5-2592/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 апреля 2022 года гор. Махачкала
Судья Ленинского районного суда гор. Махачкалы – Магомедов С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Сурхаева ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, от ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по РД в <адрес>, 050-009,
УСТАНОВИЛ:
Инспектором полка ППСП УМВД РФ по г.Махачкале в отношении Сурхаева Г.А., составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за нарушение, выявленного 02.02.2022 в 18 часов 38 минут, Сурхаев Г.А. был замечен в магазине «Минимаркет-4, расположенного по адресу ул. Кайтуева, 2 «б», г.Махачкала, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил Указа главы РД №196 от 17.11.2021 года.
В судебном заседании Сурхаев Г.А. вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что к нему подошли сотрудники ППСП, и попросили подписать протокол, и что ему за это ничего не будет, так как им надо выполнить план статистический по составлению. Они указали, в каких графах он должен был расписаться и указать объяснения. Однако, он находился в медицинской маске.
Выслушав явившуюся сторону, исследовав материалы дела об АП, суд считает, производство по делу об административном правонарушении, подлежащим прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В материалах административного производства имеется только протокол об административном правонарушении.
При этом, рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения что явилось бы поводом для составления протокола об административном правонарушении не имеется.
В Определении от 25 января 2007 года № 71-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что сам по себе протокол об административном правонарушении и иные предусмотренные положениями частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ документы не предрешают разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности
Учитывая, что по данному делу лицом составившим протокол об АП по делу об административном правонарушении, не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих виновность Сурхаева Г.А в совершении вменяемого ему административного правонарушения, и таких доказательств не было представлено судье, считаю необходимым производство по делу прекратить.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 п.2 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствие состава административного правонарушения,
При указанных обстоятельствах судья считает, что производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях Сурхаева Г.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.6.1 КоАП РФ, 29.10 КоАП РФ, 4.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Сурхаева ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, от ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по РД в <адрес>, 050-009 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.
Судья С.И. Магомедов