Решение по делу № 5-3672/2021 от 20.10.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово                                                        29 октября 2021 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Венев Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бирюкова А.Ю., заведующего отделом проверок Инспекции №5 аппарата Контрольно-счетной палаты Московской области Письяукова К.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Бирюкова Алексея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос. ....., зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время начальник управления Бирюков Алексей Юрьевич, находясь на рабочем месте по адресу: АДРЕС в нарушение абзаца двенадцатого «Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятия 6.2 «Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области на создание центров образования цифрового и гуманитарного профилей» и пункта 2.1.6 соглашения от № «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету городского округа Орехово-Зуево Московской области на создание центров образования цифрового и гуманитарного профилей в соответствии с государственной программой Московской области «Образование Подмосковья» на 2017-2025 годы в 2019 году», допустил предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование расходного обязательства муниципального образования Московской области на создание центров образования цифрового и гуманитарного профилей в рамках реализации федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» из бюджета Московской области бюджету городского округа Орехово-Зуево Московской области в отсутствие гарантийного письма, что является нарушением условий предоставления межбюджетных трансфертов и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.15.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Бирюков А.Ю. вину признал, указал на то, что его действия не повлекли каких-либо негативных последствий для образовательной деятельности.

Присутствующий в судебном заседании заведующий отделом проверок Инспекции №5 аппарата Контрольно-счетной палаты Московской области Письяуков К.С. подтвердил, что допущенные нарушения норм бюджетного законодательства не повлекли негативных последствий для образовательной деятельности.

Вина Бирюкова А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.15.15.3 КоАП РФ, также подтверждается: протоколом об административном правонарушении, государственной программой Московской области «Образование Подмосковья» на 2017- 2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 №784/39; платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№, от .....; соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № № «О .....» на 2017-2025 годы в 2019 году»; приказом Министерства от 18.02.2019 №474 «О реализации государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2017-2025 годы в 2019 году» (с изменениями, внесенными распоряжением Министерства от 30.12.2019 № 198); должностным регламентом государственного гражданского служащего Московской области начальника управления по работе с муниципальными органами управления образованием и обеспечению безопасности образовательных организаций Министерства образования Московской области, утвержденный распоряжением Министерства от .....; должностным регламентом государственного гражданского служащего Московской области начальника управления по работе с муниципальными органами управления образованием и обеспечению безопасности образовательных организаций Министерства образования Московской области, утвержденный распоряжением Министерства от .....; распоряжением Министерства от 02.04.2019 № 119 «О назначении Бирюкова А.Ю.», табелем учета использования рабочего времени за период с 01.12.2019 по 31.12.2019, которым суд доверяет, т.к. они оформлены надлежащим образом, согласуются между собой и являются допустимыми доказательствами по делу.

Поскольку должностным лицом Бирюковым А.Ю. не были выполнены требования ст. 139 Бюджетного кодекса РФ, абзаца двенадцатого «Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятия 6.2 «Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области на создание центров образования цифрового и гуманитарного профилей» и пункта 2.1.6 соглашения от 23.05.2019 №014/50/22 «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету городского округа Орехово-Зуево Московской области на создание центров образования цифрового и гуманитарного профилей в соответствии с государственной программой Московской области «Образование Подмосковья» на 2017-2025 годы в 2019 году», и его действия находятся в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями, суд квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.15.3 КоАП РФ как нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 15.14 КоАП РФ.

При назначении Бирюкову А.Ю. наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Бирюклва А.Ю., судом признаются признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Бирюкова А.Ю., судом не установлено.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, конкретные обстоятельства дела, отсутствие негативных последствий для реализации образовательной деятельности, суд считает возможным назначить Бирюкову А.Ю. наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бирюкова Алексея Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.15.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Московской области (Контрольно-счетная палата Московской области л\сч №04482Р15290), Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО // УФК по Московской области; БИК 004525987; к/с №40102810845370000004; р/с №03100643000000014800; ОКТМО 46704000; УИН 0355982369158514768970486.

Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или его вручения в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Судья                                                                                                        Д.А. Венев