Решение по делу № 2-3107/2018 от 07.09.2018

УИД 24RS0033-01-2018-003253-51

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2018 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3107/2018 по иску Коваленко Н.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Коваленко Н.Г. обратилась в суд с указанным иском и просит обязать ответчика включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы в Красноярском РФ КБ Сибирское общество с 16 апреля по 31 декабря 2004 года, в должности <данные изъяты> у <адрес> с 01 января 2005 года по 28 февраля 2007 года, в ООО «<адрес>» с 01 марта 2007 года по 31 декабря 2008 года, в ООО «<адрес>» с 11 января 2009 года по 10 ноября 2011 года, а также обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением. Свои требования мотивирует тем, что в указанные периоды работала в указанных организациях в г. Лесосибирске. Однако ответчик отказался зачесть указанные периоды в льготный стаж. С данным решением не согласна, полагает, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ необходимый стаж работы в МКС для назначения пенсии у нее имелся.

Истец Коваленко Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что все указанные периоды она работала в одном здании магазина, только менялся работодатель.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) по доверенности Оводова А.Ю. исковые требования не признала. Полагает, что поскольку выписка из индивидуального лицевого счета истца, подготовленная на основании Правил подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 года, не содержит сведений о территориальных условиях (МКС), то зачесть спорные периоды в стаж невозможно. Кроме того, в трудовой книжке также не указана местность осуществления трудовой деятельности в спорные периоды.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 9 Международного пакта "Об экономических, социальных и культурных правах" от 16.12.1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Из смысла п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеназванного закона следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, женщинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Кроме того, в соответствии с п.п 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Государственное учреждение – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ответчиком отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности льготного стажа работы по п.п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях", который по мнению ответчика составил у истца 14 лет 08 месяц 17 дней, при необходимых 20 годах, так как выписка из индивидуального лицевого счета не содержит сведений о территориальных условиях (МКС) в спорные периоды.

Согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Н.Г. принята на должность администратора к ИП <адрес> 28 апреля 2007 года переведена к другому работодателю. С ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО <адрес>» администратором в филиал г. Лесосибирска, ДД.ММ.ГГГГ переведена к другому работодателю. С ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «<адрес>» на должность администратора в магазин г. Лесосибирска, 14 июня 2011 года переведена к другому работодателю. С 14 июня 2011 года принята в ООО «<адрес>» администратором в магазин в г. Лесосибирске, с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

ИП <адрес>. с Коваленко Н.Г. заключен трудовой договор, зарегистрированный в Управлении труда администрации г. Красноярска 19.04.2004г., по условиям которого Коваленко Н.Г. принимается на работу на должность администратора в магазин «<данные изъяты>» в г.Лесосибирске <адрес>, приступает к работе с 01.04.2004г., договор заключен на срок один год.

Согласно ответу ОПФР по Красноярскому краю от 26.06.2018г. уточнить территориальные условия работы и скорректировать индивидуальные сведения на Коваленко Н.Г. невозможно, так как ИП <адрес>. снят с учета в УПФР в <адрес> 14.07.2011г. и не стоял на учете как организация, имеющая рабочие места в территориальных условиях; ООО «<адрес>» снято с учета в <адрес> 10.09.2015г. и не стояло на учете как организация, имеющая рабочие места в территориальных условиях; ООО «<адрес>» снято с учета в <адрес> 16.12.2015г. и не стояло на учете как организация, имеющая рабочие места в территориальных условиях.

В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц: <адрес>. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности – торговля оптовая бытовыми электротоварами; ООО «<адрес>» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности – торговля оптовая бытовыми электротоварами, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ; ООО «<адрес>» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности – торговля оптовая бытовыми электротоварами, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ; ООО «<адрес>» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности – сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления администрации г. Лесосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ о продаже квартиры, где право собственности имеет малолетний ребенок, Коваленко Н.Г. приобрела в общую долевую собственность по ? доли <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Коваленко Н.Г. имеет в собственности 2/3 доли в общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из письма УСЗН администрации г. Лесосибирска № от 11.10.2018г. Коваленко Н.Г. являлась получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Коваленко Н.Г. и ОАО «<данные изъяты>» заключен договор об оказании услуг электросвязи гражданину, согласно которому телефонный аппарат установлен по адресу <адрес>.

Из представленных аттестата об образовании и фотографий следует, что несовершеннолетние дети истца в спорные периоды обучались в средних школах г. Лесосибирска.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет имеет целью упрощение процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета (либо не полнота данных) не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.

Вместе с тем, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.

Следовательно, ненадлежащее исполнение работодателями обязанности по предоставлению сведений персонифицированного учета не могут лишать Коваленко Н.Г. права на включение периодов с 16 апреля по 31 декабря 2004 года, с 01 января 2005 года по 28 февраля 2007 года, с 01 марта 2007 года по 31 декабря 2008 года, с 11 января 2009 года по 10 ноября 2011 года в специальный стаж и соответственно на получение страховой пенсии по старости при наличии льготного стажа.

В ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт работы истицы в указанные периоды в г. Лесосибирске, который в соответствии Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 года N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Кроме того, суд принимает во внимание, что в настоящее время работодатели истца не осуществляют свою деятельность, исключен из государственного реестра, и соответственно истец лишена возможно разрешить спор иным путем, то есть требуя от работодателей надлежащего исполнения изложенных обязанностей.

Таким образом, поскольку на момент обращения истца в УПФ РФ в г. Лесосибирске Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, Коваленко Н.Г., с учетом включения спорных периодов работы составлял необходимые 20 лет, то подлежит удовлетворению и исковое требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости именно с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 16 ░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2004 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 2005 ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2007 ░░░░, ░ 01 ░░░░░ 2007 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2008 ░░░░, ░ 11 ░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░