Дело № 2а–1188/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 мая 2020 года г.Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Карвеновой Е.В.,
при секретаре Деляевой Г.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к Мамаеву Джангру Алексеевичу о взыскании налога и пени,
у с т а н о в и л:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Элисте (далее ИФНС по г.Элисте) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что Мамаев Д.А. обладает на праве собственности имуществом: земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 290 кв.м., дата регистрации права собственности 4 марта 2004г.; земельный участок по адресу: <адрес>, гараж, кадастровый номер №, площадью 20,33 кв.м., дата регистрации права собственности 18 июня 2010 г.; земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 20,11 кв.м., дата регистрации права собственности 19 декабря 2011 г.; квартира по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 44 кв.м., дата регистрации права 25 мая 2012 г.; магазин по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 136,90 кв.м., дата регистрации права собственности 21 января 2004г.; гараж по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 17,06 кв.м., дата регистрации права собственности 19 декабря 2011 г.; гараж по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 15,90 кв.м., дата регистрации права собственности 18 июня 2010 г.; автомобиль легковой марки ТОЙОТА AVENSIS, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права 14.04.2010 г., дата утраты права 13.10.2015г. Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление № 557155 от 27 мая 2015 г., в котором предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неуплатой административным ответчиком налога в установленные сроки, налоговым органом направлены требования об уплате налогов и пени № 10998 от 11.11.2016г. со сроком уплаты до 20.12.2016г., № 8518 от 09.11.2016г. со сроком уплаты до 20.12.2016г., в которых сообщалось о наличии у него задолженности по налогу и пени. Ввиду неисполнения требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа Инспекцией было подано в судебный участок № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 07.02.2020 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Просят восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание обязательных платежей и взыскать с Мамаева Джангра Алексеевича, ИНН №, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2014 г. в размере 49 руб. 41 коп.; пени по транспортному налогу с физических лиц за 2014г. в размере 330 руб. 86 коп.; налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2014г. в размере 3730 руб. 93 коп. Всего на общую сумму 4111 руб. 20 коп.
Представитель административного истца ИФНС России по г. Элиста, административный ответчик Мамаев Д.А. в судебное заседание не явились.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Положениями ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.
В абзаце третьем данного пункта установлено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Судом установлено, что Мамаев Д.А. обладает на праве собственности имуществом: земельный участок по адресу<адрес>, кадастровый номер №, площадью 290 кв.м., дата регистрации права собственности 4 марта 2004г.; земельный участок по адресу: <адрес>, гараж, кадастровый номер №, площадью 20,33 кв.м., дата регистрации права собственности 18 июня 2010 г.; земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 20,11 кв.м., дата регистрации права собственности 19 декабря 2011 г.; квартира по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 44 кв.м., дата регистрации права 25 мая 2012 г.; магазин по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 136,90 кв.м., дата регистрации права собственности 21 января 2004г.; гараж по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 17,06 кв.м., дата регистрации права собственности 19 декабря 2011 г.; гараж по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадью 15,90 кв.м., дата регистрации права собственности 18 июня 2010 г.; автомобиль легковой марки ТОЙОТА AVENSIS, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права 14.04.2010 г., дата утраты права 13.10.2015г.
В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № 557155 от 27.05.2015г. о необходимости уплатить не позднее 01.10.2015 г. транспортный налог за 2014г. в размере 2646 руб., земельный налог за 2014г. – 16146 руб. 28 коп., налог на имущество физических лиц в размере 29 323 руб. 31 коп.
Налоговое уведомление добровольно административным ответчиком не исполнено.
Налоговым органом отправлены требования № 8518 по состоянию на 09.11.2016 года о необходимости погасить задолженность по налогам в размере 115619 руб. 49 коп. и пени в размере 14032 руб. 16 коп. в срок до 20 декабря 2016 г., № 10998 по состоянию на 11 ноября 2016г. о необходимости погасить задолженность по налогам и пени на сумму 140699 руб. 74 коп. в срок до 20 декабря 2016г.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Элистинского судебного района РК от 07 февраля 2020 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Мамаева Д.А. задолженности по налогам и пени.
Таким образом, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, срок для предъявления заявления о вынесении судебного приказа исчисляется с 20 декабря 2016г., установленного самым ранним требованием № 8518 по состоянию на 09.11.2016г. (сумма задолженности свыше 3000 руб.) и шестимесячный срок для обращения в суд истек 20 июня 2017 г.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Следовательно, требования, изложенные в исковом заявлении о взыскании с Мамаева Д.А. задолженности по налогам и пени, предъявлены за пределами установленного законом срока.
Принимая во внимание данное обстоятельство, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском, при этом уважительных причин пропуска срока при первоначальном обращении фактически не заявлено.
При таких обстоятельствах требования административного истца к Мамаеву Д.А. о взыскании налога являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к Мамаеву Джангру Алексеевичу о взыскании налога и пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В. Карвенова