Решение от 28.06.2022 по делу № 12-931/2022 от 29.03.2022

Дело № 12-931/2022 (№24RS0048-01-2022-004736-12)

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 28 июня 2022 г.

Судья Советского районного суда г. Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении Ивановой Ирины Владимировны, по ее жалобе на постановление начальника МИФНС №23 по Красноярскому краю №24682135000199400003 от 15.02.2022 г., решение руководителя УФНС России по Красноярскому краю №2.12-17/05106@ от 09.03.2022 г.,

установил:

Постановлением начальника МИФНС №23 по Красноярскому краю №24682135000199400003 от 15.02.2022 г. Иванова И.В., как должностное лицо, учредитель ООО «БНП», привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Решением руководителя УФНС России по Красноярскому краю №2.12-17/05106@ от 09.03.2022 г. постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска, Иванова И.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием его состава либо в виду малозначительности.

Автор жалобы, своевременно извещенный о месте и времени ее рассмотрения, в Советский районный суд г. Красноярска не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем считаю возможным принять решение в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.

Частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, урегулированы Федеральным законом от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Как установлено п. «в» ч.1 ст. 5 названного Закона в едином государственном реестре юридических лиц наряду с прочей информацией содержится адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, а также п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Из дела следует, что Межрайонной ИФНС России №23 по Красноярскому краю проведена проверка достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «БНП», в ходе которой установлено, что данное юридическое лицо фактически не располагается по юридическому адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц.

Это обстоятельство следует из проведенного 15.02.2021 г. осмотра объекта - здания по адресу: г. Красноярск, ул. Взлетная, д. 24а, оф. 145, где ООО «БНП» должно было находиться в соответствии с его регистрационными данными. При осмотре было установлено, что данная организация в здании фактически отсутствует, не занимает никаких площадей, территорий и помещений и не ведет там деятельности.

Осмотр объекта недвижимости проведен сотрудником налоговой службы в полном соответствии с п. 14 «Оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий», утвержденных Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ - с применением видеозаписи, с составлением протокола.

05.03.2021 г. Межрайонной ИФНС России №23 по Красноярскому краю в адрес ООО «БНП» и в адрес Ивановой И.В. были направлены уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе организации.

Поскольку уточняющий сведения в установленный срок в орган, осуществляющий государственную регистрацию не поступили, Иванова И.В. как учредитель ООО «БНП» обоснованно привлечена к административной ответственности, ее бездействие по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ квалифицировано верно.

Доводы о том, что Иванова И.В. не является надлежащим субъектом административной ответственности, отмену состоявшихся актов не влекут.

Как установлено ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной норме, к должностным лицам относятся физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, совершившие административные правонарушения, предусмотренные ст. 14.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя о том, что в хозяйственной деятельности общества она не участвовала, в компании не работала, неоднократно обращалась к директору общества с просьбой вывести ее из совета директоров ООО «БНП», правового значения не имеют, поскольку сведений об исключении Ивановой И.В. из ЕГРЮЛ не имеется.

При этом оснований полагать, что последняя не могла путем реализовать свое право об исключении о ней сведений из ЕГРЮЛ в соответствии с действующим законодательством не имеется.

В этой связи, оснований для освобождения Ивановой И.В. от административной ответственности не имеется.

Административное наказание назначено Ивановой И.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 14.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и является минимальным, предусмотренным санкцией статьи.

Учитывая, что допущенное Ивановой И.В. бездействие существенно нарушило общественные отношения, складывающиеся в области государственной регистрации юридических лиц, его следствием явилась отсутствие у регистрирующего органа достоверных данных о местонахождении ООО «БНП», оснований полагать деяние малозначительным, не имеется.

Жалоба на постановление вышестоящим должностным лицом административного органа рассмотрена в порядке, предусмотренном ст. 30.6 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решения, не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ №23 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №24682135000199400003 ░░ 15.02.2022 ░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2.12-17/05106@ ░░ 09.03.2022 ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 14.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░