Решение по делу № 2-229/2022 (2-5912/2021;) от 02.12.2021

Дело № 2-229/2022

64RS0045-01-2021-013763-10

Решение

Именем Российской Федерации

07 апреля 2022 года г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

с участием представителя истца Дюжакова К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юзькова ЮН к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области», ГУП СО «ОБЛВОДОРЕСУРС», управляющей компании обществу с ограниченной ответственностью «РЭУ», третье лицо администрация Октябрьского района Муниципального Образования «Город Саратов» о взыскании ущерба, причиненного заливом квартиры,

установил:

Юзьков Ю.Н. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области», ГУП СО «ОБЛВОДОРЕСУРС», обществу с ограниченной ответственностью «РЭУ», третье лицо администрация Октябрьского района Муниципального Образования «Город Саратов» о взыскании ущерба, причиненного заливом квартиры мотивируя свои требования следующим.

Юзьков Ю.Н. является собственником жилого помещения – квартиры № 508, многоквартирного дома по адресу: <адрес>. В ночь со 2 на ДД.ММ.ГГГГ, при проведении капитального ремонта кровли жилого дома, во время дождя, произошел залив квартиры истца. Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире истца имелись следующие повреждения: в каждой из трех комнат был поврежден потолок, в двух комнат также повреждены стены, и в одной комнате поврежден пол. Согласно экспертному заключению №10/21-02 от 05 октября 2021 стоимость восстановительного ремонта составила 180872 рублей, стоимость восстановления поврежденного имущества 42958 рублей. Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу стоимость восстановительного ремонта квартиры и стоимость поврежденного имущества в размере 223830 рублей, расходы по оплате экспертизы в размере 7 500 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходы по оформлению доверенности в сумме 2300 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5438 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил свои исковые требования, указывая, что из-за произошедшего залива, повлекшего образование существенных повреждений, препятствующих проживанию истца в квартире, он был вынужден снимать квартиру для проживания. Указывает, что в связи с действиями ответчика, им были понесены убытки, связанные с оплатой съемного жилого помещения. Просит взыскать с ответчика расходы за аренду жилого помещения в сумме 75000 рублей.

Истец Юзьков Ю.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате судебного заседания, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Дюжаков К.В. исковые требования в уточненном виде поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, просил взыскать с ответчика в пользу истца стоимость восстановительного ремонта, стоимость восстановления поврежденного имущества и стоимость убытков по найму жилого помещения в сумме 313830 рублей, судебные расходы в сумме 25238 рублей.

Представитель ответчика НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, заявленных истцом к Фонду, кроме этого выразил не согласие с размером причиненного ущерба, и размером понесенных расходов на представителя, считая их завышенными.

Представители ответчиков ГУП СО «ОБЛВОДОРЕСУРС», УК ООО «РЭУ» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица администрации Октябрьского района МО «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Согласно ст. 15, 393, 400 ГК РФ убытки должны возмещаться в полном объеме, если право на полное возмещение убытков не ограничено законом или договором (ограниченная ответственность).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Пунктом 5 части 1 статьи 167 ЖК РФ определено, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.

Частью 1 статьи 167 ЖК РФ установлено, что региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Так, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома (п. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ).

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов (п. 1 ст. 168 Жилищного кодекса РФ).

Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в региональной программе капитального ремонта исходя из критериев, которые установлены законом субъекта Российской Федерации и могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям. В первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта должно предусматриваться проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта (п. 3 ст. 168 Жилищного кодекса РФ).

Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств (п. 1 ст. 182 Жилищный кодекс РФ).

Законом Саратовской области № 103-ЗСО от 27.06.2013 года «О региональном операторе в Саратовской области» установлены особенности создания и деятельности специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме Саратовской области - регионального оператора.

Региональный оператор Фонд капитального ремонта создан распоряжением Правительства Саратовской области от 19.06.2013 года 3171-ПР.

Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 N 800-П утверждена областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области.

Из областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области усматривается, что разработчиком программы является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; целью программы является обеспечение проведения капитального ремонта всех многоквартирных домов в Саратовской области, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, улучшение эксплуатационных и технических характеристик многоквартирных домов на территории Саратовской области, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу; обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан. Срок реализации программы: 2014 - 2043 годы.

В соответствии с п. 5 ст. 178 ЖК РФ, убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ст. 180 ЖК РФ, функциями регионального оператора являются аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (п.1.3).

В соответствии со ст. 182 ЖК РФ, региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами (п. 2,3); нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений (п. 11).

В соответствии с ч. 1 ст. 188 ЖК РФ, убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с Распоряжением Правительства Саратовской области от 19 июля 2013 года № 171-Пр была создана специализированная некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» в организационно-правовой форме – фонд, с целью деятельности - обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Таким образом, организация капитального ремонта многоквартирных домов на территории Саратовской области в силу приведенных положений материального закона осуществляется путём заключения договоров подряда, одной из сторон по которым выступает региональный оператор, а именно Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области».

В судебном заседании установлено, что истец Юзьков Ю.Н. является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г. Саратов, ул. Рабочая, д. 29/39, кв. 508, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 10).

Установлено, что управление домом осуществляет УК ООО «РЭУ».

Как следует из материалов дела, в ночное время со 02 на 03 сентября 2021 г., во время выпадения атмосферных осадков, произошел залив квартиры истца.

Согласно акта залития <адрес> по адресу <адрес> залив произошел в ходе проведения работ по замене кровли подъезда №. В ходе осмотра установлено повреждение пола в одной комнате, потолок в 2-х комнатах, 3 стены в одной комнате, одна стена во второй комнате. Данный акт был подписан представителями УК ООО «РЭУ», ГУП СО «ОБЛВОДОРЕСУРС».

Согласно экспертного исследования ООО «Приоритете-оценка» стоимость восстановительного ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кВ. 508, поврежденного в результате залива, и стоимость восстановления имущества, поврежденного в результате залива указанного жилого помещения, составляет 223830 рублей, в том числе: стоимость восстановительного ремонта жилого помещения составляет 180872 рубля, стоимость восстановления поврежденного имущества составляет 42958 рублей. Установленнеые дефекты отделки исследованного помещения и поврежденного имущества соответствует локализации залива, их место расположения и характер указывают на наличие причинно-следственной связи между ними.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области», в рамках реализации региональной областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 года № 800-П, осуществлял капитальный ремонт кровли многоквартирного дома № 29/39 по ул. Рабочая в г. Саратове. Между Фондом капитального ремонта и администрацией Октябрьского района МО «Город Саратов» заключен договор о передаче функций технического заказчика услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области. Между администрацией МО «Горд Саратов» и ГУП СО «ОБЛВОДОРЕСУРС» заключен договор от 23.07.2020 № РТС264А202195 на выполнение работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: г. Саратов, ул. Рабочая, д. 29/39.

Согласно заключению эксперта № 157-01/21 от 17.01.2022 проведенного ООО Экспертное агентство «Аргумент», причиной залива квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, произошедшего в ночь со 2-го по 3-е сентября 2021 является нарушение ГУП СО «ОБЛВОДОРЕСУРС» требований п. ДД.ММ.ГГГГ СП 48.13330.2011 Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004 (с Изменением №), при выполнении капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. Рабочая, д. 29/39.

Сметная стоимость затрат, необходимых для возмещения ущерба, причиненного вследствие залива жилого помещения составляет: 193725,60 рублей. Размер ущерба, причиненного имуществу: прихожая модульного типа составляет 5000 рублей, шкаф трехстворчатый составляет 3000 рублей, ковер габаритами 1,85х2,75м. составляет 508,75 рублей, шкаф двустворчатый составляет 2000 рублей.

Согласно заключению эксперта № 019-01/22 от 21.03.2022 проведенного ООО Экспертное агентство «Аргумент», при визуальном и инструментальном исследовании объекта, жилых помещений квартиры № 508, которая расположена в жилом многоквартирном доме № 29/39, по адресу: г. Саратов, ул. Рабочая, было установлено, что данное жилое помещение действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям не соответствует, а именно СанПин 2.1.2.2645-10, выявлены глубокое поражение грибковыми образованиями в глубь штукатурного слоя, то есть устранить данный недостаток только путем пропиткой нейтрализующим раствором не представляется возможным, а необходима замена отделочных материалов потолка, стен и пола, то есть образовались условия для невозможности фактического проживания в квартире.

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена уполномоченной организацией с соблюдением установленного процессуального порядка, лицами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросами, ответы на поставленные перед экспертами вопросами получены, путем полного изучения в том числе материалов дела. В связи с изложенным, суд находит возможным положить указанное выше заключение в основу принимаемого решения, указанное заключение ответчиком не оспорено.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В порядке ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Поскольку ч. 6 ст. 182 ЖК РФ ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлено, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Таким образом, анализируя имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области» в пользу истца Юзькова Ю.Н. в возмещении стоимости восстановительного ремонта жилого помещения в размере 193725,60 рублей, в возмещении стоимости восстановления поврежденного имущества в сумме 10508,75 рублей, в общей сумме 204234,35 рублей, в возмещении убытков за аренду жилого помещения 75000 рублей, поскольку ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, перед собственниками помещений в силу закона несет региональный оператор - Фонд капитального ремонта жилых многоквартирных домов.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что вред имуществу истца причинен в результате виновных действий со стороны Фонда капитального ремонта, на которого должна быть возложена ответственность по возмещению возникшего ущерба.

Требования истца к ответчикам ГУП СО «ОБЛВОДОРЕСУРС», УК ООО «РЭУ» удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 96 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, признанные судом необходимыми расходами.

Расходы по оплате досудебного исследования в размере 7 500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 438 рублей подтверждены документально, были необходимы и направлены на восстановление нарушенных прав истцов, в связи с чем, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца Юзькова Ю.Н., понесшего указанные расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Общий принцип распределения судебных расходов установлен ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного Кодекса.

Суд считает возможным частично удовлетворить требования истца Юзькова Ю.Н., взыскав с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 8 000 рублей, принимая во внимание конкретные обстоятельства спора, качества и объема выполненной работы, участие представителя в судебном разбирательстве, а также с учетом степени разумности и справедливости.

Разрешая требования истца о взыскании расходов на оформление нотариальной доверенности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует их разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Как следует из представленной в материалах дела доверенности от 22.11.2021 года, данная доверенность выдана для участия представителя истца не в конкретном гражданском деле о взыскании причиненного ущерба с НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» в пользу истца Юзькова Ю.Н., а помимо этого выданная доверенность предоставляет широкий круг полномочий для представления его интересов в судах, органах государственной и исполнительной власти и др.

В связи с чем, суд не находит оснований для взыскания расходов по оформлению нотариальной доверенности в размере 2 300 рублей.

Расходы по производству судебной экспертизы подлежат взысканию с НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью Экспертное агентство «Аргумент» в размере 37 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Юзькова ЮН к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области», ГУП СО «ОБЛВОДОРЕСУРС», управляющей компании обществу с ограниченной ответственностью «РЭУ», третье лицо администрация Октябрьского района Муниципального Образования «Город Саратов» о взыскании ущерба, причиненного заливом квартиры – удовлетворить частично.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» в пользу Юзькова ЮН стоимость восстановительного ремонта квартиры и поврежденного имущества в размере 204234,35 рублей, убытки за аренду жилого помещения в сумме 75000 рублей, расходы по оплате досудебного исследования в размере 7 500 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 438 рублей.

В удовлетворении остальных требований истцу отказать.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью Экспертное агентство «Аргумент» расходы, по оплате судебных экспертиз в размере 37 000 рублей.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области» в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 2 450 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 14.04.2022.

Судья Е.Б. Сорокина