Решение по делу № 2-439/2023 от 28.08.2023

Уникальный идентификатор дела №     Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Плешкова С.Ю.,

при секретаре Першиной Е.А.,

рассмотрев 24 октября 2023 года в п. Юргамыш, ул. Ленина, д. 39 Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фроловой Светланы Васильевны к администрации Юргамышского МО Курганской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

установил:

В Юргамышский районный суд Курганской области с исковым заявлением обратилась Фролова С.В. к администрации Юргамышского МО Курганской области о признании права собственности на реконструированное жилое помещение, в котором указала, что она является собственником квартиры №, общей площадью 64,9 кв.м. по адресу: <адрес>. Собственником квартиры № является – Седова Т.Л. Указанная квартира расположена в двухквартирном одноэтажном жилом доме с кадастровым номером №. Земельный участок площадью 839 кв.м. с кадастровым номером № принадлежит ей на праве собственности.

С целью улучшения жилищных условий ей была осуществлена реконструкция данного жилого помещения путём переноса перегородок и возведения к нему пристроя с помещением, общей площадью 7,2 кв.м. Общая площадь квартиры в настоящее время составляет 70,9 кв.м.

Разрешение на строительство пристроек и реконструкцию квартиры получено не было. Она обратилась в администрацию Юргамышского МО Курганской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию <адрес> в реконструированном виде, включая пристройку площадью 7,2 кв.м. Ей было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, в связи с тем, что не выдавалось разрешение на реконструкцию вышеуказанной квартиры.

Поскольку документы на пристрой отсутствуют, она лишена возможности привести правоустанавливающие документы на квартиру в соответствие с фактическим положением, вынуждена обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде. Фактически она является правообладателем квартиры общей площадью - 70,9 кв. м., а по документам площадь квартиры составляет 64,9 кв.м. Данное обстоятельство препятствует ей в полной мере реализовывать права собственника данного недвижимого имущества. Просила признать за ней право собственности на квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес> реконструированном виде, общей площадью 70,9 кв.м., после самовольного переустройства и выполнения пристроя.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Росреестра по Курганской области, Фролов А.А.

В судебное заседание истец Фролова С.В. не явилась, о дате и времени извещена надлежаще. В заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Юргамышского МО Курганской области в судебное заседание не явился, о его времени и месте уведомлены своевременно и надлежаще. Письменных заявлений или возражений не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о его времени и месте уведомлены своевременно и надлежаще, просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя.

Третье лицо Седова Т.Л. в судебное заседание не явилась, о его времени и месте уведомлена своевременно и надлежаще.

Третье лицо Фролов А.А. в судебное заседание не явился, о его времени и месте уведомлен своевременно и надлежаще, направил заявление, в котором указал, что претензий не имеет.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца, представителей ответчиков и третьих лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, по следующим правовым и фактическим основаниям.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (п. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства). Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 1 ст. 51 ГрК РФ).

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Защита гражданских прав может осуществляться путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что Фролова С.В. является собственником квартиры и земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровые номера № и №, площадью 64,9 кв. метров и 839 кв. метров, соответственно. Категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства. Собственником земельного участка и квартиры № по адресу: <адрес>, является Седова Т.Л., что подтверждается: выписками из ЕГРН.

В отсутствие разрешения на строительство, истцом была произведена реконструкция квартиры по адресу: <адрес> путем переноса перегородок и возведения к квартире пристроя, площадью 7,2 кв. м., в результате чего общая площадь увеличилась с 64,9 кв. метров до 70,9 кв. метров, то есть была произведена самовольная реконструкция, что установлено в соответствии с: кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, поэтажным планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа администрации Юргамышского МО Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция квартиры по адресу: <адрес> проведена без разрешительной документации, а значит является самовольной, в связи с чем, разрешительная документация не может быть выдана.

В заключение ООО Судебно-экспертная организация «Право» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что строение дома № с блоком <адрес> соответствует строительно-техническим нормам и правилам, санитарным требованиям и требованиям пожарной безопасности: (СП 55.13330.2010 (СНиП 31.02-2001), СП 31.13330.2010., СНиП 3.04.01-87, СП 70.13330.2011 (СНиП 3.03.01-87), Градостроительному кодексу, Своду правил СП 30.102-99, СанПиН 1.2.3685-21, Жилищному кодексу Российской Федерации, СП 30.102-99 и СНиП 31.02-2001, СНиП 21.01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», «Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений» №384), предъявляемым к жилым строениям и помещениям, возведено в границах земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, смежных землепользователей, не создает угрозу жизни и здоровью жильцам дома и третьим лицам.

Указанное заключение произведено экспертом, прошедшим обучение «Работы по осуществлению строительного контроля», эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, поэтому оно принимается судом в качестве доказательства по делу.

Как установлено в судебном заседании, реконструированное жилое помещение расположено на земельном участке, находящемся в собственности Фроловой, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства.

Реконструированное жилое помещение соответствует строительным нормам и правилам, отвечает требованиям безопасности и пожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, смежных землепользователей, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведено в границах принадлежащего истцу земельного участка, на котором допускается строительство данного объекта.

Истец принимал меры для получения разрешения на строительство, без которого невозможно получить акт ввода объекта в эксплуатацию, что является единственным признаком самовольной постройки.

Исходя из выше указанного, требование истца о признании права собственности на жилое помещение основано на законе и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Фроловой Светланы Васильевны к администрации Юргамышского муниципального округа о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде – удовлетворить.

Признать за Фроловой Светланой Васильевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия №, выдан <данные изъяты> право собственности на квартиру, общей площадью 70,9 кв. метров, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

Мотивированное решение составлено 27 октября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Юргамышский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: С.Ю. Плешков