Решение по делу № 2а-4290/2019 от 22.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бунаевой А.Д., при секретаре судебного заседания Халапхановой Е.Ю., с участием помощника прокурора района Сметаниной И.Г., представителя административного истца Михалева А.И., административного ответчика Павлова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном с использованием системы видеоконференц-связи административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия к Павлову В. А. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным иском к Павлову В.А. об установлении административного надзора на срок 3 года с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Павлов В.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Улан-Удэ по ч. <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождается из колонии ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, за которое осужден и отбывает наказание Павлов В.А., относится к категории преступлений особо тяжких преступлений, совершено при рецидиве преступлений. За период отбывания наказания в исправительной колонии ответчик характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Павлов В.А. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Михалев А.И., действующий на основании доверенности, заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске, поддержал полностью.

Административный ответчик Павлов В.А. административный иск признал частично, суду пояснил, что не согласен с установлением административного надзора на срок три года, с административными ограничениями согласен.

Выслушав названных лиц, заключение помощника прокурора района, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Павлов В.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Улан-Удэ по ч. <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание по ч. <данные изъяты> УК РФ в виде <данные изъяты> лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, по ч. <данные изъяты> 167 УК РФ в виде <данные изъяты> года лишения свободы, по ч. <данные изъяты> УК РФ в виде 1 года лишения свободы. На основании ч. <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательное наказание Павлову В.А. определено в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ Павлов признан виновным в совершении особо тяжкого преступления и в его действиях усмотрен рецидив преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 Зандакова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Павлов В.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Павлов В.А. освобождается из колонии по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Павлов В.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений, отбывает наказание в колонии строгого режима, освобождается из колонии, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поэтому является лицом, в отношении которого устанавливается в обязательном порядке административный надзор на срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного Павловым В.А. преступления, обстоятельства совершения преступления, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, в частности, отрицательную характеристику, приложенную к административному исковому заявлению, наличие дисциплинарных взысканий, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на 2 года 6 месяцев и следующие административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого: обязать 2 раза в месяц являться в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, место пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 ч. до 6 ч., запретить пребывание в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия к Павлову В. А. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Павлова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 2 года 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемого со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить на указанный срок в отношении Павлова В. А. следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 ч. до 6 ч.,

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, в остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: А.Д. Бунаева