Решение по делу № 33а-4910/2019 от 25.03.2019

Судья –Попова Г.И. дело № 33а-4910/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 апреля 2019 года г. Волгоград

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.

судей Камышниковой Н.М., Сергеева С.С.

при секретаре: Тороповой Т.Б.

рассмотрела частную жалобу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области по административному делу по административному исковому заявлению административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к Голяткиной Н.С. о взыскании задолженности по налогу,

на определение Калачевского районного суда Волгоградской области от 25 октября 2018 года, которым постановлено:

производство по административному делу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к Голяткиной Н.С. о взыскании задолженности по налогу, прекратить в связи с отказом от административного иска.

Административному истцу дополнительно разъяснить значение ст.195 КАС РФ, запрещающей повторное обращение в суд с заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Камышниковой Н.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

26 сентября 2018 года в Калачёвский районный суд Волгоградской области поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к Голяткиной Н.С. о взыскании задолженности по налогу.

12 октября 2018 года от Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области поступило заявление, в котором она просит отозвать настоящее административное исковое заявление.

Судом постановлено вышеуказанное определение.

В частной жалобе Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области оспаривает законность определения суда, просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, а дело передать по подсудности в Иловлинский районный суд Волгоградской области по месту жительства ответчика.

Выслушав представителя МИФНС России № 5 по Волгоградской области Торшину Ю.В., поддержавшую доводы частной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения в соответствии с требованиями статьи части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 157 КАС РФ изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон. В случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно ч. 3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу п.2 ч. 2 ст.27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

Как следует из материалов дела, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области обратилась в Калачевский районный суд Волгоградской области с административным иском о взыскании задолженности по налогу с Голяткиной Н.С., проживающей по <адрес>, то есть в нарушение положений ст. 22 КАС РФ административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику- гражданину не по месту жительства последнего.

Калачевский районный суд Волгоградской области с нарушением правил подсудности принял к производству данный административный иск.

12 октября 2018 года от Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области поступило заявление, в котором она указала об отзыве ( возврате) административного иска.

Однако, суд, имея правовые основания для передачи в Иловлинский районный суд по подсудности настоящего административного дела, в нарушение вышеуказанных правовых норм прекратил производство по делу в связи с отказом административного истца от иска.

Тогда как, письменное заявление административного истца от 12 октября 2018 года не содержало отказа Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области от административного иска к Голяткиной Н.С. о взыскании налоговой задолженности.

При таких обстоятельствах, оспариваемое определение суда нельзя признать законным и обоснованным.

В связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены определения суда как принятого с нарушением норм процессуального права на основании п.4 ч.2 ст. 310 КАС РФ и разрешить вопрос по существу, передав административное дело по подсудности на рассмотрение в Иловлинский районный суд Волгоградской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Калачевского районного суда Волгоградской области от 25 октября 2018 года отменить.

Административное дело административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к Голяткиной Н.С. о взыскании задолженности по налогу передать по подсудности на рассмотрение в Иловлинский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий

Судьи