Решение от 22.03.2023 по делу № 2-163/2023 от 30.01.2023

                                                                                   43RS0042-01-2023-000045-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 года                                                 пгт Юрья Кировской области

Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Орловой И.В.,

при секретаре Земляникиной Е.Г.,

с участием истца Мельниковой О.И., представителя истца Коротенко И.В.,

представителя ответчика Малышевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело              № 2-163/2023 по иску Мельниковой О.И. к администрации ЗАТО Первомайский Кировской области о признании супруги сына и внука членами семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

Мельникова О.И. обратилась в суд с иском к администрации ЗАТО Первомайский Кировской области о признании супруги сына и внука членами семьи нанимателя. В обоснование требований указала, что ей предоставлена для проживания двухкомнатная квартира <№> в доме <№> по <адрес>. В настоящее время совместно с Мельниковой О.И. по указанному адресу живут ее сын Мельников С.Я., жена сына Мельникова В.С. (с 2018 года), внук М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанные лица зарегистрированы по адресу: <адрес>. Между членами семьи сложились добрые и уважительные семейные отношения, имеется общий бюджет, который формируется работающими членами семьи. Мельникова О.И. принимает участие в содержании и воспитании внука, покупает ему одежду, игрушки, питание. Все четверо человек прописаны в одной квартире, у них общий быт, общее хозяйство, они совместно питаются, покупают предметы первой необходимости, мебель, бытовую технику. Признание Мельниковой В.С. и М. членами семьи необходимо для получения жилого помещения. Мельникова О.И. просит признать Мельникову В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи Мельниковой О.И., ответственного нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>.

Из отзыва администрации ЗАТО Первомайский следует, что для установления фактов проживания Мельниковой В.С. и М. совместно с Мельниковой О.И. были опрошены соседи истца, от которых стало известно, что Мельникова В.С. и М. по указанному выше адресу не проживают. Из открытых источников информации в сети «Интернет» известно, что Мельникова В.С. проживает в г.Кирове, там же оказывает услуги маникюра (л.д.67).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Мельникова В.С. представила письменное мнение на заявленные требования, в которых указала, что он проживает совместно с мужем и свекровью по адресу: <адрес>, ведет с ними общий быт, оплачивает коммунальные услуги, покупает предметы первой необходимости, бытовую технику. Свекровь принимает активное участие в содержании и воспитании М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.54).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Мельников С.Я. представил письменные пояснения, в которых указано, что проживает с матерью по указанному адресу. В сентябре 2018 года Мельников С.Я. женился на Мельниковой В.С. С 2018 года они живут одной семьей, вместе оплачивают коммунальные платежи, покупают продукты питания. В мае 2022 года родился сын. Мельникова О.И. помогает с ребенком, гуляет с ним, покупает игрушки. В одной комнате квартиры живет Мельникова О.И., в другой - Мельников С.Я., Мельникова В.С., М. Другого жилья у Мельниковых нет (л.д.55).

Истец Мельникова О.И., представитель истца Коротенко И.В. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали, поддержали доводы иска. Пояснили, что Мельникова В.С. и М. иногда находятся в г.Кирове. Ребенок получает медицинскую помощь в лечебных учреждениях г.Кирова. Таким образом Мельникова В.С. реализует свое право на выбор медицинского учреждения. Мельникова В.С. имеет автомобиль, управляет им, имеет возможность часто ездить в г.Киров для посещения медицинских учреждений. Мельникова В.С., М., Мельников С.Я. не имеют жилых помещений в собственности, проживают с Мельниковой О.И. Доходы Мельниковой О.И. в случае проживания ее одной в квартире не позволяют ей оплачивать коммунальные услуги. Представленные чеки из продуктовых магазинов подтверждают, что продукты питания покупаются в количестве, превышающем потребности одного человека.

Представитель ответчика Малышева И.Н. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала. Пояснила, что совокупностью показаний свидетелей и медицинскими документами подтверждается, что ребенок и Мельникова В.С. на территории ЗАТО Первомайский не проживают. Необоснованное признание их членами семьи Мельниковой О.И. повлечет увеличение размера субсидии на приобретение жилья, на которую претендует Мельникова О.И., и, как следствие, необоснованное расходование федеральных денег.

