Решение по делу № 33-13609/2022 от 27.07.2022

Судья Дорошенко Н.В. дело № 33-13609/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2022 года     г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Корниловой Т.Г.

судей Калинченко А.Б., Криволапова Ю.Л.

при секретаре Поповой Е.А.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2108/2022 по иску Ковалева Юрия Валентиновича к администрации г.Шахты о признании права собственности на гараж по апелляционной жалобе администрации г. Шахты на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 12 мая 2022 года. Заслушав доклад судьи Калинченко А.Б.,

установила:

Ковалев Ю.В. обратился в суд с иском к администрации г.Шахты о признании права собственности на гараж, указав, что владеет и пользуется гаражом лит «Г,п/Г» площадью 58,4 кв.м. по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Полагает, что построил гараж на земельном участке с соблюдением требований о его целевом использовании, сохранение гаража не нарушит градостроительные и строительные нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью других лиц. 14.12.2020 ответчик отказал в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража.

Истец, ссылаясь на ст.218, 222, 264 ГК РФ, просил суд признать за собой право собственности на гараж лит «Г,п/Г» общей площадью 58,4 кв.м. по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 12 мая 2022 года исковые требования удовлетворены.

Администрация г.Шахты в апелляционной жалобе просит отменить решение суда, считает решение незаконным и необоснованным, поскольку судом не было учтено то обстоятельство, что истцом не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором построен гараж. Также не представлено доказательств отсутствия нарушения законных интересов других лиц и отсутствия угрозы жизни и здоровья граждан, соответствия объекта строительным нормам и правилам.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в пределах, установленных ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец владеет и пользуется гаражом лит.«Г,п/Г», общей площадью 58,4 кв.м. по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно техническому заключению ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» от 02.12.2020 о состоянию конструкций гаража гараж лит «Г,п/Г», общей площадью 58,4 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, размещение гаража удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2016 «градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Строительные конструкции здания гаража находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям санитарных, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Согласно заключению департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г. Шахты № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 31.05.2021 строительные конструкции объекта капитального строительства гаража лит. «Г,п/Г», общей площадью 58,4 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ. Размещение гаража удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2016 «градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

14.12.2020 Администрацией г. Шахты отказано истцу в выдаче разрешения на ввод построенного гаража в эксплуатацию в связи с непредставлением правоустанавливающего документа на земельный участок (л.д.11-12).

Разрешая спор, суд руководствовался ст.ст. 218, 219, 222 ГК РФ и исходил из того, что истец открыто владеет и пользуется спорным гаражом, нарушений строительных норм и правил, безопасности жизни и здоровья граждан не допущено, в связи с чем удовлетворил заявленные Ковалевым Ю.В. требования

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда, находит его не основанным на законе и фактическим обстоятельствам дела.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу приведенных правовых норм право собственности на самовольную постройку может быть признано только лишь за лицами, у которых земельный участок находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.

Следовательно, гараж 2005 года постройки в силу положений пунктов 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой, на которую право собственности может быть признано только в случае возникновения у истца права собственности, пожизненного наследуемого владении, либо постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, на котором возведен гараж.

Между тем, как усматривается из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН (л.д. 50-60), право собственности на земельный участок расположенный относительно ориентира в границах участка, почтовый адрес ориентира: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН зарегистрировано не за Ковалевым Ю.В., а за иным лицом - О.М.И.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие правовых оснований пользования земельным участком на законном основании, земельный участок, на котором расположен гараж истцу на праве собственности не принадлежит, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования у Ковалева Ю.В. не находится, доказательств обратного представлено не было, у суда отсутствовали законные основания для удовлетворения иска.

С учетом установленных обстоятельств дела, решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 12 мая 2022 года не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Ковалева Ю.В. к администрации г.Шахты о признании права собственности на гараж.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 12 мая 2022 года отменить. Вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Ковалева Юрия Валентиновича к администрации г.Шахты о признании права собственности на гараж отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 19.08.2022