Решение по делу № 2-2881/2015 от 18.08.2015

Дело №2-2881/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2015г.                                                                                                                       г.Арзамас                                              

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Фиминой Т.А.,

при секретаре Г.Т.В.,

с участием прокурора С.О.Ю.

истицы Полетаевой К.Р.

ответчика судебного пристава-исполнителя Арзамасского районного отдела УФССП по Нижегородской области Щ.Ю.Н.,

представителя ответчика Арзамасского районного отдела УФССП по Нижегородской области К.Е.А.

представителя ответчика УФССП по Нижегородской области по доверенности К.Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Арзамасского городского прокурора в интересах несовершеннолетних Полетаевой К.М., Полетаева К.М., Полетаева Я.Р. и их законного представителя Полетаевой К.Р. к судебному приставу-исполнителю Арзамасского районного отдела УФССП по Нижегородской области Щ.Ю.Н., Арзамасскому районному отделу УФССП по Нижегородской области, УФССП по Нижегородской области, Министерству финансов РФ о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Арзамасский городской прокурор, действуя в интересах несовершеннолетних Полетаевой К.М., Полетаева К.М., Полетаева Я.Р. и их законного представителя Полетаевой К.Р. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Арзамасского районного отдела УФССП по Нижегородской области Щ.Ю.Н., Арзамасскому районному отделу УФССП по Нижегородской области, Министерству финансов РФ о признании действий судебного пристава исполнителя Щ.Ю.Н. по вынесению <дата>. постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете №, открытого в ОАО «***» на имя Полетаевой К.В., по списанию с данного счета денежных средств в сумме *** руб., а также по перечислению данных денежных средств взыскателю незаконными, взыскании с Министерства финансов РФ незаконно списанных денежных средств в сумме *** руб. в пользу Полетаевой К.Р. указывая, что Арзамасской городской прокуратурой проведена проверка по обращению Полетаевой К.Р. по вопросу списания денежных средств со счета по исполнительным документам. В ходе проверки установлено, что судебным приставом исполнителем Арзамасского районного отдела УФССП по Нижегородской области Щ.Ю.Н. <дата>. возбуждено исполнительное производство № в отношении Полетаевой К.Р. о взыскании денежных средств в размере *** руб. в пользу ОАО «***» (ОАО). В рамках указанного исполнительного производства <дата> судебным приставом-исполнителем Щ.Ю.Н. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете №, открытом в ОАО «***» на имя Полетаевой К.Р. С указанного счета была списана сумма в размере *** руб. Проверкой установлено, что на данный счет поступают денежные средства, выплачиваемые на содержание детей (алименты), что подтверждается ответом из ГКУ «УСЗН Арзамасского района». В соответствии с ч.1 ст.101 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на счете, открытого в ОАО «***» на имя Полетаевой К.Р., судебным приставом-исполнителем произведено незаконно. Сумма незаконно списанных и невозвращенных Полетаевой К.Р. денежных средств составляет *** руб.

Определением Арзамасского городского суда от <дата> к участию по делу в качестве соответчика привлечено УФССП России по Нижегородской области.

В судебном заседании помощник Арзамасского городского прокурора С.О.Ю. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Истица Полетаевой К.Р. иск поддержала.

В судебном заседании представитель ответчиков Арзамасского районного отдела УФССП по Нижегородской области и УФССП по Нижегородской области по доверенности К.Е.А. с иском не согласилась и пояснила, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Щ.Ю.Н. находится исполнительное производство о взыскании с Полетаевой К.Р. денежных средств. О возбуждении исполнительного производства Полетаева К.Р. знала. В рамках исполнительного производства должником мер по добровольной оплате задолженности не принималось. В связи с неисполнением должником требования исполнительных документов было обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете должника. На момент принятия мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель не знал об источнике поступления денежных средств на счет должника. Счет, с которого производилось списание денежных средств, не имеет специального статуса. Действующее законодательство об исполнительном производстве не обязывает судебного пристава-исполнителя проводить мероприятия по установлению правовой природы денежных средств, находящихся на счетах должника.

В судебном заседании ответчик судебный пристав-исполнитель Арзамасского районного отдела судебных приставов Щ.Ю.Н. с иском не согласился и пояснил, что постановления от <дата>. об обращении взыскания на денежные средства должника Полетаевой К.Р. отменены <дата>.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания должным образом извещены. В заявлении просят провести судебное заседание в их отсутствие.

Третье лицо представитель Национальный банк «***» (ОАО) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания должным образом извещен.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, взятые в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч.1 ст.121 ФЗ ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст.441ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматриваются в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В ч.3 ст.68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" перечислены меры принудительного исполнения решения суда, в число которых входит обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно статье 101 названного Федерального закона взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; ежемесячные денежные выплаты и(или)ежегодные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством РФ отдельным категориям граждан.

В силу пункта 2 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением мирового судьи судебного *** ***., в счет возврата госпошлины *** коп. Решение суда вступило в законную силу <дата>. и <дата>. выдан исполнительный лист серии ***.

<дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела УФССП России по Нижегородской области Щ.Ю.Н. на основании упомянутого исполнительного листа возбуждено исполнительное производство в отношении должника Полетаевой К.Р. в пользу взыскателя ***), предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере *** руб.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом исполнителем были направлены запросы в кредитные организации, в том числе и в ОАО «***» о наличии счетов на имя должника Полетаевой К.Р.

<дата>. был получен ответ из ОАО «***» о том, что на имя Полетаевой К.Р. имеются три счета.

<дата>. судебный пристав-исполнитель Арзамасского районного отдела судебных приставов Щ.Ю.Н. вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете №, счете №, счете №.

<дата> со счета № произведено списание денежных средств в размере *** руб., что подтверждается платежным поручением № от <дата> г.

<дата> судебный пристав-исполнитель Арзамасского районного отдела УФССП России по Нижегородской области Щ.Ю.Н. вынес постановление о распределении данных денежных средств и перечислении их в счет погашения долга взыскателю ***

<дата>. *** коп. платежным поручением № были перечислены взыскателю.

Как следует из справок ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Арзамасского района» от <дата>. Полетаевой К.Р. выплачиваются меры социальной поддержки на детей Полетаеву К.М. ***.р., Полетаева К.М. ***.р., Полетаева Я.Р. ***р. на лицевой счет №, открытый в ОАО «***».

Как следует из материалов исполнительного производства <дата>. судебным приставом-исполнителем Щ.Ю.Н. было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, которым отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № ОАО «***», принадлежащие Полетаевой К.Р.

В соответствии с пунктами 2 и 16 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств - по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

Согласно части 9 статьи 69 названного выше Федерального закона у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте.

В силу пункта 2 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О судебных приставах", законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок (пункт 2 статьи 14 Федерального закона "О судебных приставах").

Судебные приставы-исполнители вправе запрашивать в банках и иных кредитных организациях сведения о счетах физических лиц, являющихся должниками, в размере и пределах, определенных судом, в том числе о назначении поступающих на счета денежных средств, а данные организации обязаны предоставлять судебным приставам-исполнителям такие сведения.

Доводы судебного пристава-исполнителя Щ.Ю.Н. о том, что Полетаева К.Р. не воспользовалась своим правом представить ему документы о назначении данного счета, на который в соответствии с законом не может быть обращено взыскание, не освобождают судебного пристава-исполнителя от возложенной на него законом обязанности по проверке правильности удержания и перечисления денежных сумм.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение ч.1 ст.101 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание обращено на доходы должника, состоящие из пособий на детей.

На основании вышеизложенного, судья находит признать действия судебного пристава исполнителя Арзамасского районного отдела УФССП по Нижегородской области Щ.Ю.Н. по вынесению <дата>. постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № ОАО «***» на имя Полетаевой К.В., по списанию с данного счета денежных средств в сумме ***., а также по перечислению данных денежных средств взыскателю незаконными. Также необходимо отметить, что несмотря на то, что <дата>. судебный пристав-исполнитель Щ.Ю.Н. вынес постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, которым отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № ОАО «***», принадлежащие Полетаевой К.Р., денежные средства ***. <дата>. платежным поручением № были перечислены взыскателю.

В суде установлено, что действиями судебного пристава-исполнителя Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области Щ.Ю.Н. причинен материальный ущерб Полетаевой К.Р. в сумме ***.

В силу ч.3 ст.19 ФЗ «О судебных приставах» ущерб, причиненный судебным приставом гражданам, организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.3 данного Закона судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе, т.е. представителем государства, наделенным властными полномочиями.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 данного Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает исковые требования Арзамасского городского прокурора о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Полетаевой К.Р. *** коп. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования Арзамасского городского прокурора в интересах несовершеннолетних Полетаевой К.М., Полетаева К.М., Полетаева Я.Р. и их законного представителя Полетаевой К.Р. удовлетворить частично.

Признать действия судебного пристава - исполнителя Арзамасского районного отдела УФССП по Нижегородской области Щ.Ю.Н. по вынесению <дата>. постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете № открытого в ОАО «***» на имя Полетаевой К.Р., по списанию с данного счета денежных средств в сумме ***., а также по перечислению данных денежных средств взыскателю незаконными.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Полетаевой К.Р. *** руб.

В остальной части иска Арзамасскому городскому прокурору отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме.

                                                                       Судья Т.А.Фимина

***

***

***

***