Судом выслушаны объяснения лиц, участвующих в деле, исследованы письменные материалы дела.

Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.09 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Согласно п.2 ст.7 Закон РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» на территории закрытого административно-территориального образования осуществляется государственная поддержка граждан, указанных в пункте 2.1 настоящей статьи, желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования, путем предоставления им социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО.

В силу п.2.1 данной статьи для целей настоящего Закона членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие (проживавшие) совместно с ним супруг (супруга), дети, родители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут (вели) с ним общее хозяйство.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

01.10.2008 заключен договор между МУП ЖКХ «Уют», ЗАТО Первомайский и Мельниковой О.И. социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 30,5 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются сын Мельников С.Я., дочь Г. (л.д.8-9).

Согласно справке администрации ЗАТО Первомайский от 31.01.2023 Мельникова О.И. состоит в списках граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилья за границами ЗАТО Первомайский (л.д.57).

Мельникова О.И. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> с 13.05.1986 (л.д.20-28, 66).

Мельников С.Я. является сыном истца Мельниковой О.И., зарегистрирован по адресу: <адрес> с 03.09.1989 (л.д.29, 13-15, 64).

Мельникова В.С. состоит в зарегистрированном браке с Мельниковым С.Я. с 21.09.2018 (л.д.30), имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> с 01.11.2022 (л.д.10-11, 65). До этого с 25.04.2017 по 01.11.2022 Мельникова В.С. имела регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.65).

Мельникова В.С. и Мельников С.Я. являются родителями несовершеннолетнего М., ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

М. зарегистрирован по адресу: <адрес> с 06.06.2022 (л.д.31, 63).

19.12.2022 дополнительным соглашением внесены изменения в договор социального найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Мельников С.Я. (сын), Г. (дочь), Мельникова В.С. (жена сына), М. (внук) (л.д.33).

Согласно выпискам по лицевым счетам задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует (л.д.34-37).

Из акта о фактическом проживании от 09.02.2023, составленном комиссией администрации ЗАТО Первомайский, следует, что на момент осмотра в жилом помещении по адресу: <адрес> находилась наниматель Мельникова О.И. С ее слов, сын Мельников С.Я. находится на вахте, работает водителем, супруга сына Мельникова В.С. и внук М. находятся в г.Кирове, ребенка возят на массаж, возможно, останутся в г.Кирове до следующего дня или дольше у брата Мельниковой В.С. В жилом помещении имеются детская кроватка, коляска, детская одежда, памперсы, в ванной есть ванночка детская, средства ухода за ребенком. Коляска (сидячий блок) стоит в коридоре.

В акте зафиксировано, что, со слов соседа из квартиры <№> П. следует, что сноху и внука Мельниковой О.И. он видел последний раз до зимы, осенью, приезжали в гости. Сосед постоянно находится дома, но шума и голосов детских из квартиры <№> не слышит. В подъезде ребенка и взрослых с коляской не встречал (л.д.68).

Из акта о фактическом проживании от 16.02.2023, составленного сотрудниками администрации ЗАТО Первомайский, следует, что при опросе соседки из квартиры <№> Ф. установлено, что Мельникову В.С. не встречала, шум от маленького ребенка из квартиры <№> не слышен (л.д.86).

Из акта о фактическом проживании от 16.02.2023, составленного сотрудниками администрации ЗАТО Первомайский, следует, что при опросе соседки из квартиры <№> О. установлено, что в квартире <№> проживает женщина одна, периодически приходит дочь с детьми в гости. Дочь родная, маленького ребенка до года не видела (л.д.87).

Из показаний свидетеля Л. (соседка из квартиры <№>, знакомая Мельниковой О.И.), данных в судебном заседании 03.03.2023, следует, что видит Мельникову В.С. по указанному в иске адресу два-три раза в месяц в дневное время, бывала в квартире Мельниковых, видела там детские вещи, игрушки. Во время последнего посещения семьи Мельниковых в январе 2023 года Мельникова В.С. с сыном были в квартире Мельниковой О.И. По мнению свидетеля, Мельникова В.С. с сыном постоянно проживают вместе с Мельниковой О.И. Свидетель видит периодически автомобиль Мельниковых возле дома.

