Решение по делу № 2-1747/2022 от 19.05.2022

Дело №2-1747/2022

УИД: 04RS0021-01-2022-002648-59

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июня 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2022 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре судебного заседания Самойловой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1747/2022 по иску Доржиевой ФИО17 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия об установлении факта нахождения на иждивении,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Доржиева Д.Д., обращаясь в суд, просит установить факт нахождения её на иждивении ФИО18., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца – ФИО2, которая являлась получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере 19911,73 руб., с учетом надбавки на нетрудоспособного иждивенца (истца Доржиеву Д.Д.) в размере 2188,10 руб. В свою очередь истец является получателем пенсии по 3 группе инвалидности, причина инвалидности – инвалид с детства. ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом принято решение об отказе в переводе со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по случаю потери кормильца по причине, что представленные документы не подтверждают факт нахождения истца на иждивении у умершего кормильца. Однако, ФИО19 согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» является инвалидом с детства, что подтверждается медицинскими документами. ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 17 лет истцу было назначено пособие по 2 группе инвалидности по Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об улучшении материального обеспечения инвалидов с детства». ДД.ММ.ГГГГ в МСЭ по Советскому району г. Улан-Удэ причину ее инвалидности изменили с общего заболевания на «инвалид с детства». После этого ФИО2 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении надбавки на нетрудоспособного иждивенца к ее пенсии, которая ей была назначена и выплачивалась. В свою очередь пенсия истца по инвалидности составляет 11197,06 руб., ей выплачивалась единовременная выплата как нетрудоспособному инвалиду в размере 2532,90 руб. В случае назначения истцу пенсии по случаю потери кормильца, ее размер будет состоять из страховой части пенсии ее умершей матери – 14903,39 руб. и базовой части пенсии истца по инвалидности – 3282,16 руб. С 2014 года истец не работает по состоянию здоровья, отец умер в 1983 года, братья и сестра живут отдельно. Истец проживала с матерью до смерти последней совместно, вели общее хозяйство, финансовая помощь матери являлась постоянным и основным источником средств существования. В 2019 году мать оформила на нее доверенность с правом распоряжаться ее денежными средствами на счете с ПАО «Сбербанк», на пенсию ФИО2 приобретали продукты питания, средства ухода и гигиены, одежду, предметы быта.

В судебном заседании истец Доржиева Д.Д., представитель истца Уланова А.И. на требованиях настаивали, поясняя, что истец работала до сентября 2014 года, после получала только пенсию по инвалидности и фактически находилась на иждивении матери, которая также получала надбавку к пенсии на нетрудоспособного иждивенца – дочь Дугарову Д.Д.. Размер пенсии был больше чем пенсия истца по инвалидности, поэтому доход матери являлся для нее постоянным источником материальной помощи. Они жили совместно по адресу: ... с ДД.ММ.ГГГГ, собственником данного жилого помещения является она. В данной квартире они проживали совместно одной семьей, вели общее хозяйство, приобретали продукты питания, средства ухода, одежду, лекарства, предметы быта. Матерью истцу была выдана доверенность с правом распоряжения ее денежными средствами, а именно пенсией, которую она получала на сберкнижку в ПАО «Сбербанк». Своих детей у истца нет.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РБ Багдуев Р.А. возражал против требований истца по доводам, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании допрошен свидетель ФИО10 показавшая, что приходится истцу родной сестрой, ФИО2 была их матерью, отец давно умер. В семье их 5 детей, но все живут своей жизнью, есть дети и внуки. Только ее сестра Дарима всегда жила с мамой в квартире по ..., замужем не была и детей не имеет. В связи с наличием у ее сестры заболеваний с детства, инвалидности их мать очень за нее переживала, а именно как будет жить Дарима (истец) если ее (матери) не станет. Мать с сестрой жили дружно, не конфликтовали, вели совместное хозяйство, продукты питания, предметы быта в квартире были общие, Дарима получала за мать пенсию в банке, последняя доверяла ей распоряжаться ее денежными средствами, приобретали лекарства, в том числе на лечение сестры (истца). После смерти матери материальное положение ее сестры Даримы ухудшилось, приходится на всем экономить, пенсии по инвалидности ей не хватает.

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72 Конституции РФ).

