Решение по делу № 2а-1183/2022 от 21.03.2022

УИД: 22RS0069-01-2022-001235-43

Дело № 2а-1183/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2022 года                             г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Масленникова М.С.,

при секретаре Чернякевич В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Барнаула обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что административный ответчик имеет действующее водительское удостоверение ... категории «В, В1, М», действительное с +++ по +++.

Согласно заключению врача-судебно-психиатрического эксперта ... от +++, ФИО1 страдает синдромом зависимости от <данные изъяты>, нуждается в наблюдении и лечении у врача психиатра - нарколога.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий указанным заболеванием, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В отзыве заинтересованное лицо ГУ МВД России по Алтайскому краю поддержало заявленные прокурором требования.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался.

Заинтересованное лицо – ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о времени и месте судебного разбирательства ГУ МВД России по Алтайскому краю извещено надлежащим образом.

Учитывая, что участие данных лиц при рассмотрении административного дела не является обязательным, суд, с учетом мнения помощника прокурора и в соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании помощник прокурора заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему решению.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 08.11.1968, ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 29.04.1974) водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Федеральный закон №196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Федерального закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

На основании ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (ч. 1). Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (ч. 2).

В силу ст. 25 Федерального закона №196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, не имеющим ограничений к водительской деятельности.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона №196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (ч.4 ст.25 Федерального закона №196-ФЗ).

Согласно ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В силу ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона №196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, лица, имеющие психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды по международной классификации болезней F 10-16, F18, F 19, не имеют права управлять транспортными средствами.

Согласно "Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) (версия от 13.10.2021)", «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением других стимуляторов (включая кофеин). Синдром зависимости» имеет код по Международной классификации болезней F 15.2, «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости» - F 10.2.

Из содержания ответа врача психиатра-нарколога КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» ФИО3 от +++ ... следует, что ФИО1 зарегистрирован в диспансере с 2000 года с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов. Синдром зависимости» (F11.2), с 2009 года с диагнозом <данные изъяты>

При этом по данным РЭО ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством ... категории «В, В1, М», действительное с +++ по +++.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий «Психическими и поведенческими расстройствами, вызванными употреблением других стимуляторов и алкоголя. Синдром зависимости», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Учитывая факт наличия у ФИО1 заболеваний, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, +++ года рождения на основании водительского удостоверения серия и ... категории «В», «В1(AS)», «М» действительного до +++.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Масленников

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2022 года