КОПИЯ
Дело № 2-132/2023
УИД № 54RS0001-01-2022-003731-15
Решение
Именем Российской Федерации
14 июня 2023 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Дульзона Е.И.,
при секретаре Новак Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чешкова Сергея Валентиновича к ООО УК «Кедр» о защите прав потребителей,
у с т а н о в и л:
Истец Чешков С.В. обратился в суд с иском к ООО УК «Кедр» о защите прав потребителей с требованиями:
- признать незаконным бездействие исполнителя коммунальных услуг ООО УК "КЕДР" по исполнению своих обязанностей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а именно требованиями п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, приказов Минкомсвязи России ..., Минстроя России .../пр от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ .../пр., п.п. (в, г) п. 69 Правил 354, по не размещению (не указанию) обязательной (подлежащей внесению) информации в платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу и содержание общего имущества в многоквартирном доме (расчетный период - август 2019 года, л/счет 188161401) (идентификатор платежного документа ...), о наименовании вида оплачиваемой коммунальной услуги - холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление; размере тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицах измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов, объеме каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении; размере платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенных в соответствии с Правилами 354, на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя Чешкова С.В.; обязать исполнителя коммунальных услуг ООО УК "КЕДР" исполнить свои обязанности в соответствии с требованиями законодательства РФ, а именно требованиями п. 10.1 статьи 161 ЖК РФ, приказов Минкомсвязи России ..., Минстроя России .../пр от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ .../пр., п.п. (в, г) п. 69 Правил 354, разместить (указать) обязательную (подлежащую внесению) информацию в Платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу и содержание общего имущества в многоквартирном доме (расчетный период - август 2019 года, л/счет 188161401), о: наименовании вида оплачиваемой коммунальной услуги - холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление; размере тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицах измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов, объеме каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении; размере платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя Чешкова С.В., в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу;
- признать незаконным бездействие управляющей организации ООО УК "КЕДР" по не исполнению обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно требованиями п. 1 ч. 2 ст. 155, ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, п. 67, п.п (д) п. 69 Правил 354, Приказов Минкомсвязи России ..., Минстроя России .../пр от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ .../пр., по не размещению (не указанию) обязательной (подлежащей внесению) информации в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (за сентябрь 2019 года, л/счет 188161401) (идентификатор платежного документа ...-01-9091), а именно: объема коммунальных ресурсов в отношении отведения сточных вод, электрической энергии, горячей и холодной воды, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя Чешкова С.В., согласно требованиям п.п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п. 67 Правил 354; обязать исполнителя коммунальных услуг управляющую организацию ООО УК "КЕДР" исполнить свои обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно требованиями ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, п.п. (д) п. 69 Правил 354, Приказов Минкомсвязи России ..., Минстроя России .../пр от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ .../пр., разместить (указать) обязательную (подлежащую внесению) информацию в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (за сентябрь 2019 года, л/счет 188161401), об: объеме коммунальных ресурсов в отношении отведения сточных вод, электрической энергии, горячей и холодной воды, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя Чешкова С.В. в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу;
- признать незаконным бездействие исполнителя коммунальных услуг ООО УК «Кедр» по не исполнению своих обязанностей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а именно требованиями п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, п.п. (в) п. 69 Правил 354, Приказов Минкомсвязи России ..., Минстроя России .../пр от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ .../пр, по не размещению (не указанию) обязательной (подлежащей внесению) информации в платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу и содержание общего имущества в многоквартирном доме (расчетный период - октябрь 2019 года, л/счет 188161401) (идентификатор платежного документа ...): единицы измерения коммунальных ресурсов в отношении холодной и горячей воды, сточных вод, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, - кубический метр, единицы измерения коммунальных ресурсов в отношении электрической энергии, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, - кВт.ч. на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя Чешкова С.В.; обязать исполнителя коммунальных услуг ООО УК «Кедр» исполнить свои обязанности в соответствии с требованиями законодательства РФ, а именно требованиями п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, п.п. (в) п. 69 Правил 354, Приказов Минкомсвязи России ..., Минстроя России .../пр от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ .../пр., разместить (указать) обязательную (подлежащую внесению) информацию в платежном документе для внесения платы за предоставленную услугу и содержание общего имущества в многоквартирном доме (расчетный период - октябрь 2019 года, л/счет 188161401): единицы измерения коммунальных ресурсов в отношении холодной и горячей воды, сточных вод, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, - кубический метр, единицы измерения коммунальных ресурсов в отношении электрической энергии, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, - кВт.ч. на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя Чешкова С.В.
Свои требования Чешков С.В. мотивировал тем, что он является собственником .... Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УК «Кедр», которым в его личном кабинете размещены платежные документы за август, сентябрь и октябрь 2019 года, в которых отсутствует обязательная для размещения информация. В связи с чем ответчиком нарушены его права, как потребителя.
В судебном заседании представитель истца Чешкова С.В. – Шевченко А.А. исковые требования поддержал.
В судебном заседании представитель ответчика ООО УК «Кедр» - Косьминых Т.А. исковые требования не признала, поскольку в печатных экземплярах единого платежного документа из информационной системы «Комфорт» за август, сентябрь и октябрь 2019 года истцу предоставлена вся требуемая информация, поэтому права и интересы истца не нарушены.
Кроме того, согласно информационному сообщению от оператора ГИС ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ во второй половине декабря 2019 планируется выпуск новой версии ГИС ЖКХ, в рамках которой будет реализована возможность размещения платежного документа в соответствии с примерной формой платежного документа, утвержденной приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ .../пр. То есть до декабря 2019 возможность размещения платежных документов в требуемой форме не была реализована.
Также, согласно п. 22 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» обязанность по размещению в системе ГИС ЖКХ информации по объемам коммунальных услуг лежит на ресурсоснабжающих организациях. При этом в указанном законе не указано, что подлежит размещению информация о коммунальных услугах на содержание общего имущества (СОИ).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» оплата за электроэнергию, холодное и горячее водоснабжение была включена в состав платы за содержание жилого помещения. Поэтому коммунальные ресурсы на содержание общего имущества стали не коммунальной услугой, а жилищной, поэтому начисления стали производиться исходя из квадратного метра собственности. Вместе с тем переход в порядке оплаты стал затяжным, такой переход происходил в 2018-2019 годах.
Более того, размещением информации в информационной системе ГИС ЖКХ занимается сторонняя организация - ООО «Комфорт плюс».
Представитель третьего лица по делу ООО «Комфорт плюс» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Управление многоквартирным домом 7 по ... осуществляет ООО УК «Кедр», которое является исполнителем коммунальных услуг.
Собственником ... является Чешков С.В.
Согласно п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 39 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354).
Согласно частям 1, 2, 2.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
- платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
- информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.
Платежные документы, на основании которых вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, регламентированы ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п. 67 Правил N 354. Оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме является выполнением стандарта по управлению многоквартирным домом (подпункт "ж" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 416).
Согласно п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") в платежном документе указываются, в том числе:
- указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);
- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
- общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
Исходя из того, что оплата за содержание жилья и коммунальные услуги может производиться как на основании платежных документов на бумажном носителе, так и на основании платежных документов, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, суд считает, что содержание таких платежных документов должно быть идентичным.
Согласно п. 22 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должна размещаться информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг.
Согласно ч. 4 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Как следует из представленного суду платежного документа, размещенного в личном кабинете в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, по ... за август 2019 года, в нем отсутствует информация по коммунальным услугам: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, а также по данным коммунальным услугам о размере тарифов (цен), единицах измерения объемов (количества), об объеме коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении; о размере платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг.
В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Таким образом, суд считает возможным признать незаконным бездействие ООО УК «Кедр», выразившееся в не размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги и содержание общего имущества в многоквартирном доме за август 2019 года по ..., наименования видов коммунальных услуг: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, а также в не размещении по данным видам коммунальных услуг размера тарифов (цен), единиц измерения объемов (количества), объема коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении; размера платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, а также обязать ответчика разместить соответствующую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Как следует из представленного суду платежного документа, размещенного в личном кабинете в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, по ... за сентябрь 2019 года, в нем отсутствует информация об объеме коммунальных ресурсов в отношении отведения сточных вод, электрической энергии, горячей и холодной воды, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, суд считает возможным признать незаконным бездействие ООО УК «Кедр», выразившееся в не размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги и содержание общего имущества в многоквартирном доме за сентябрь 2019 года по ..., объема коммунальных ресурсов в отношении отведения сточных вод, электрической энергии, горячей и холодной воды, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также обязать ответчика разместить соответствующую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Как следует из представленного суду платежного документа, размещенного в личном кабинете в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, по ... за октябрь 2019 года, в нем указаны единицы измерения коммунальных ресурсов в отношении холодной и горячей воды, сточных вод, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, – квадратные метры, единицы измерения коммунальных ресурсов в отношении электрической энергии, потребляемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, – квадратные метры. Однако Чешков С.В. считает, что должны быть указаны единицы измерения «кубический метр» и «кВт.ч.» соответственно.
В соответствии с п. 7(1) Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 306) при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, используются следующие показатели:
а) в отношении холодной воды - куб. метр на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
б) в отношении горячей воды - куб. метр холодной воды и Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, или куб. метр горячей воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
в) в отношении электрической энергии - кВт·час на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
г) в отношении объема отводимых сточных вод - куб. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, в составе расчетов нормативов потребления разных коммунальных услуг, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а именно по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, отводимым сточным водам и электроснабжении учитывается общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится, в том числе, на основании платежных документов (п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).
Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ по согласованию с Федеральной антимонопольной службой (п. 71 Правил предоставления коммунальных услуг N 354).
Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, согласно которой в графе "единица измерения" по отношению к коммунальным ресурсам, потребляемым при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, содержится указание на квадратные метры как правильной единицы измерения для данного вида услуги.
Однако, согласно пояснениям представителя ответчика постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» оплата за электроэнергию, холодное и горячее водоснабжение была включена в состав платы за содержание жилого помещения. В связи с чем коммунальные ресурсы на содержание общего имущества стали не коммунальной услугой, а жилищной, поэтому начисления стали производиться исходя из квадратного метра собственности. Вместе с тем переход в порядке оплаты стал затяжным, такой переход происходил в 2018-2019 годах.
Суд считает, что переход в применении единиц измерения на октябрь 2019 года в ООО УК «Кедр» не произошел, поскольку согласно предоставленному суду ООО УК «Кедр» платежному документу на бумажном носителе по ... за октябрь 2019 года по видам услуг на содержание общего имущества: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение - указана единица измерения «кубический метр», а по электроэнергии – кВт.ч. При этом в платежном документе за октябрь 2019 года, размещенном ООО УК «Кедр» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, единица измерения по всем указанным видам услуг на содержание общего имущества обозначена как «метры квадратные».
Исходя из того, что оплата за содержание жилья и коммунальные услуги может производиться как на основании платежных документов на бумажном носителе, так и на основании платежных документов, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, суд считает, что содержание таких платежных документов должно быть идентичным.
Поэтому размещение ООО УК «Кедр» платежного документа за октябрь 2019 года в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отличного от платежного документа, предоставленного на бумажном носителе, нарушает требования п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", согласно которому изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В связи с чем суд считает возможным признать незаконным бездействие ООО УК «Кедр», выразившееся в не указании в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги и содержание общего имущества в многоквартирном доме за октябрь 2019 года по ... единицы измерения коммунальных ресурсов в отношении холодной и горячей воды, сточных вод, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, – кубические метры, единицы измерения электрической энергии, потребляемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, – кВт.ч., а также обязать ответчика разместить соответствующую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Довод представителя ответчика ООО УК «Кедр» о том, что в печатных экземплярах единого платежного документа из информационной системы «Комфорт» за август, сентябрь и октябрь 2019 года истцу предоставлена вся требуемая информация, поэтому права и интересы истца не нарушены, суд считает несостоятельным по следующим основаниям.
Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).
На потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде.
При согласии с позицией ответчика, суд фактически возложил бы на истца обязанность по получению платежного документа только в бумажном виде, что противоречит закону.
Допущенные ответчиком нарушения при размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства платежных документов привели к нарушению прав истца как потребителя коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества, на получение своевременной и полной информации о предоставленных услугах.
Довод представителя ответчика со ссылкой на сообщение от оператора ГИС ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что до середины декабря 2019 возможность размещения платежных документов в требуемой форме не была реализована, суд считает несостоятельным по следующим основаниям.
Действительно, согласно сообщению от оператора ГИС ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ во второй половине декабря 2019 года планируется выпуск новой версии ГИС ЖКХ, в рамках которой будет реализована возможность размещения платежного документа в соответствии с примерной формой платежного документа, утвержденного приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ .../пр.
Однако из этого сообщения не следует невозможность размещения требуемой истцом к размещению информации.
Более того, согласно ответам на судебные запросы АО «Оператор информационной системы» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в период с 2014 по 2015 годы реализована техническая возможность указания в платежном документе вида услуги, единицы измерения предоставленной услуги, объема предоставленной услуги, а также размещения данного платежного документа в личном кабинете пользователя системы и управляющей компании.
При размещении в ГИС ЖКХ информации о состоянии расчетов с потребителями коммунальных услуг у ООО УК «Кедр» имелась техническая возможность указания в платежных документах информации, указанной в запросе суда (указанной истцом в просительной части исков), а также размещения данных платежных документов в личном кабинете пользователя системы и управляющей компании.
Технических сбоев в системе не было, сообщение оператора ГИС ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ не мешало размещению информации в системе.
Довод представителя ответчика ООО УК «Кедр» о том, что размещением информации в информационной системе ГИС ЖКХ занимается сторонняя организация - ООО «Комфорт плюс», суд считает несостоятельным, поскольку исполнителем коммунальных услуг является ООО УК «Кедр», в обязанности которого входит надлежащее размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства платежных документов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковые требования Чешкова Сергея Валентиновича к ООО УК «Кедр» о защите прав потребителей – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ООО УК «Кедр», выразившееся в не размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги и содержание общего имущества в многоквартирном доме за август 2019 года по ... наименования видов коммунальных услуг: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, а также в не размещении по данным видам коммунальных услуг размера тарифов (цен), единиц измерения объемов (количества), объема коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении; размера платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг; обязать ООО УК «Кедр» разместить соответствующую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие ООО УК «Кедр», выразившееся в не размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги и содержание общего имущества в многоквартирном доме за сентябрь 2019 года по ... объема коммунальных ресурсов в отношении отведения сточных вод, электрической энергии, горячей и холодной воды, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; обязать ООО УК «Кедр» разместить соответствующую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие ООО УК «Кедр», выразившееся в не указании в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги и содержание общего имущества в многоквартирном доме за октябрь 2019 года по ... единицы измерения коммунальных ресурсов в отношении холодной и горячей воды, сточных вод, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, – кубические метры, единицы измерения электрической энергии, потребляемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, – кВт.ч.; обязать ООО УК «Кедр» разместить соответствующую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) Е.И. Дульзон
Верно
Судья Е.И. Дульзон
Секретарь Е.В. Забелина
Подлинник документа находится в гражданском деле ... Дзержинского районного суда ....
Дело ...
УИД ...RS0...-15
Решение
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
ДД.ММ.ГГГГ ...
Дзержинский районный суд ... в составе:
председательствующего судьи Дульзона Е.И.,
при секретаре Новак Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чешкова Сергея Валентиновича к ООО УК «Кедр» о защите прав потребителей,
р е ш и л:
Исковые требования Чешкова Сергея Валентиновича к ООО УК «Кедр» о защите прав потребителей – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ООО УК «Кедр», выразившееся в не размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги и содержание общего имущества в многоквартирном доме за август 2019 года по ... наименования видов коммунальных услуг: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, а также в не размещении по данным видам коммунальных услуг размера тарифов (цен), единиц измерения объемов (количества), объема коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении; размера платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг; обязать ООО УК «Кедр» разместить соответствующую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие ООО УК «Кедр», выразившееся в не размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги и содержание общего имущества в многоквартирном доме за сентябрь 2019 года по ... объема коммунальных ресурсов в отношении отведения сточных вод, электрической энергии, горячей и холодной воды, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; обязать ООО УК «Кедр» разместить соответствующую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Признать незаконным бездействие ООО УК «Кедр», выразившееся в не указании в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги и содержание общего имущества в многоквартирном доме за октябрь 2019 года по ... единицы измерения коммунальных ресурсов в отношении холодной и горячей воды, сточных вод, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, – кубические метры, единицы измерения электрической энергии, потребляемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, – кВт.ч.; обязать ООО УК «Кедр» разместить соответствующую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья -