Решение по делу № 2-98/2018 от 15.11.2017

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 года                                                                             город Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего судьи Рыбиной Н.Н.

при секретаре Мишкиной Е.Ю.

с участием представителя истца управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы по доверенности Богмы А.Е.,

ответчиков Лемонджава А.В., представляющей интересы Лемонджава Л.Г., Конова Г.А., Леоновой Е.В., Белова А.Ф., Косачевой О.Д., Комарова Е.В., Барабанова М.В., Прочухан Т.Н.,

представителя ответчика Сидорова А.В. по доверенности Денисовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-98/2018 по иску управления административно-технического надзора администрации города Тулы о возложении обязанности на Лемонджава Гелу Леонтьевича, Лемонджава Анну Викторовну, представляющей интересы Лемонджава Ланы Гелаевны, Сорокина Дмитрия Юрьевича, Чудакова Владимира Николаевича, Конова Геннадия Алексеевича, Безрукову Екатерину Михайловну, Корпачева Петра Егоровича, Корпачева Артема Алексеевича, Дронова Данилу Алексеевича, Сидорова Андрея Владимировича, Леонову Елену Викторовну, Белова Андрея Федоровича, Гаврикова Игоря Анатольевича, Веденину Галину Петровну, Степанова Ивана Владимировича, Барсукову Екатерину Сергеевну, Дронову Накею Афауловну, Кириллова Дмитрия Львовича, Кошкину Ольгу Владимировну, Чемоданову Нину Николаевну, Прочухан Вячеслава Олеговича, Косачеву Ольгу Дмитриевну, Мельникову Ольгу Николаевну, Комарова Евгения Викторовича, Барабанова Максима Владимировича, Алиеву Манзуру Абдуазизовну, Ибрагимова Диловара Султонмуродовича, Алиева Ибрагима Алы оглы, Маркову Юлию Александровну, Дорожкину Софью Александровну, Прочухан Татьяну Николаевну - пользователей земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, очистить вышеуказанный земельный участок от остаточных фрагментов полуразрушенного здания, путем разбора деревянных фрагментов стен здания до цоколя, с сортировкой и последующим вывозом образованных при демонтаже остатков строительных материалов непригодных для дальнейшего использования,

установил:

управление административно-технического надзора администрации города Тулы обратилось в суд с иском к Чупрису О.В., Лемонджава Г.Л., Лемонджава Л.Г., Сорокину Д.Ю., Чудакову В.Н., Чудаковой Т.Н., Конову Г.А., Безруковой Е.М., Корпачеву П.Е., Корпачеву А.А., Дронову Д.А., Сидорову А.В., Леоновой Е.В., Соломасову А.В., Белову А.Ф., Гаврикову И.А., Ведениной Г.П., Степанову И.В., Барсуковой Е.С., Козловцеву А.В., Дроновой Н.А., Кириллову Д.Л., Кошкиной О.В., Чемодановой Н.Н., Прочухан В.О., Косачевой О.Д., Мельниковой О.Н., Комарову Е.В., Барабанову М.В., Алиевой М.А., Ибрагимову Д.С., Алиеву И.А. оглы, Марковой Ю.А., Дорожкиной С.А., Прочухан Т.Н. о понуждении к приведению земельного участка в надлежащее состояние.

Требования мотивированы тем, что в целях улучшения благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Тула, на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Тульской городской Думой утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула.

Правила благоустройства разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области, определяющим требования к состоянию благоустройства городских территорий, защите окружающей среды, проведению работ, нарушающих существующее благоустройство на территории города.

Контрольные функции в сфере реализации муниципальной политики благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования город Тула возложены на отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования город Тула - управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы, которое осуществляет свою деятельность на основании Положения «Об управлении по административно-техническому надзору администрации города Тулы», утвержденного решением Тульской городской Думы от 28.05.2008 № 45/1079.

Для обеспечения целей и основных функций Управление наделено полномочиями по осуществлению контроля в сфере благоустройства и содержания городской территории. Управление вправе проводить проверки (плановые и внеплановые) и мероприятия по контролю по вопросам состояния благоустройства и содержания городской территории.

В рамках реализации вышеуказанных полномочий, в пределах предоставленной компетенции, сотрудником Управления ДД.ММ.ГГГГ при обследовании территории Центрального территориального округа города Тулы был выявлен факт нарушения пользователями земельного участка, расположенного по адресу <адрес> требований Правил благоустройства, который выразился в наличии на земельном участке остаточных фрагментов сгоревшего здания. Сгоревшая кровля обрушена внутрь здания, второй этаж сгорел и частично разрушен. Оконные и дверные конструкции разрушены, внутренние помещения всего здания выгорели. Остаточные фрагменты балконной конструкции представляют угрозу обрушения.

Фрагменты здания № по <адрес> не пригодны для проживания, дискредитируют внешний вид улицы и представляют собой потенциальную опасность для граждан из-за возможного обрушения на тротуар и\или повторного возгорания.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № имеются сведения о здании, принадлежащем на праве общей долевой собственности Чуприс О.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лемонджава Г.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лемонджава Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сорокину Д.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чудакову В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чудаковой Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Конову Г.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Безруковой Е.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Корпачеву П.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Корпачеву А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дронову Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сидорову А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Леоновой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Соломасову А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белову А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гаврикову И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ведениной Г.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Степанову И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Барсуковой Е.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Козловцеву А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дроновой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кириллову Д.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кошкиной О.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чемодановой Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Прочухан В.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Косачевой О.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мельниковой О.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Комарову Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Барабанову М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Алиевой М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ибрагимову Д.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Алиеву И.А. оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Марковой Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дорожкиной С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Прочухан Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с этим ответчикам было направлено письмо с требованием принять меры по очистке вышеуказанного земельного участка, путем проведения работ по разбору отходов разрушенного здания и освобождению земельного участка от строительного мусора в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из-за отсутствия сообщения от ответчиков о результатах проделанной работы, сотрудником Управления ДД.ММ.ГГГГ было проведено повторное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого было установлено, что ранее выявленные нарушения устранены не были.

Таким образом, в настоящее время на земельном участке фактически не имеется каких-либо объектов, предназначенных для проживания в них и/или удовлетворения ответчиками бытовых и иных нужд. В действительности на земельном участке размещены остатки, ранее существовавшего строения, которые появились вследствие ненадлежащего исполнения ответчиками обязанностей по содержанию принадлежащего им имущества.

Невыполнение ответчиками обязанностей по очистке и уборке используемого земельного участка, приводит к нарушению правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм, нарушает благоустройство города Тулы, создает неблагоприятные условия для жизнедеятельности людей.

На основании изложенного истец просит суд обязать Чуприс О.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лемонджава Г.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лемонджава Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сорокина Д.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чудакова В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чудакову Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Конова Г.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Безрукову Е.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Корпачева П.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Корпачева А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дронова Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сидорова А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Леонову Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Соломасова А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белова А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гаврикова И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Веденину Г.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Степанова И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Барсукову Е.С.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Козловцева А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дронову Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кириллова Д.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кошкину О.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чемоданову Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Прочухан В.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Косачеву О.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мельникову О.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Комарова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Барабанова М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Алиеву М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ибрагимова Д.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Алиева И.А. оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Маркову Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дорожкину С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Прочухан Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - пользователей земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу очистить вышеуказанный земельный участок от остаточных фрагментов полуразрушенного здания, бытового и строительного мусора; в случае неисполнения ответчиками решения суда в течение установленного срока, предоставить Управлению по административно-техническому надзору администрации города Тулы право с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению указанного земельного участка от остаточных фрагментов фасада полуразрушенного здания с последующим взысканием необходимых расходов с ответчиков.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, окончательно их сформулировав, просит суд обязать Чуприс О.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лемонджава Г.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лемонджава А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (представляет интересы Лемонджава Л.Г.), Сорокина Д.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чудакова В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Конова Г.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Безрукову Е.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Корпачева П.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Корпачева А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дронова Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сидорова А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Леонову Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Соломасова А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белова А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гаврикова И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Веденину Г.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Степанова И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Барсукову Е.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дронову Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кириллова Д.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кошкину О.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чемоданову Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Прочухан В.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Косачеву О.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мельникову О.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Комарова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Барабанова М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Алиеву М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ибрагимова Д.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Алиева И.А. оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Маркову Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дорожкину С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Прочухан Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - пользователей земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу очистить вышеуказанный земельный участок от остаточных фрагментов полуразрушенного здания, путем разбора деревянных фрагментов стен здания до цоколя, с сортировкой и последующим вывозом образованных при демонтаже остатков строительных материалов непригодных для дальнейшего использования; в случае неисполнения ответчиками решения суда в течение установленного срока, предоставить Управлению по административно-техническому надзору администрации города Тулы право с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению указанного земельного участка от остаточных фрагментов полуразрушенного здания, путем разбора деревянных фрагментов стен здания до цоколя, с сортировкой и последующим вывозом образованных при демонтаже остатков строительных материалов, непригодных для дальнейшего использования с последующим взысканием необходимых расходов с ответчиков.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечена администрация города Тулы. Чудакова Т.Н. исключена из числа ответчиков, привлечен Чудаков В.Н., приобретший право собственности на основании договора дарения долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Козловцев А.В. исключен из числа ответчиков в связи со смертью, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда принят отказ истца от иска в части требований, заявленных к Чуприс О.В. и Соломасову А.В.

Представитель истца управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы и третьего лица администрации города Тулы по доверенностям Богма А.Е. в судебном заседании заявленные требования, с учетом уточнения, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании ответчики Лемонджава А.В., представляющая интересы Лемонджава Л.Г., Конов Г.А., Леонова Е.В., Белов А.Ф., Косачева О.Д., Комаров Е.В., Барабанов М.В., Прочухан Т.Н., представитель ответчика Сидорова А.В. по доверенности Денисова О.Н. заявленные требования не признали, в удовлетворении просили отказать.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, допросив в качестве специалиста ФИО42, в качестве свидетеля ФИО44, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи.

Пункт 25 части 1 указанной статьи предоставляет органам местного самоуправления полномочия по утверждению правил благоустройства территории округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

В целях улучшения благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Тула, на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Тульской городской Думой утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула.

Правила благоустройства разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области, определяющим требования к состоянию благоустройства городских территорий, защите окружающей среды, проведению работ, нарушающих существующее благоустройство на территории города.

Контрольные функции в сфере реализации муниципальной политики благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования город Тула возложены на отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования город Тула - управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы, которое осуществляет свою деятельность на основании Положения «Об управлении по административно-техническому надзору администрации города Тулы», утвержденного решением Тульской городской Думы от 28.05.2008 № 45/1079.

Для обеспечения целей и основных функций Управление наделено полномочиями по осуществлению контроля в сфере благоустройства и содержания городской территории. Управление вправе проводить проверки (плановые и внеплановые) и мероприятия по контролю по вопросам состояния благоустройства и содержания городской территории.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства территории МО город Тула, консультантом сектора контроля по Центральному территориальному округу управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы ФИО43 в присутствии должностных лиц главного управления администрации города Тулы по Центральному территориальному округу, МУ «Управление капитального строительства», а также управления по градостроительству и архитектуре администрации города Тулы был выявлен факт нарушения пользователями земельного участка, расположенного по адресу <адрес> требований Правил благоустройства, который выразился в наличии на земельном участке остаточных фрагментов сгоревшего здания. Сгоревшая кровля обрушена внутрь здания, второй этаж сгорел и частично разрушен. Оконные и дверные конструкции разрушены, внутренние помещения всего здания выгорели. Остаточные фрагменты балконной конструкции представляют угрозу обрушения. Фрагменты здания № по <адрес> не пригодны для проживания. Существует значительная вероятность обрушения остаточных фрагментов здания на проезжую часть по <адрес>, а также повторного возгорания, которое может представлять угрозу для жизни и здоровья граждан и зданий, расположенных на соседних земельных участках.

Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 28-36).

В судебном заседании установлено, что вышеуказанный жилом дом принадлежит на праве общей долевой собственности:

- Чупрису О.В. (1/231 доля в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Лемонджава Г.Л. (43/7392 доли в праве), запись регистрации №.02 от ДД.ММ.ГГГГ;

- Лемонджава Л.Г. (43/7392 доли в праве), запись регистрации №.03 от ДД.ММ.ГГГГ;

- Сорокину Д.Ю. (1/231 доля в праве), запись регистрации №.01 от ДД.ММ.ГГГГ;

- Чудакову В.Н. (43/3696 доли в праве), запись регистрации №.01 от ДД.ММ.ГГГГ;

- Конову Г.А. (2/7 доли в праве), запись регистрации №.01 от ДД.ММ.ГГГГ;

