Чубаровой А.А. составлен акт о передаче исполнительного документа серии № финансовому управляющему.

В установленный законом срок 26 июля 2021 года исполнительный документ серии № вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства № № направлены финансовому управляющему должника Лагунова А.А. - Буздугану А.А., что подтверждается копиями сопроводительного письма, списка простых почтовых отправлений и скриншотом программы.

В связи с неполучением адресатом почтовая корреспонденция возвратилась в адрес Балаковского РОСП и 16 сентября 2021 года повторно направлена финансовому управляющему должника Лагунова А.А. - Буздугану А.А. заказным письмом, что подтверждается копиями сопроводительного письма и квитанции.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, размещенном на с официальном сайте Почты России, заказная корреспонденция получена адресатом Буздуганом А.А. 20 сентября 2021 года.

Установив изложенные выше обстоятельства, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП Чубаровой А.А. незаконного бездействия, выразившегося в ненаправлении в адрес административного истца исполнительного документа. Доказательств обратному материалы дела не содержат.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что какими-либо действиями (бездействием), решениями должностных лиц службы судебных приставов, в том числе указанными в административном иске, были нарушены права и свободы административного истца либо созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, не установлено. Доказательств возникновения для административного истца каких-либо негативных последствий не представлено.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При рассмотрении настоящего административного дела совокупность таких условий судом не установлена.

С учетом изложенного заявленные финансовым управляющим Лагунова А.А. - Буздуганом А.А. административные исковые требования удовлетворению
не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления финансового управляющего Лагунова А.А. - Буздугана А.А. к Балаковскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, судебному приставу-исполнителю Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Чубаровой А.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенное нарушение отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.С. Ефремова

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2021 года.

Судья Т.С. Ефремова