Решение по делу № 2-1602/2024 от 29.02.2024

Дело № 2-1602/2024

25RS0010-01-2024-001268-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2024 года         г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи             Шулико О.С.

при секретаре                          Андреевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плешковой Натальи Павловны к администрации Находкинского городского округа, садоводческому некоммерческому товариществу «Багульник-2» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Плешкова Н.П. обратилась в суд с иском к администрации Находкинского городского округа (далее по тексту – администрация НГО), садоводческому некоммерческому товариществу «Багульник-2» (далее по тексту – СНТ «Багульник-2») о признании права собственности на земельный участок, указав, что в соответствии с постановлением главы администрации Партизанского района за № 401 от 26.10.1994 г. садоводческому обществу «Багульник» Находкинского ТСР в коллективно-долевую собственность был передан земельный участок площадью 63,0 га, о чем выдано свидетельство на право собственности на землю РФ-II № 165284 от 01.03.1995 г.

Решением Находкинского городского суда Приморского края от <.........> г. по делу № <.........> установлен юридический факт принадлежности СНТ «Багульник-2» вышеуказанного свидетельства о праве собственности на земельный участок, поскольку СО «Багульник» Находкинского ТСР и СНТ «Багульник-2» являются одним и тем же юридическим лицом.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым № 25:31:010601:1707, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Находка, СНТ «Багульник-2». Разрешенное использование – для ведения садоводства. Границы земельного участка установлены, однако государственная регистрация права собственности не произведена.

15.07.2003 г. Плешкова Н.П. была принята в члены СНТ «Багульник-2», ей был выделен земельный участок <.........>, площадью 1 199 кв.м., ею оплачен вступительный взнос и выдана членская книжка (билет садовода-любителя). С момента вступления в СНТ Плешкова Н.П. добросовестно использует земельный участок по назначению, оплачивает членские взносы и посещает общие собрания садоводов, в октябре 2022 г. обратилась за составлением топографического плана.

14.10.2022 г. Плешкова Н.П. обратилась в администрацию НГО с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка № 11 по ул.Кленовой СНТ «Багульник-2», площадью 1 199 кв.м в собственность, однако ей было отказано.

Поскольку до 01.03.2031 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности определенным условиям, которые ею соблюдены, Плешкова Н.П. просила в судебном порядке признать за нею право собственности на земельный участок с координатами:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м (указываются в случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте. Значения координат, полученные с использованием указанных технологических и программных средств, указываются с округлением до 0.01 метра)
X	Y
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>

Истец Плешкова Н.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, делегировала полномочия представителю.

Представитель истца – Кошелева Е.А., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что во избежание наложения границ испрашиваемого истцом земельного участка на соседние земельные участки, 27.03.2024 г. границы спорного земельного участка согласованы с правообладателями соседних участков: <.........>. (земельный участок <.........>) и <.........>. (земельный участок <.........>), о чем составлен акт согласования местоположения границ земельного участка. Просила признать за истцом право собственности на земельный участок <.........> с вышеуказанными координатами.

Представитель ответчика - администрации НГО – в суд не прибыл, извещен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в его отсутствие и принятии решения с учетом имеющихся в деле доказательств.

Согласно представленному письменному отзыву на иск от 12.04.2024 г., вышеуказанному СНТ действительно был предоставлен в коллективно-долевую собственность вышеуказанный земельный участок общей площадью 63 га, в последующем в судебном порядке было установлено, что именно СНТ «Багульник-2» принадлежит свидетельство на право собственности на землю серии РФ-II № 165284, выданное комитетом по земельным ресурсам Партизанского района Приморского края 01.03.1995 г. Земельный участок, предоставленный СНТ, имеет кадастровый № 25:31:010601:1707, однако государственная регистрация права собственности не произведена, что следует из Уведомления Находкинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Приморскому краю об отказе государственной регистрации прав от 30.11.2022 № КУВД-001/2022-36241894/4. Администрация НГО 14.10.2022 г. оставила заявление истца от 06.10.2022 г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка <.........> площадью 1 199 кв.м в собственность, без удовлетворения, поскольку спорный земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Багульник-2».

Представитель ответчика – СНТ «Багульник-2» - в суд не прибыл, извещен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно представленному письменному отзыву на иск от 15.04.2024 г., представитель ответчика в лице действующего председателя правления СНТ «Багульник-2» против удовлетворения иска не возражает. Подтвердил, что регистрационным органом действительно отказано в государственной регистрации права коллективно-долевой собственности указанного СНТ на земельный участок с кадастровым № 25:31:010601:1707, поскольку это противоречит требованиям законодательства, в связи с чем, зарегистрировать право собственности в соответствии с вышеназванным свидетельством от 01.03.1995 г. не представляется возможным, и, соответственно, правовой статус участка не определен. Истец является членом СНТ, использует участок по назначению, оплачивает взносы и посещает собрания садоводов.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росрестра по Приморскому краю - в суд не прибыл, извещен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно представленному письменному возражению на иск от 21.03.2024 г., в случае удовлетворения заявленных требований по иску при обращении в Управление Росрестра по Приморскому краю заинтересованного лица с заявлением о государственной регистрации права собственности и приложением к заявлению вступившего в законную силу судебного акта будет являться основанием для осуществления учетно-регистрационных действий в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ч.1 ст.25 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст.39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления, в том числе, земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ст.70 Земельного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что на основании решения Партизанского райсовета от 26.04.1991 г. № 121 и постановления главы администрации Партизанского района от 26.10.1994 № 401 садоводческому обществу «Багульник» Находкинского TCP для садоводства в коллективно-долевую собственность был предоставлен земельный участок общей площадью 63 га.

Комитетом по земельным ресурсам Партизанского района было выдано свидетельство на право собственности на землю <.........>

С 15.07.2003 г. Плешкова Н.П. является членом СНТ «Багульник-2», ей выделен земельный участок <.........> ею оплачен вступительный взнос и выдана членская книжка (билет садовода-любителя). С момента вступления в СНТ Плешкова Н.П. добросовестно использует земельный участок по назначению, оплачивает членские и целевые взносы, посещает общие собрания садоводов, указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Земельный участок, предоставленный СНТ «Багульник-2», поставлен на кадастровый учет 01.03.1995 г. с кадастровым номером 25:31:010601:1707, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Находка, садоводческое некоммерческое товарищество «Багульник-2», вид разрешенного использования: для ведения садоводства, площадь 628 802 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН от 29.11.2023 г.,12.02.2024 г.

Вступившим в законную силу <.........> г. решением Находкинского городского суда Приморского края от <.........> г. по делу № <.........> установлен юридический факт принадлежности Садоводческому некоммерческому товариществу «Багульник-2», свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II № 165284, выданного комитетом по земельным ресурсам Партизанского района Приморского края 01.03.1995 года на основании постановления главы администрации Партизанского района № 401 от 26.10.1994 года о предоставлении в коллективно-долевую собственность Садоводческому обществу «Багульник» Находкинского ТСР земельного участка, общей площадью 63 га по адресу: северо-восточный склон горы «Арсения», регистрационная запись № 212 от 01.03.1995 года; при рассмотрении дела установлено, что садоводческое общество «Багульник» Находкинского TCP и СНТ «Багульник-2» являются одним и тем же юридическим лицом.

Как указала истец, в целях оформления прав на предоставленный земельный участок, в октябре 2022 г. был изготовлен топографический план земельного участка и схема расположения выделенного ей земельного участка № 11 по ул.Кленовой на кадастровом плане территории, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым № 25:31:010601:1707 с сохранением в измененных границах, со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м (указываются в случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте. Значения координат, полученные с использованием указанных технологических и программных средств, указываются с округлением до 0.01 метра)
X	Y
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>

Согласно акта согласования местоположения границ земельного участка от 27.03.2024 г. границы земельного участка № 11, расположенного по адресу: <.........> согласованы с правообладателями соседних участков: <.........>Л. (земельный участок № <.........>) и <.........>. (земельный участок <.........>).

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя (п. 2.8 ст. 3).

06.10.2022 г. Плешкова Н.П. обратилась в администрацию НГО заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, расположенного в СНТ «Багульник-2» г. Находки, на основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

14.10.2022 г. администрацией НГО принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в обоснование принятого решения указано, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а согласно информации, предоставленной МКУ «Находка ДАГиЗ» от 11.04.2024 г. спорный земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером 25.31:010601:1707, предоставленного СНТ «Багульник-2».

В последующем, Уведомлением Находкинского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Приморскому краю об отказе государственной регистрации прав от 30.11.2022 № КУВД-001/2022-36241894/4 председателю СНТ «Багульник-2» Косьяненко В.Ю. было отказано в государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 25.31:010601:1707.

В обоснование принятого решения регистрационный орган сослался на положения п.4 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которому право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом.

Как указала представитель ответчика – СНТ – председатель правления- в своем отзыве, зарегистрировать право собственности в соответствии с вышеназванным свидетельством от 01.03.1995 г. не представляется возможным (вид права – коллективно-долевая собственность), и, соответственно, правовой статус участка не определен.

При этом, согласно сведений Управления Росреестра по ПК от 11.04.2024 г., наложение границ спорного земельного участка на иные земельные участки и объекты капитального строительства отсутствует.

В связи с принятием Федерального закона от 13.06.2023 N 248-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пункт 4 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" утратил силу.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 ГК РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих права.

При указанных обстоятельствах, руководствовуясь нормами Земельного кодекса РФ, действующими на дату возникновения права, ФЗ от 25 октября 2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу о возможности признать за истцом право собственности на земельный участок <.........> с вышеуказанными координатами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать за Плешковой Натальей Павловной, <.........> года рождения, уроженкой <.........> (ИНН <.........>) право собственности на земельный участок <.........>, с координатами:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м (указываются в случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте. Значения координат, полученные с использованием указанных технологических и программных средств, указываются с округлением до 0.01 метра)
X	Y
1	2	3
1	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>
<.........>	<.........>	<.........>

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен (с учетом выходных дней) 22.04.2024г.

Судья          О.С. Шулико