Решение по делу № 2а-2217/2021 от 16.04.2021

Дело №2а-2217/2021 УИД 74RS0003-01-2021-001879-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2021 года                        г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Долгова А.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г.Челябинска к Одорскому В. В. о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности, взыскании задолженности по земельному налогу,

установил:

ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска обратилась в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска с административным иском к Одорскому В. В. о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности, взыскании задолженности по земельному налогу в размере 3987,74 руб., в том числе по:

- земельному налогу за 2015-2018 в размере 3648 руб.,

- пени за период:

с 02.12.2016 по 06.02.2017 в сумме 15,54 руб.,

с 02.12.2017 по 18.02.2018 в сумме 13,03 руб.,

с 04.12.2018 по 18.12.2018 в сумме 2,38 руб.,

с 03.12. 2019 по 19.02.2020 в сумме 26,23 руб.,

с. 02.12.2016 по 09.07.2019 в сумме 295,72 руб.

В обоснование административного искового заявления указано, что административному ответчику направлялись требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога в установленный срок административным ответчиком не исполнена, что является основанием для взыскания в судебном порядке.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания путем направления почтовой корреспонденции.

В силу части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии с частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Административный ответчик о причинах неявки не сообщил, письменных возражений по делу, доказательств, опровергающих исковые требования, не представил.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно пункту 1 статьи 408, пунктам 1, 2 статьи 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога, сбора, страховых взносов должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Письменными материалами административного дела подтверждено, что административному ответчику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):

- № по состоянию на 07.02.2017 об уплате недоимки налогу по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 3226 руб., пени в размере 696 руб., пени в размере 15,54 руб. со сроком уплаты до 04.04.2017;

- № по состоянию на 19.02.2018 об уплате недоимки земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 632 руб., пени в размере 13.03 руб. со сроком уплаты до 16.04.2018;

- № по состоянию на 19.12.2018 об уплате недоимки земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 582 руб., пени в размере 2,38 руб. со сроком уплаты до 09.01.2019;

-№ по состоянию на 20.02.2020 об уплате недоимки земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1738 руб., пени в размере 26,23 руб. со сроком уплаты до 24.03.2020;

- № по состоянию на 10.07.2019 об уплате пени в размере 295,72 руб. со сроком уплаты до 28.10.2019.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование об уплате налога, сбора, страховых взносов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

16.06.2020 мировым судьей судебного участка № 1 Тракторозаводского района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с Одорского В.В.. в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области задолженности по земельному налогу за 2015-2018 в размере 3648 руб., пени за период с 02.12.2016 по 19.02.2020 в размере 346,13 руб.

20.07.2020 определением того же мирового судьи данный судебный приказ отменен.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 11.01.2021 года. Определением Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 08.02.2021 указанное административное заявление возвращено заявителю.

С настоящим административным заявлением налоговый орган обратился в суд 16.04.2021, т.е. с пропуском установленного законом 6-месячного срока.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не может быть удовлетворено, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 2 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Факт получения определения об отмене судебного приказа ИФНС Тракторозаводского района г.Челябинска 02.04.2021 не имеет правового значения, т.к. МИФНС России № 10 по Челябинской области, входящая в единую систему налоговых органов РФ, указанное определение получила своевременно и своевременно обратилась в суд с соответствующим иском.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г.Челябинска к Одорскому В. В. о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности, взыскании задолженности по земельному налогу отказать в полном объеме.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий                             А.Ю. Долгов