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (ч. 1 ст. 264 ГПК РФ). В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Обращаясь в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно установлении факта нахождения на иждивении матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Доржиева Е.Б. в качестве правовых последствий установления названного факта указала на возможность получения ею пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 10 указанного Федерального закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Соответственно, наличие инвалидности с формулировкой «инвалид с детства» предполагает нетрудоспособность лица.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Частью 6 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 4 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2022 года) по смыслу изложенных норм Федерального закона «О страховых пенсиях» понятие «иждивение» предполагает как полное содержание члена семьи умершим кормильцем, так и получение от него помощи, являющейся для этого лица постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 22 апреля 2020 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с жалобой гражданки И.К. Дашковой», указал, что помощь, оказываемая члену семьи, являющемуся инвалидом, его кормильцем, может выражаться не только непосредственно в денежной форме, но и в осуществлении необходимого этому члену семьи (инвалиду) постоянного ухода за ним, сопряженного со значительными материальными затратами в целях поддержания жизнеобеспечения данного лица и удовлетворения его специфических нужд и потребностей, не покрываемых за счет доходов самого инвалида и фактически возлагаемых на его кормильца.

Судом установлено, что истец Доржиева Д.Д. является дочерью ФИО12, в подтверждение чему представлено свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о ее смерти I-АЖ ..., выданного ДД.ММ.ГГГГ.

По справке МСЭ-2016 года ... от ДД.ММ.ГГГГ Доржиевой Д.Д. установлена повторно третья группа инвалидности по категории «Инвалид с детства» бессрочно.

По выписке из лицевого счета МКУ Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ... истец Доржиева Д.Д. является собственником жилого помещения по адресу: ..., с ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу по месту жительства зарегистрированы Доржиева Д.Д. и ФИО2

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ)).

Законодательство не дает определения ведения общего хозяйства, однако следует полагать, что это традиционно выделяемый признак семейной социальной связи, предполагающий наличие у членов семьи общего бюджета, общее планирование расходов и доходов, наличие у проживающих совместно супругов или родственников общих интересов в ведении домашнего хозяйства, обустройстве жилого помещения и т.д.

Из представленных документов, показаний истца, свидетеля, не доверять которым у суда оснований не имеется, следует, что Доржиева Д.Д. и ФИО2 проживали совместно, вели общее хозяйство, пенсия ФИО2 расходовалась на их общие нужды, в том числе улучшение совместных бытовых и жилищных условий, а также на лечение истца.

Доржиева Д.Д. и ФИО2, до смерти последней, являлись близкими родственниками, доказательств тому, что семейные отношения между ними были прекращены и ими утрачены взаимное уважение и забота друг о друге, отсутствие взаимопомощи суду не представлено. Напротив, проживая совместно, несли расходы, в том числе по оплате коммунальных услуг (электроэнергия, вывоз ТБО).

При жизни ФИО2 на имя истца была выдана доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, согласно которой ФИО2 доверила дочери совершать любые расходные операции по счету, открытому в ПАО «Сбербанк».

Из материалов пенсионного дела ФИО2, представленного в дело по запросу суда, следует, что при жизни ФИО2 являлась получателем страховой пенсии по старости, ежемесячный размер которой составлял 34 815,12 руб., включая надбавку за нетрудоспособного иждивенца Доржиеву Д.Д. – 2188,1 руб. (по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии по основанию – наличие нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, к заявлению приложены документы на Доржиеву Д.Д.).

Поскольку соответствующая надбавка к пенсии была назначена ФИО2, государством признавался факт того, что истец как нетрудоспособный член семьи и инвалид детства находилась на иждивении матери.

В свою очередь страховая пенсия истца по инвалидности составляет 11197,06 руб., и согласно трудовой книжке, выписке из индивидуального лицевого счета Доржиевой Д.Д., истец не осуществляла трудовую деятельность по состоянию здоровья с сентября 2014 года.

Таким образом, доход ФИО2 в виде пенсии превышал доход истицы.

Ввиду того, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Федеральным законом «О страховых пенсиях», в силу приведенного выше правового регулирования имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, а Доржиева Д.Д. на момент смерти ее матери являлась нетрудоспособной, в виде дохода получала только страховую пенсию по инвалидности и получала от ФИО3 помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию с учетом нетрудоспособности истицы и превышения размера дохода, получаемого при жизни ее матерью, относительно размера пенсии, получаемой самой Доржиевой Д.Д., суд приходит к выводу о наличии оснований для установления факта нахождения истца на иждивении ФИО13

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о том, что истец имела доходы, которые исключали возможность нахождения на иждивении матери, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нахождении Доржиевой Д.Д. на иждивении матери с сентября 2014 года (прекращение трудовой деятельности) по день ее смерти – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО20 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении Доржиевой ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: Л.Н. Помишина