Решение по делу № 12-41/2019 от 15.04.2019

Дело № 12-41/2019

Р Е Ш Е Н И Е.

Город Пошехонье Ярославской области 06 мая 2019 года

Судья Пошехонского районного суда Ярославской области Сухова О.И.,

при секретаре Ганичевой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу начальника Пошехонского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области Удаловой Е.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пошехонского района Ярославской области от 03 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Петрова Алексея Алексеевича,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :

    03 апреля 2019 РіРѕРґР° судебным приставом – исполнителем Пошехонского районного отдела судебных приставов УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ярославской области составлен протокол РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.1 СЃС‚. 5.35.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении Петрова Рђ.Рђ.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ протоколу РѕР± административном правонарушении, РЅР° основании судебного приказа в„– 2-59 РѕС‚ 11 февраля 2005 Рі., выданного мировым судьей судебного участка в„– 1 Пошехонского района Ярославской области, СЃ Петрова Рђ.Рђ. взысканы алименты РІ пользу ФИО. РЅР° содержание дочери ФИО., ДД.РњРњ.ГГГГ, РІ размере 1/4 всех РІРёРґРѕРІ заработка Рё РёРЅРѕРіРѕ РґРѕС…РѕРґР° ежемесячно, начиная СЃ 11 февраля 2005 РіРѕРґР° Рё РґРѕ совершеннолетия ребенка. 7 августа 2009 РіРѕРґР° РІ отношении Петрова Рђ.Рђ. возбуждено исполнительное производство. Однако Петров Рђ.Рђ. алименты РЅР° содержание несовершеннолетнего ребенка РЅРµ выплачивает СЃ 1 января 2019 РіРѕРґР° РїРѕ 1 апреля 2019 РіРѕРґР° без уважительных причин РІ нарушение решения СЃСѓРґР°.

    РџРѕСЃС‚ановлением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– 1 Пошехонского судебного района Ярославской области РѕС‚ 03 апреля 2018 РіРѕРґР° Петров Рђ.Рђ. признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 5.35.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, производство РїРѕ делу РІ отношении Петрова Рђ.Рђ. прекращено РЅР° основании СЃС‚. 2.9 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІРёРґСѓ малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничившись объявлением ему устного замечания.

    РќР°С‡Р°Р»СЊРЅРёРє Пошехонского районного отдела судебных приставов УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ярославской области ФИО. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ жалобой, РІ которой РїСЂРѕСЃРёС‚ постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё отменить Рё дело направить РЅР° РЅРѕРІРѕРµ рассмотрение. Автор жалобы выражает несогласие СЃ выводом РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё Рѕ малозначительности совершенного административного правонарушения, РїСЂРёРІРѕРґСЏ положения С‡. 2 СЃС‚. 38, С‡. 4 СЃС‚. 43 Конституции Р Р¤, статей 63, 64, С‡. 1 СЃС‚. 80 Семейного кодекса Р Р¤.

    Р’ судебном заседании начальник Пошехонского районного отдела судебных приставов УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Ярославской области Удалова Р•.Рќ. РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы поддержала.

     Петров Рђ.Рђ. возражений РїРѕ доводам жалобы РЅРµ имеет.

Выслушав участников дела, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

    Р’ соответствии СЃ положениями СЃС‚.24.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ задачами производства РїРѕ делам РѕР± административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное Рё своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его РІ соответствии СЃ законом.

    РќРµСѓРїР»Р°С‚Р° родителем без уважительных причин РІ нарушение решения СЃСѓРґР° средств РЅР° содержание несовершеннолетних детей РІ течение РґРІСѓС… Рё более месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ возбуждения исполнительного производства, если такие действия РЅРµ содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 5.35.1 РљРѕРђРџ Р Р¤.

    Р Р°СЃСЃРјР°С‚ривая настоящее дело РѕР± административном правонарушении, установив факт неуплаты Петровым Рђ.Рђ. без уважительных причин РІ нарушение решения СЃСѓРґР° алиментов РЅР° содержание несовершеннолетней дочери ФИО., ДД.РњРњ.ГГГГ РІ течение более РґРІСѓС… месяцев, РјРёСЂРѕРІРѕР№ СЃСѓРґСЊСЏ пришел Рє выводу Рѕ наличии РІ действиях Петрова Рђ.Рђ. состава административного правонарушения, ответственность Р·Р° которое установлена частью 1 статьи 5.35.1 РљРѕРђРџ Р Р¤.

    Р’месте СЃ тем, ссылаясь РЅР° наличие Сѓ Петрова Рђ.Рђ. необходимости содержать РґРІСѓС… малолетних детей РѕС‚ второго брака, отсутствие РІ материалах дела сведений Рё доказательств того, что неуплата РёРј алиментов РІ период СЃ 01.01.2019 РїРѕ 01.04.2019 привела Рє значительному нарушению прав Рё законных интересов его дочери ФИО, РјРёСЂРѕРІРѕР№ СЃСѓРґСЊСЏ признал совершенное Петровым Рђ.Рђ. правонарушение малозначительным Рё освободили его РѕС‚ административной ответственности РЅР° основании статьи 2.9 РљРѕРђРџ Р Р¤.

    РћРґРЅР°РєРѕ указанный вывод РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё нельзя признать правомерным.

    Р’ соответствии СЃРѕ статьей 2.9 РљРѕРђРџ Р Р¤ РїСЂРё малозначительности совершенного административного правонарушения СЃСѓРґСЊСЏ, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело РѕР± административном правонарушении, РјРѕРіСѓС‚ освободить лицо, совершившее административное правонарушение, РѕС‚ административной ответственности Рё ограничиться устным замечанием.

    Р’ соответствии СЃ разъяснениями, содержащимися РІ пункте 21 Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 24.03.2005 в„– 5 «О некоторых вопросах, возникающих Сѓ СЃСѓРґРѕРІ РїСЂРё применении Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально Рё содержащее признаки состава административного правонарушения, РЅРѕ СЃ учетом характера совершенного правонарушения Рё роли правонарушителя, размера вреда Рё тяжести наступивших последствий РЅРµ представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

     Применяя положения статьи 2.9 РљРѕРђРџ Р Р¤, РјРёСЂРѕРІРѕР№ СЃСѓРґСЊСЏ неправомерно РёСЃС…РѕРґРёР» РёР· отсутствия доказательств нарушения прав Рё законных интересов несовершеннолетней Петровой Дарьи.

Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания статьи 80 Семейного кодекса РФ, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

    РќРµРѕР±С…одимость содержания Петровым Рђ.Рђ. РґРІСѓС… несовершеннолетних детей РѕС‚ второго брак, РЅРµ может расцениваться как уважительная причина неуплаты алиментов, поскольку данное обстоятельство РЅРµ должно нарушать права РґСЂСѓРіРѕРіРѕ ребенка РЅР° получение алиментов РѕС‚ своего родителя.

То обстоятельство, что Петров А.А. не трудоустроен, не освобождает его от обязанности уплачивать взысканные с него решением суда алименты на содержание несовершеннолетней дочери Дарьи и не свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения, поскольку привело к нарушению интересов несовершеннолетнего ребенка.

    РћР±СЉРµРєС‚РѕРј совершенного административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, являются общественные отношения, связанные СЃ защитой материнства Рё детства, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем оставление родителем ребенка без средств Рє существованию РЅРµ может быть признано малозначительным правонарушением.

    Р’ соответствии СЃ частью 1 статьи 29.9 РљРѕРђРџ Р Р¤ РїРѕ результатам рассмотрения дела РѕР± административном правонарушении может быть вынесено постановление:

    1) Рѕ назначении административного наказания;

    2) Рѕ прекращении производства РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении.

    Р§Р°СЃС‚СЊСЋ 1.1 названной РЅРѕСЂРјС‹ закона предусмотрены случаи вынесения постановления Рѕ прекращении производства РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, РІ том числе РїСЂРё наличии хотя Р±С‹ РѕРґРЅРѕРіРѕ РёР· обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса; объявления устного замечания РІ соответствии СЃРѕ статьей 2.9 настоящего Кодекса.

    РџРѕСЃС‚ановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё требованиям указанной РЅРѕСЂРјС‹ закона РЅРµ соответствует.

    РњРёСЂРѕРІРѕР№ СЃСѓРґСЊСЏ признал Петрова Рђ.Рђ. виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 5.35.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, административное наказание ему РЅРµ назначил, Р° прекратил производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении РЅР° основании статьи 2.9 РљРѕРђРџ Р Р¤ СЃ объявлением устного замечания.

    РўР°РєРёРј образом, РїСЂРё рассмотрении настоящего дела РѕР± административном правонарушении мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что РЅРµ позволило всесторонне, полно Рё объективно рассмотреть дело.

    РџСЂРё указанных обстоятельствах постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении подлежит отмене РЅР° основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё возвращении дела РЅР° РЅРѕРІРѕРµ рассмотрение.

    РќР° основании изложенного, руководствуясь Рї. 4 С‡. 1 СЃС‚. 30.7 РљРѕРђРџ Р Р¤,

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

    РџРѕСЃС‚ановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– 1 Пошехонского района Ярославской области РѕС‚ 03 апреля 2019 РіРѕРґР° РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 5.35.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, РІ отношении Петрова Алексея Алексеевича отменить, дело возвратить РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ РЅР° РЅРѕРІРѕРµ рассмотрение.

РЎСѓРґСЊСЏ