- Безруковой Е.М. (19/924 долей в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Корпачеву П.Е. (19/924 долей в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Корпачеву А.А. (19/924 долей в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Дронову Д.А. (19/924 долей в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Сидорову А.В. (19/924 долей в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Леоновой Е.В. (10/924 долей в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Соломасову А.В. (10/924 долей в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Белову А.Ф. (10/924 долей в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Гаврикову И.А. (10/693 долей в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Ведениной Г.П. (10/693 долей в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Степанову И.В. (1/231 доля в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Барсуковой Е.С. (1/231 доля в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Козловцеву А.В. (43/14784 доли в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Дроновой Н.А. (43/14784 доли в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Кириллову Д.Л. (1/231 доля в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Кошкиной О.В. (5/231 долей в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Чемодановой Н.Н. (43/924 доли в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Прочухан В.О. (43/924 доли в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Косачевой О.Д. (43/1848 доли в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Мельниковой О.Н. (43/1848 доли в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Комарову Е.В. (1/11 доля в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Барабанову М.В. (10/693 долей в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Алиевой М.А. (1/300 доля в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Ибрагимову Д.С. (199/11550 долей в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Алиеву И.А. оглы (43/7392 доли в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Марковой Ю.А. (5/924 долей в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Дорожкиной С.А. (5/924 долей в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Прочухан Т.Н. (43/462 доли в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Чудакову В.Н. (43/3696 доли в праве), запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 3 л.д. 51-57)

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусматриваются обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Согласно ч. 1 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, принимать меры по ликвидации последствий загрязнения и захламления земель.

Таким образом, ст. 210 ГК РФ и ст. 13, 42 ЗК РФ в императивной форме указывают на те расходы и усилия, которые должен нести и предпринимать собственник в отношении принадлежащего ему имущества. Тем самым законодатель четко определяет, что помимо наличия у собственника определенных прав на него возлагаются и вполне определенные обязанности (бремя) по содержанию принадлежащего ему здания.

В соответствии с ч.1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Имущество, которое является предметом собственности и служит удовлетворению интересов собственника, само по себе нуждается в заботе о нем, поддержании его в пригодном состоянии, устранении различных угроз и опасностей, исходящих от тех или иных качеств вещей, и проч.

Осуществление всех этих мер возлагается на собственника и рассматривается как естественное следствие права собственности.

Юридическое бремя собственности возлагает на собственника обязанность изыскивать (находить, предусматривать) необходимые финансовые средства на своевременное производство текущего и капитального ремонта своего имущества, чтобы не допустить приведения здания в непригодное и угрожающее жизни людей состояние.

Из вышеизложенного следует, что на ответчиках - собственниках здания, и пользователях земельного участка в соответствии с действующим гражданским и земельным законодательством лежит обязанность не только по надлежащему уходу за своим недвижимым имуществом (зданием, земельным участком), их содержанием, но и обязанность по изысканию необходимых для этого финансовых средств.

Из письма управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ответчикам направлялось требование принять меры по очистке вышеуказанного земельного участка, путем проведения работ по разбору отходов разрушенного здания и освобождению земельного участка от строительного мусора в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, отчетами об отслеживании (т. 1 л.д. 64-65, 66-68, 69-103).

ДД.ММ.ГГГГ было проведено повторное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого было установлено, что ранее выявленные нарушения устранены не были (т. 1 л.д. 104-110).

Стороной ответчика, в подтверждение своих доводов, представлено заключение экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное ООО <данные изъяты>».

Как следует из экспертного заключения, двухэтажный обгоревший деревянный жилой дом расположен на земельном участке площадью 612 кв.м., дом был газифицирован, электрофицирован, в доме имелся водопровод. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ процент износа строения составил 69%. Фундамент ленточный бутовый, несущие стены выполнены из дуба в виде круглых бревен. Из справки, выданной ГУ по делам ГО и ЧС Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, «отдел государственного пожарного надзора Центрального района г. Тулы подтверждает факт пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Причиной пожара послужило короткое замыкание электропроводки на чердаке. Пожар длился 1 час 17 минут». Осмотр строительных конструкций дома происходил снаружи, т.к. внутри дом имеет обрушившиеся конструкции кровли, перекрытий и перегородок. В зоне сильной и средней степени повреждения пожаром строительных конструкций оказался чердак и второй этаж. До пожара площадь помещений с холодными пристройками составляла 211,4 кв.м., после пожара – 149 кв.м., выгорели пристройки, веранды, балконы площадью 62,4 кв.м. Фундамент бутобетонный, глубина заложения 1,5 м, сколов, трещин, выпучивания, деформаций, смещений не обнаружено. В цокольной части фундамента, со стороны <адрес>, необходимо выполнить ремонт по заполнению швов между камнем растворов. Состояние фундамента работоспособное, техническое, при котором по несущей способности и условиям эксплуатации соответствует нормативному техническому состоянию, но имеются дефекты и повреждения, которые могут снизить долговечность конструкции. Необходимы мероприятия по защите конструкции с целью обеспечения их долговечности и безопасной дальнейшей эксплуатации.

Исследованием установлено следующее: зона аварийной степени воздействия пожара (огневое воздействие) попадает чердачное помещение с кровлей, частично помещения второго этажа; зона сильной степени воздействия пожара (огневое воздействие) – холодные помещения второго этажа, часть несущих стен по периметру, окна, двери; зона средней степени воздействия пожара (огневое и тепловое воздействие) перекрытие второго этажа, верхняя часть бревенчатой несущей стены с западной стороны дома, окна по всему периметру на двух этажах; зона слабой степени воздействия пожара (тепловое воздействие или задымление) стена по периметру всего дома на высоту 1,56 м от верха фундамента, а также фундамент огнем охвачены не были.

Анализ выявленных дефектов деревянные конструкции (стены, перекрытия, стропильная система, кровля, окна, двери) здания, попавшие в зону аварийной, сильной и средней степени воздействия пожара, а также технически работоспособное состояние фундамента позволяет сделать вывод о возможности восстановления здания по существующему фундаменту (при условии мероприятий по проведению демонтажа конструкций). Замену на новые конструкции необходимо проводить по специально разработанному проекту – восстановления здания после пожара.

Допрошенная в судебном заседании специалист ФИО42 выводы, изложенные в заключении, подтвердила. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла выход на объект по адресу: <адрес>, фасад которого был обнесен баннером. Она увидела убранную территорию со следами зачистки строительной техникой, мусора на данном земельном участке она не обнаружила. При обследовании несущих конструкций зданий выявлено, что фундамент находится в отличном состоянии, стены находятся в пригодном для строительства состоянии. Восстановление здания в таких случаях происходит следующим образом: сначала происходит разборка, сортировка имеющихся материалов, главное – это основная конструкция, фундамент находится в эксплуатированном состоянии. Угрозы жизни на момент обследования здания не представляло, оно не имеет наклонений ни по горизонтали, ни по вертикали, фундамент не имеет ни выпучивания, ни сколов, единственное имеется выветренность растворов, но это не является проблемой. На момент обследования фундамент пригоден для эксплуатации, за исключением ремонта, который необходимо производить один раз в пять лет. Стены и бревна могут быть пригодны для дальнейшего использования.

Допрошенный в качестве свидетеля главный специалист отдела технического надзора МУ «УКС города Тулы» ФИО44 пояснил, что осмотр дома проводился по письменному обращению управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы. Выйдя на место, был проведен визуальный осмотр дома. Обследовали наружную сторону здания, пытались заглядывать через оконные проемы во внутреннюю часть здания, где увидели, что частично балки перекрытия, которые связывают между собой стены, отсутствуют, пристроенные террасы имеют повреждения и отклонения по вертикальным и горизонтальным плоскостям. Также были видны пораженные огнем участки бревенчатого строения дома не только по низу, но и выше, поэтому, ознакомившись с заключением строительной экспертизы, полностью согласились с выводами эксперта. А именно то, что для дальнейшего восстановления здания требуется полностью демонтировать строение до фундамента, так как никакого другого способа технически восстановить здание не имеется. При входе на участок с фасадной стороны в правом дальнем углу была какая-то куча, но все было под снегом, и сказать, что именно было там, он не может. Фасад здания на момент осмотра был закрыт горючими материалами, похожими на пергаментную бумагу. По его мнению, чтобы реконструировать данное здание или произвести капитальный ремонт, необходимо полностью разобрать здание и только после этого восстанавливать.

Пунктом 8.2.1 Правил благоустройства установлено, что основной задачей уборки территорий является удаление накапливающихся загрязнений, приводящих к возникновению скользкости, запыленности, ухудшению чистоты атмосферы и эстетического вида.

