Решение по делу № 33-2001/2021 от 07.04.2021

Судья Новикова С.Е.

Дело № 2-104/2021

УИД 35RS0019-01-2020-002466-98

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 апреля 2021 года № 33-2001/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Балаевой Т.Н.,

судей Вершининой О.Ю., Татарниковой Е.Г.,

при секретаре Быстровой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сокольская» на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 03.02.2021 по гражданскому делу по иску Прахова А. В. к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сокольская» о защите прав потребителей.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Балаевой Т.Н., судебная коллегия

установила:

Прахов А.В. на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от <ДАТА> №..., свидетельства о праве на наследство по закону от <ДАТА> является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

Управление вышеуказанным многоквартирным домом в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленным протоколом от 01.07.2020, осуществляет общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сокольская» (ООО УК «Сокольская»).

02.09.2020 Прахов А.В. обратился в ООО УК «Сокольская» с заявлением о представлении ему надлежащим образом заверенных копий: уведомления о намерении проведения общего собрания собственников помещений по адресу: <адрес> по факту выбора ООО УК «Сокольская» в качестве управляющей организации; протокола общего собрания собственников помещений дома по факту выбора ООО УК «Сокольская» в качестве управляющей организации; договора управления, подписанного более чем пятьюдесятью процентами собственников помещений дома; договора управления, предназначающегося для заявителя, как для каждого собственника помещения дома, подписанного на условиях, указанных в решении данного общего собрания собственников.

Рассмотрев заявление Прахова А.В., ООО УК «Сокольская» 09.09.2020 в адрес заявителя направлено письмо, в котором с запрашиваемыми документами предложено ознакомиться на сайте ГИС ЖКХ или в офисе управляющей компании.

Полагая отказ в предоставлении запрашиваемых документов незаконным, Прахов А.В. 07.10.2020 обратился в суд с иском к ООО УК «Сокольская» о защите прав потребителей. Просил обязать ответчика предоставить надлежащим образом заверенные копии: уведомления, направляемого жителям дома, в котором проживает истец, о намерении проведения общего собрания собственников помещений по факту выбора ответчика в качестве управляющей организации; протокола общего собрания собственников помещений дома, по факту выбора ответчика в качестве управляющей организации; договора управления, подписанного более чем пятьюдесятью процентами собственников помещений; договора управления, предназначающегося для истца, как для каждого собственника помещения дома, подписанного на условиях, указанных в решении данного общего собрания собственников помещений дома; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей за нарушение прав потребителя; штраф, почтовые расходы.

Определением суда от 08.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция Вологодской области; в качестве органа, дающего заключение по делу, Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах.

В судебном заседании истец Прахов А.В. исковые требования поддержал по доводам, указанным в иске. Суду пояснил, что он как потребитель имеет право получать информацию любым удобным для него способом. На сайте ГИС ЖКХ размещен только договор управления многоквартирным домом без приложений. Перечень работ и услуг не содержит стоимости каждой оказываемой услуги, что противоречит Стандарту раскрытия информации организации, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирным домом. Приложение № 2 к договору «Состав общего имущества …» и протокол общего собрания по выбору управляющей компании на сайте ГИС ЖКХ не опубликован. Официальный сайт ООО УК «Сокольская» на момент обращения отсутствовал. На информационных стендах в подъезде уведомления о проведении общего собрания и результаты общего собрания не размещались.

Представитель ответчика ООО УК «Сокольская» Трошичева Н.Е. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что Общество является управляющей организацией многоквартирного <адрес>. Протокол общего собрания собственников помещений по выбору управляющей компании № 1/2020 от 01.07.2020 и договор управления многоквартирным домом от 01.07.2020 размещены в системе ГИС ЖКХ, каждый собственник помещения в указанном доме может с ними ознакомиться. Отдельные договоры управления с каждым собственником не заключались. В ответ на обращение истца о предоставлении документов ему предложено ознакомиться с ними на официальном сайте ГИС ЖКХ либо в офисе управляющей компании.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заключение, согласно которому в случае установления судом невыполнения обязанности управляющей компании по раскрытию необходимой информации, неправильного начисления платы, требования потребителя Прахова А.В. подлежат удовлетворению.

Представитель Государственной жилищной инспекции Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором решение вопроса об удовлетворении или об отказе в удовлетворении искового заявления оставил на усмотрение суда.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 03.02.2021 в редакции определения об исправлении описки от 12.03.2021 исковые требования Прахова А.В. к ООО УК «Сокольская» о защите прав потребителей удовлетворены частично.

На ООО УК «Сокольская» возложена обязанность предоставить Прахову А.В. надлежащим образом заверенные: копию уведомления (сообщения) о проведении общего собрания по выбору ООО УК «Сокольская» в качестве управляющей организации, адресованного собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>; копию договора управления многоквартирным домом №... по <адрес> от 01.07.2020.

С ООО УК «Сокольская» в пользу Прахова А.В. взысканы компенсация морального вреда в размере 1000 рублей 00 копеек, штраф в размере 500 рублей 00 копеек, почтовые расходы в размере 118 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

С ООО УК «Сокольская» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе ООО УК «Сокольская» просит об отмене решения суда, указывая на отсутствие у управляющей компании законодательно возложенной обязанности по предоставлению копий запрашиваемых истцом документов. Кроме того, полагает завышенным размер компенсации морального вреда, не соответствующим принципам разумности и справедливости.

В возражениях на апелляционную жалобу Прахов А.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений на нее, не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта, полагая его соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, и признав установленным тот факт, что информация о перечне работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, стоимости таких услуг, а также уведомление о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома на официальном сайте ГИС ЖКХ не размещена, и истцу Прахову А.В. на основании его заявления не предоставлена, пришел к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных требований, возложив на ООО УК «Сокольская» обязанность предоставить Прахову А.В. надлежащим образом заверенные копии уведомления (сообщения) о проведении общего собрания по выбору ООО УК «Сокольская» в качестве управляющей организации, адресованного собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>; договора управления многоквартирным домом №... по <адрес> от 01.07.2020.

И как следствие, признав установленным нарушение прав истца как потребителя коммунальных услуг и собственника жилого помещения, имеющего право на ознакомление с вышеуказанной информацией, суд первой инстанции взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей.

Оснований не согласиться с такими выводами суда судебная коллегия не усматривает, находя доводы апелляционной жалобы об отсутствии у ООО УК «Сокольская» обязанности по предоставлению копий запрашиваемых истцом документов несостоятельными.

В силу части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, отражена в разделе 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», и включает в себя, в том числе размещение информации:

о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания, членов товариществ, общего собрания членов кооператива, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, в случае если управляющая организация, товарищество или кооператив является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в управляющую организацию, товарищество, кооператив документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания;

о договоре управления многоквартирным домом с размещением самого договора управления многоквартирным домом и документа, на основании которого он заключен;

о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

В соответствии с частью 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Запрос (обращение) собственника многоквартирного дома о предоставлении информации может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения) (пункты 35, 36 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»).

Из анализа приведенных правых норм следует, что законом на управляющую компанию возложена обязанность по предоставлению информации, отраженной в разделе 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», посредством ее размещения в системе ГИС ЖКХ, а также по запросу собственника помещения в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленным протоколом от 01.07.2020, в качестве управляющей компании выбрано ООО УК «Сокольская» (вопрос № 3), утверждены условия договора управления многоквартирным домом (вопрос № 4).

02.09.2020 Прахов А.В. обратился в ООО УК «Сокольская» с заявлением о представлении ему надлежащим образом заверенных копий документов: уведомления, направляемого жителям дома, в котором проживает истец, о намерении проведения общего собрания собственников помещений по факту выбора ответчика в качестве управляющей организации; протокола общего собрания собственников помещений дома по факту выбора ООО УК «Сокольская» в качестве управляющей организации; договора управления, подписанного более чем пятьюдесятью процентами собственников помещений дома; договора управления, предназначающегося для истца, как для каждого собственника помещения дома, подписанного на условиях, указанных в решении данного общего собрания собственников.