Из показаний свидетеля А. (друг Мельникова С.Я.), данных в судебном заседании 03.03.2023, следует, что Мельников С.Я. проживает с матерью, женой Мельниковой В.С., ребенком М. по адресу: <адрес> Свидетель часто видит Мельникову В.С. с ребенком на улице возле дома (3-4 раза в неделю), бывает часто у них в гостях. В квартире имеются детские вещи. По мнению свидетеля, Мельникова В.С. с ребенком постоянно проживают по указанному выше адресу.

Из показаний свидетеля Н. (соседка из квартиры <№>) следует, что видит в доме только Мельникову О.И. Мельникову В.С. свидетель визуально знает. Мельникову В.С. с ребенком в доме свидетель не видела. Других соседей, у которых есть маленькие дети, свидетель знает.

Из показаний свидетеля С. (соседка из квартиры <№>) следует, что визуально Мельникову В.С. знает, раньше ходила к ней на маникюр. После того, как Мельникова В.С. переехала в г.Киров, на территории ЗАТО свидетель ее не видела. Мельниковых, гуляющих с коляской у дома, свидетель не видела.

Ответчиком представлены скриншоты страницы социальной сети «Вконтакте» пользователя Виктория Коготкова, на которой размещены фотографии Мельниковой В.С., в том числе и в г.Кирове, в информации о пользователе указано на оказание услуг маникюра по адресу: ул.Крупской, 5 ОЦМ/Филейка (л.д.69-70).

Из справки КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» от 15.12.2022, выданной заместителями главного врача Р., З. следует, что Мельникова В.С. состоит под медицинским наблюдением поликлиники пгт Юрья (л.д.42).

Из дополнительной информации от 15.03.2023, представленной КОГБУЗ «Юрьянская районная больница», следует, что Мельникова В.С. за период с мая 2022 года по настоящее время не обращалась за медицинской помощью.

Из справки КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» от 23.01.2023, выданной заместителями главного врача Р., следует, что М. наблюдается в КОГБУЗ «Юрьянская районная больница», проходит лечение и обследование у врача педиатра (л.д.43).

Между тем, из справки КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» от 15.02.2023 следует, что М. в период с мая 2022 года по настоящее время в лечебное учреждение не обращался (л.д.84).

Из дополнительной информации, представленной КОГБУЗ «Юрьянская районная больница», от 15.03.2023 следует, что М. прикреплен по медицинскому наблюдению к другому учреждению здравоохранения Кировской области. Диспансерное наблюдение за пациентом, в том числе патронажи, медицинские осмотры, вакцинация в Юрьянской РБ не проводились.

Из информации, представленной КОГБУЗ «Детский клинический консультативно-диагностический центр», от 16.03.2023 следует, что М. прикреплен к детской поликлинике № 5 КОГБУЗ «Детский клинический консультативно-диагностический центр». Согласно сведениям, содержащимся в медицинских документах, адрес фактического проживания М.: <адрес>. Ребенок получает первичную медико-санитарную помощь в КОГБУЗ «Детский клинический консультативно-диагностический центр» с 25.05.2022, находится под постоянным наблюдением врача-педиатра участкового и медицинской сестры участковой. Посещения медицинских работников на дому (патронажи и осмотры в связи с заболеванием) осуществлялись по вышеуказанному адресу. Профилактические прививки М. проводятся в детской поликлинике № 5 в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок. В различные возрастные периоды М. осматривался врачами от 1 до 4 раз в месяц. Профилактические осмотры М. проходит в установленные сроки и в полном объеме. За истекший период в КОГБУЗ «Детский клинический консультативно-диагностический центр» ребенок был осмотрен неврологом, детским хирургом, отоларингологом, офтальмологом, стоматологом, травматологом-ортопедом, проведены лабораторные и инструментальные исследования

Мельникова В.С. представила в судебное заседание документ, именуемый «Справка от массажиста», из которого следует, что И. провела М. курсы массажа с 06.08.2022 по 17.08.2022, с 07.11.2022 по 16.11.2022, с 06.02.2023 по 17.02.2023 (л.д.89-92).

Указанная справка представлена Мельниковой В.С. в судебное заседание. Из пояснений Мельниковой В.С. следует, что во время проведения курсов массажа она с ребенком проживает в г.Кирове.

Из информации, поступившей по запросу суда из Войсковой части 44200, следует, что на Мельникову В.С. выдан пропуск на проход на территорию ЗАТО Первомайский только 30.11.2022 (за два месяца до подачи иска).

Таким образом, как видно из материалов дела, Мельникова В.С. с сыном преимущественно находятся в г.Кирове.

На основании совокупности всех исследованных доказательств суд приходит к выводу о невозможности установления факта постоянного и фактического проживания Мельниковой В.С. с М. в жилом помещении, нанимателем которого является истец, на территории ЗАТО Первомайский.

Из медицинских документов однозначно следует, что ребенок фактически проживает на территории г.Кирова, где в полном объеме получает медицинскую помощь.

Таким образом, показания свидетелей, явка которых обеспечена стороной ответчика, о непроживании Мельниковой В.С. с сыном на территории ЗАТО Первомайский подтверждены собранными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами.

Соответственно, показания свидетелей, явка которых обеспечена стороной истца, противоречат собранным по делу письменным доказательствам. Достоверность сведений, сообщенных указанными свидетелями, вызывает сомнения.

При таких обстоятельствах суд считает, что стороной истца не доказан факт совместного проживания Мельниковой О.И. и Мельниковой В.С., М., ведения ими общего совместного хозяйства.

Из справки от 16.01.2023, выданной Муниципальным управлением образования и культуры администрации ЗАТО Первомайский, следует, что М. поставлен на учет для зачисления в детские дошкольные образовательные организации ЗАТО Первомайский 14.12.2022 (л.д.38).

Из справки КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Юрьянском районе» от 16.01.2023 следует, что Мельникова В.С. получала за период с 01.05.2022 по 16.01.2023 ежемесячную выплату на первого ребенка (л.д.39).

Указание в справке КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Юрьянском районе» от 16.01.2023 адреса Мельниковой В.С.: <адрес> носит формальный характер. Постановка на учет для зачисления М. в детские дошкольные образовательные организации ЗАТО Первомайский обусловлено его регистрацией в ЗАТО Первомайский.

Указанные документы не принимаются судом как доказательства совместного проживания Мельниковой О.И. и Мельниковой В.С., М. Выдавая указанные справки, соответствующие учреждения, руководствуются данными о регистрации. Факты проживания или не проживания по конкретному адресу ими не устанавливаются.

Представленные чеки, подтверждающие приобретение продуктов питания в магазинах «Магнит», «Пятерочка» не содержат сведений о покупателе, поэтому не могут являться относимыми доказательствами совместного проживания Мельниковой О.И. и Мельниковой В.С., М. (л.д.44-48).

В товарном чеке от 11.09.2019 на покупку водонагревателя, в чеке на покупку пылесоса от 28.09.2019 отсутствуют сведения о покупателе, его адресе (л.д.49, 50). В акте приема-передачи заказа от 02.01.2022 на телевизор указан покупателем Сергей, адрес доставки отсутствует, товар приобретен в г.Кирове (л.д.51). В договоре от 08.01.2021 на приобретение мебели (стол, диван) покупателем указана Мельникова О.И. (л.д.52).

Таким образом, указанные документы не подтверждают, что товары, указанные выше, приобретались совместно Мельниковой О.И. и Мельниковой В.С., М.

Истцом представлены расчетный лист, подтверждающий его доходы и квитанция об оплате коммунальных платежей (л.д.93-94). Указанные документы сами по себе доказательством ведения Мельниковой О.И. и третьими лицами общего совместного хозяйства не являются.

При таких обстоятельствах оснований в удовлетворении заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                 ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29.03.2023.