Кроме того, пункт 8.2.57 Правил благоустройства устанавливает, что физические лица обязаны осуществлять самостоятельно либо посредством привлечения иных лиц своевременную и качественную очистку и уборку объектов и территорий (в том числе удалять последствия их загрязнения, не допускать накопления (складирования) отходов производства и потребления, остатков строительных материалов и оборудования, пришедших в негодность для дальнейшего использования, а также устранять остатки сгоревших и/или полуразрушенных зданий и сооружений, которые невозможно использовать для проживания и/или хозяйственной деятельности, размещения производства), находящихся у них на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования, аренды либо ином праве, если иное не предусмотрено законом или договором.

Указанные нормы Правил благоустройства обязывают ответчиков осуществлять своевременный вывоз разрушенных отдельных конструкций, блоков и иных элементов бывшего здания, а также пришедшего в результате естественных условий в негодность имущества, находящегося ранее в здании.

Таким образом, невыполнение ответчиками обязанностей по очистке и уборке используемого земельного участка, приводит к нарушению правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм, нарушает благоустройство города Тулы, создает неблагоприятные условия для жизнедеятельности людей.

При этом удовлетворение требований истца о возложении обязанности очистить земельный участок по адресу: <адрес>, от остаточных фрагментов полуразрушенного здания, путем разбора деревянных фрагментов стен здания до цоколя, с сортировкой и последующим вывозом образованных при демонтаже остатков строительных материалов непригодных для дальнейшего использования не лишат ответчиков возможности владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, в том числе восставить жилой дом после пожара а, следовательно, не могут быть расценены в качестве ограничивающих право собственности на принадлежащее им строение.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Судом установлено, что в настоящее время на земельном участке фактически не имеется каких-либо объектов, предназначенных для проживания в них и/или удовлетворения ответчиками бытовых и иных нужд. В действительности на земельном участке размещены остатки, ранее существовавшего строения, которые появились вследствие ненадлежащего исполнения ответчиками обязанностей по содержанию принадлежащего им имущества.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что факт бесхозяйственного обращения со своим имуществом со стороны ответчиков нашел свое подтверждение.

Таким образом, ответчиками совершены действия, запрещенные Правилами благоустройства.

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, исходя из совокупности приведенных выше доказательств, отнесенных судом к числу относимых, допустимых и достоверных, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца об обязании ответчиков в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу очистить земельный участок по адресу: <адрес>, от остаточных фрагментов полуразрушенного здания, путем разбора деревянных фрагментов стен здания до цоколя, с сортировкой и последующим вывозом образованных при демонтаже остатков строительных материалов непригодных для дальнейшего использования.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы удовлетворить.

Возложить обязанность на Лемонджава Гелу Леонтьевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лемонджава Анну Викторовну ДД.ММ.ГГГГ года рождения (представляет интересы Лемонджава Ланы Гелаевны), Сорокина Дмитрия Юрьевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чудакова Владимира Николаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Конова Геннадия Алексеевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Безрукову Екатерину Михайловну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Корпачева Петра Егоровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Корпачева Артема Алексеевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дронова Данилу Алексеевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сидорова Андрея Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Леонову Елену Викторовну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белова Андрея Федоровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гаврикова Игоря Анатольевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Веденину Галину Петровну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Степанова Ивана Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Барсукову Екатерину Сергеевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дронову Накею Афауловну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кириллова Дмитрия Львовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кошкину Ольгу Владимировну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чемоданову Нину Николаевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Прочухан Вячеслава Олеговича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Косачеву Ольгу Дмитриевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мельникову Ольгу Николаевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Комарова Евгения Викторовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Барабанова Максима Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Алиеву Манзуру Абдуазизовну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ибрагимова Диловара Султонмуродовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Алиева Ибрагима Алы оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Маркову Юлию Александровну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дорожкину Софью Александровну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Прочухан Татьяну Николаевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, очистить земельный участок по адресу: <адрес>, в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу, от остаточных фрагментов полуразрушенного здания, путем разбора деревянных фрагментов стен здания до цоколя, с сортировкой и последующим вывозом образованных при демонтаже остатков строительных материалов непригодных для дальнейшего использования.

В случае неисполнения ответчиками решения суда в течение установленного срока, предоставить Управлению по административно-техническому надзору администрации города Тулы право с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению указанного земельного участка от остаточных фрагментов полуразрушенного здания, путем разбора деревянных фрагментов стен здания до цоколя, с сортировкой и последующим вывозом образованных при демонтаже остатков строительных материалов, непригодных для дальнейшего использования с последующим взысканием необходимых расходов с ответчиков.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 09 мая 2018 года

Председательствующий