Ответом от 09.09.2020 истцу предложено ознакомиться с запрашиваемыми документами на сайте ГИС ЖКХ или в офисе управляющей компании.

Действительно, ООО УК «Сокольская» на официальном сайте ГИС ЖКХ размещены копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от 01.07.2020, а также договора управления многоквартирным домом, заключенного с ООО УК «Сокольская» 01.07.2020.

Вместе с тем, исследуя размещенный на сайте ГИС ЖКХ и представленный в материалы дела договор управления многоквартирным домом от 01.07.2020, установлено, что указанный договор содержит лишь перечень предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирный дом, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и не отражает информации об объеме, периодичности (сроках) предоставления услуг и работ, а также стоимости указанных услуг, работ.

Приложения, заявленные к договору, в том числе о составе общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого осуществляется управление (приложение № 2), сведения о стоимости услуг, содержащиеся в Перечне работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственником помещений в многоквартирном доме (приложение № 5) в системе ГИС ЖКХ не размещены.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, свидетельствующие о том, что раскрытие информации в системе ГИС ЖКХ произведено ООО УК «Сокольская» не в полном объеме ввиду отсутствия информации о составе общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого осуществляется управление, а также о стоимости услуг, содержащихся в Перечне работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственником помещений в многоквартирном доме, в то время как истец, как потребитель коммунальных услуг и собственник помещения в многоквартирном доме, вправе знакомиться с такой информацией, вывод суда о нарушении прав истца и обоснованности его требований о возложении на ответчика обязанности предоставить копию уведомления (сообщения) о проведении общего собрания по выбору ООО УК «Сокольская» в качестве управляющей организации, адресованного собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>; копию договора управления многоквартирным домом №... по <адрес> от 01.07.2020 со всеми приложениями следует признать правомерным.

Более того, право собственника на обращение в управляющую компанию для получения копии договора управления многоквартирным домом предусмотрено пунктом 3.4.6 Договора управления многоквартирным домом от 01.07.2020, в связи с чем довод стороны ответчика об отсутствии у Общества обязанности по предоставлению копии договора нельзя признать обоснованным.

Не могут быть приняты во внимание и доводы апелляционной жалобы об отсутствии обязанности по предоставлению уведомления о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома, поскольку в соответствии с разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, в случае если управляющая организация, является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в управляющую организацию, документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания подлежит размещению управляющей организацией в системе ГИС ЖКХ. Из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> усматривается, что местом хранения вышеуказанных документов определен офис ООО УК «Сокольская».

Не влечет отмены обжалуемого судебного акта и утверждение автора жалобы о завышенном размере суммы компенсации морального вреда, поскольку при определении размера компенсации морального вреда, исходя из установленных обстоятельств, судом были учтены все заслуживающие внимание обстоятельства: характер и последствия нарушения ответчиком прав истца, степень связанных с данными обстоятельствами нравственных страданий истца, продолжительность нарушения прав истца.

Определенный судом размер компенсации морального вреда соответствует принципам разумности и справедливости, позволяющим, с одной стороны, максимально возместить причиненный моральный вред, с другой - не допустить неосновательного обогащения потерпевшего и не поставить в чрезмерно тяжелое имущественное положение лицо, ответственное за возмещение вреда. Оснований к иной правовой оценке фактических обстоятельств, характера нравственных страданий истца и, соответственно, к установлению иного размера такой компенсации судебная коллегия не усматривает.

Ссылки ООО УК «Сокольская» на допущенные в резолютивной части решения суда ошибки устранены судом на основании заявления Прахова А.В. (определение от 21.03.2021).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, доводы жалобы правильности выводов суда не опровергают, оснований для отмены либо изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сокольского районного суда Вологодской области от 03.02.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сокольская» – без удовлетворения.

Председательствующий    

Судьи: