Решение по делу № 2-1/2013 (2-867/2012;) от 27.09.2012

Судья Вальков А.А. дело № 33-7422/2010

А-19

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2010 года г.Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Ивановой О.Д.

судей Плаксиной Е.Е. и Вербицкого С.М.

с участием прокурора Черных А.В.

при секретаре Гинтере А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Плаксиной Е.Е.,

гражданское дело по иску администрации Советского района г. Красноярска к Васильеву П.А., Билсагаевой (Васильевой) М.В., представляющей свои интересы и интересы несовершеннолетнего сына Билсагаева Р.В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении, исковому заявлению Васильева П.А и Билсагаевой М.В. к администрации Советского района г. Красноярска, Муниципальному образованию город Красноярск в лице администрации г. Красноярска о признании права собственности,

по кассационной жалобе Васильева П.А.

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 29 июня 2010 года, которым постановлено:

«Признать Васильева П.А, Билсагаеву (Васильевой) М.В., Билсагаева Р.В. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

Истребовать имущество из чужого незаконного владения - выселить Васильева П.А, Билсагаеву (Васильевой) М.В., Билсагаева Р.В. из квартиры, расположенной по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Васильева П.А в доход федерального бюджета госпошлину 100 рублей.

Взыскать с Билсагаевой (Васильевой) М.В. в доход федерального бюджета госпошлину 100 рублей.

Васильеву П.А. и Билсагаевой М.В. в удовлетворении исковых требований к Администрации Советского района г.Красноярска, Муниципальному образованию город Красноярск в лице Администрации г.Красноярска о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... безвозмездно в порядке приватизации, отказать»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Советского района г.Красноярска предъявила в суде иск к Васильеву П.А., о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, истребовании из чужого незаконного владения и выселении.

Требования мотивированы тем, что квартира № (номер обезличен), расположенная в доме ... является муниципальной собственностью. В указанной квартире без законных оснований проживает Васильев П.А.. Поскольку органами местного самоуправления, обладающими правом, предоставления жилых помещений на территории г.Красноярска, в отношении Васильева П.А. решение о предоставлении ему указанного жилого помещения не принималось, договор социального найма с ним не заключался, ордер на право занятия квартиры в соответствии с ранее действующим жилищным законодательством не выдавался, истец просит признать Васильева П.А. не приобретшим право пользования указанным жилым помещением, истребовать квартиру ... из чужого незаконного владения и  выселить Васильева П.А. из этого жилого помещения.

В последствии Администрация Советского района г.Красноярска дополнила свои исковые требования и просила также признать не приобретшими право пользования указанным жилым помещением и выселить из этого жилого помещения Билсагаеву   (Васильеву) М.В. и  несовершеннолетнего Билсагаева Р.В., xx.xx.xxxx года рождения.

Васильев П.А. и Билсагаева М.В., действующая также в интересах несовершеннолетнего сына Билсагаева Р., xx.xx.xxxx года рождения, предъявили в суде встречный иск к администрации Советского района г. Красноярска и МО г. Красноярск в лице администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что в сентябре 1999 г. Васильев П.А. был переведен в Красноярское районное нефтепроводное управление ОАО «Транссибнефть» из Новосибирского районного нефтепроводного управления ОАО «Транссибнефть» в порядке согласованного перевода, ему и членам его семьи ОАО «Транссибнефть» должно было предоставить жилое помещение. РНУ ОАО «Транссибнефть» являлось застройщиком жилого дома по ... и 01.10.1999г. в соответствии с коллективным договором, Васильеву П.А. как работнику Красноярского РНУ ОАО «Транссибнефть» по договору найма была предоставлена освободившаяся однокомнатная квартира № (номер обезличен), расположенная по адресу: ... жилой площадью 48,05 кв.м., ордер на которую руководство обязалось передать в рабочем порядке. На основании указанного договора найма Васильев П.А. с семьей вселился и проживает в указанном жилом помещении. Постановлением администрации г.Красноярска № 204 от 04.04.2002г. «О приеме в состав муниципальной собственности жилого дома ОАО «Транссибнефть» по адресу: ... указанный дом был передан в муниципальную собственность. МУП «ПЖЭРТ № 6» Советского района г.Красноярска как обслуживающей организацией Васильеву П.А. было отказано в приеме денежных средств по оплате за квартиру в связи с отсутствием ордера. Администрация г.Красноярска в выдаче ордера на указанную квартиру Васильеву П.А. необоснованно отказала. Васильев П.А., Васильева (Билсагаева) М.В. и несовершеннолетний Билсагаев Р. ранее в приватизации не участвовали, никакого другого жилья не имеют, поэтому просят признать за Васильевым П.А. и несовершеннолетним Билсагаевым Р. право равно-долевой собственности по 1/2 доле каждому на занимаемое жилое помещение по адресу: ... в порядке приватизации.

В последствии Васильев П.А. и Билсагаева М.В. изменили свои исковые требования, в связи с тем, что несовершеннолетний Билсагаев Р. ранее участвовал в приватизации квартиры в г. Улан-Удэ, просят признать за Васильевым П.А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... в порядке приватизации.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Васильев П.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Администрация Советского района г.Красноярска представила возражения на кассационную жалобу, в которых указывается на необоснованность доводов жалобы.

Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на жалобу, заслушав объяснение Васильева П.А., Билсагаевой М.В., поддержавших доводы жалобы; представителя администрации Советского района г.Красноярска Колпакова Г.В. (доверенность от 11.01.2010 г. № 2), возражавшего против доводов жалобы, заключение прокурора Черных А.В., полагавшего решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного решения.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Исходя из положений ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.47 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в  предоставленное жилое помещение является ордер. 

Согласно ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

Статьёй 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из объяснений сторон, из показаний свидетеля Баронина И.В., из документов, приобщенных к материалам дела, усматривается, что 19.10.1992 г. между Администрацией Красноярского городского Совета народных депутатов и  Красноярским районным нефтепроводным управлением заключен договор № 30 о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома, согласно которому КРНУ предоставлен земельный участок в Советском районе V мкр жилого массива «Северный» с целью строительства жилого дома. Договором предусмотрено, что КРНУ за 3 ме░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 14%.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.102-105, 120).

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ... ░░░░░░░░░ 31.12.1997 ░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 31.12.1997 ░. № 287-░░░.

12.01.1998 ░. ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ... ░░░░░ ░░░░░░░░ 435, 78 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ 12.01.1998 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № (░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ 03.03.1998 ░. № 53-░░░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ... ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 26.03.1998 ░.

░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ 20.09.1999 ░. ░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░». 01.10.1999 ░. ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░.░.77), ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28.03.2003 ░. ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ № 15 ░.░.282-282).

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ... ░ 1998 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░  ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ... ░  ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ 20.05.1999 ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░»  ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 10.10.1992 ░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ № (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ № (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░  ░░░░░░░░ № (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12.01.1998 ░., ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ 12.01.1998 ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ -  ░░░ «░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ... ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.361, 366 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

       ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░ 2010 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: