Решение по делу № 2-342/2023 (2-2273/2022;) от 13.10.2022

Дело № 2-342/2023

18RS 0009-01-2022-003844-55

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2023 года                                г.Воткинск

Воткинский районный суд УР в составе судьи Акуловой Е.А.,

При секретаре Егоровой Д.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР к Чиковой М.В. о взыскании выплаченных средств материнского (семейного) капитала,

У с т а н о в и л :

Истец – ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по УР обратилось в суд с иском к Чиковой М.В. с вышеуказанными исковыми требованиями.

Определением от 27.02.2023 в связи с реорганизацией истца, и по заявлению последнего, произведена замена ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по УР на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР (л.д.51) (далее по тексту – ответчик, Отделение).

Исковые требования обоснованы тем, что ответчик Чикова М.В. 30.08.2018 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное), переименованное в последствии в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воткинске (межрайонное) УР (далее – Управление) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее – МСК) в связи с рождением второго ребенка Чиковой К.А. <дата> года рождения. 20.09.2018 Чиковой М.В. выдан государственный сертификат на МСК серии №***. 24.05.2021 Чиковой М.В. было подано заявление о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий – погашение займа по договору целевого займа, заключенному между КПК «Касса взаимного кредита» и Чиковой М.В. на погашение основанного долга и уплаты процентов по займу на строительство жилья по адресу: <*****>, кадастровый №***.

02.06.2021 Управлением принято решение об удовлетворении заявления Чиковой М.В. о распоряжении средств МСК, в связи с чем, сумма 316 606 руб. 15 коп. была перечислена 07.06.2021 платежным поручением №*** на счет займодавца – КПК «Касса взаимного кредита» в счет погашения суммы долга Чиковой М.В. по договору целевого займа на строительство жилья. При подаче заявления Чикова М.В. оформила письменную расписку – уведомление, в которой обязалась оформить жилое помещение построенное, (реконструированное) на средства МСК в общую собственность свою, своего супруга и детей с определением размера долей по соглашению.

04.08.2022 в ОПФР обратилась Бакиева М.И., с заявлением о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий – погашения займа по договору целевого займа на строительство жилья по адресу: <*****>, кадастровый №*** При этом, из запрошенной выписки из ЕГРН установлено, что Чикова М.В. продала указанный земельный участок 04.07.2022. Право на нецелевое использование средств МСК Законом №256 – ФЗ не предусмотрено. Обязательство о постройке жилого помещения и выделение в нем долей Чиковой М.В. не исполнено. Действия Чиковой М.В. по использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли за собой нецелевое использование бюджетных средств, в связи с чем, сумма неосновательного обогащения подлежит возврату в УПФ. На основании вышеизложенного истец просил взыскать с Чиковой М.В. денежную сумму в размере 316 606 руб. 15 коп.

В судебном заседании представитель истца будучи извещенным о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах дела, не присутствовал, в связи с чем, в соответствии с п.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Чикова М.В., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается уведомлением о вручении извещения, имеющемся в материалах дела, в судебное заседание также не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила об отложении судебного заседания, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 п. 4 ГПК РФ, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, и, оценив добытые по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 20 сентября 2018 года на основании решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) за №*** (копия на л.д.6) Чиковой М.В. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 453 026 рублей 00 копеек, в связи с рождением в семье второго ребенка.

24 мая 2021 года ответчик обратилась в Управление с заявлением (копия на л.д.8-9) о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в котором просила направить средства в размере 316 606 рублей 15 копеек на погашение займа по договору целевого займа, заключенному между КПК «Касса взаимного кредита» на погашение основного долга и уплату процентов по займу на строительство жилья по адресу: <*****>, кадастровый №***. Указанный договор был заключен между Чиковой М.В. и КПК «Касса взаимного кредита» 12 мая 2021 года за №*** (копия на л.д.12-14).

При подаче 24.05.2021 заявления Чикова М.В. оформила письменную расписку – уведомление, в которой обязалась оформить жилое помещение построенное (реконструированное) на средства МСК в общую собственность свою, своего супруга и детей с определением размера долей по соглашению. (копия на л.д.11).

02 июня 2021 года Управлением принято решение об удовлетворении заявления Чиковой М.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств в вышеуказанном размере на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с КПК «Касса взаимного кредита», на строительство жилья, что подтверждается соответствующим уведомлением пенсионного органа за №. 388 (копия на л.д.15).

Таким образом судом достоверно установлено и не оспорено ответчиком, что денежные средства в размере 316 606 рублей 15 копеек были перечислены истцом на счет КПК «Касса взаимного кредита».

Судом из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 11.08.2022 года (копия на л.д18-19), установлено, что Чикова М.В. продала земельный участок по адресу: <*****> кадастровый №*** 04 июля 2022 года Бакиевой М.И., не исполнив обязательство о постройке жилого помещения и выделении в нем долей. Данные сведения стали известны истцу 04 августа 2022 года при обращении Бакиевой М.И. с заявлением о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий – погашения займа по договору целевого займа на строительство дома.

05 сентября 2022 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия о необходимости возврата в федеральный бюджет денежных средств в размере 316 606 рублей 15 копеек, как незаконно использованных (л.д.20). Однако, до настоящего времени сумма незаконно использованных денежных средств в указанном выше размере Чиковой М.В. не возвращена, что и послужило основанием для обращения в суд с иском.

Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

Законом № 256-ФЗ установлен порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала.

В силу пункта 2 статьи 2 Закона № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Закона 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 части 1 статьи 10 Закона № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

По смыслу Закона № 256-ФЗ, предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде выделения денежных средств материнского (семейного) капитала имеет своей целью улучшение условий жизни семьи и направлено на защиту, в том числе, права собственности несовершеннолетних детей.

В соответствии с п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года N 862 "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Пунктом 3 указанных Правил также установлено, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

В силу части 4 статьи 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в соответствии с приведенными нормами права и исследованными в судебном заседании доказательствами, суд приходит к выводу о том, что действия Чиковой М.В. не отвечают целям, предусмотренным Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ, противоречат его положениям, в связи с чем, заявленный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные и установленные судом обстоятельства ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено, равно как не доказано отсутствие вины в причинении ущерба истцу.

В силу п. 19 ч. 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, поскольку судебное решение состоялось в пользу истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета МО «город Воткинск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 366 руб. исходя из суммы заявленных и удовлетворенных судом требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР к Чиковой М.В. о взыскании выплаченных средств материнского (семейного) капитала – удовлетворить.

    Взыскать с Чиковой М.В., <дата> года рождения (паспорт №*** выдан <дата> ОУФМС РФ по УР в г.Воткинске) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР (ОГРН №***) выплаченные средства материнского (семейного) капитала в размере 316606 (триста шестнадцать тысяч шестьсот шесть) рублей 15 копеек.

    Взыскать с Чиковой М.В., <дата> года рождения (паспорт №*** выдан <дата> ОУФМС РФ по УР в г.Воткинске) в доход бюджета МО «город Воткинск» государственную пошлину в размере 6366 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с которым участвующие по делу лица могут ознакомиться по истечении пяти дней со дня окончания разбирательства по делу.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2023 года.

Судья:                                           Е.А. Акулова