70RS0006-01-2020-000041-09
Гражданское дело № 2-68/2020
Решение
именем Российской Федерации
г. Асино 13 марта 2020 года
Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего - судьи Уланковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Вахрушевой О.А.,
с участием истца - Олей В.П.,
представителя ответчика - Лебедевой О.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Олей В.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав,
установил:
Олей В.П. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав.
В обоснование исковых требований, указано, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) от /дата/ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. При этом по представленным документам ГУ - УПФ РФ в Первомайском районе установлено, что страховой стаж Олей В.П. составляет 31 год 5 месяцев 8 дней; стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 2 года 4 месяца 1 день. К зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не приняты периоды работы: 1) До регистрации в системе персонифицированного учета (дата регистрации - /дата/): с 10,04.1981 по 10.09.1981 - вальщик леса; с 06.12.1984 по 29.05.1985 - водитель на вывозке леса тр. цеха; с 30.05.1985 по 14.06.1985 - отпуск для сдачи госэкзаменов; с 15.06.1985 по 24.06.1985 - водитель на вывозке леса тр. цеха; с 25.06.1985 по 25.07.1985 - отпуск без содержания для сдачи установочной сессии; с 26.07.1985 по 26.08.1985 - стропальщик нижнего склада; с 27.08.1985 по 01.06.1986 - водитель на вывозке леса тр. цеха; с 02.06.1986 по 02.07.1986 - отпуск для участия в лабораторно- экзаменационной сессии; с 03.07.1986 по 03.06.1987 - водитель на вывозке леса тр. цеха; с 04.06.1987 по 09.09.1987 - курсы повышения квалификации. При этом ГУ - УПФ РФ в Первомайском районе указывает, что периоды работы в должности вальщика леса и водителя на вывозке леса тр. цеха не подлежат зачету в льготный стаж, так как по имеющимся документам (трудовая книжка, архивные справки) невозможно подтвердить, что истец был постоянно занят на валке и вывозке леса в едином технологическом процессе. 2) После регистрации в системе персонифицированного учета (дата регистрации - /дата/): с 30.01.2007 по 30.06.2007 - льгота не подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица; с /дата/ по 22.08.2011 - льгота не подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица; с 23.05.2012 по 23.05.2012 - льгота не подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица; с 01.08.2012 по 31.12.2018 - льгота не подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Кроме того, ответчиком вообще не рассмотрены период работы истца с 01.01.2019 по 30.08.2019 в должности мастера по лесозаготовке. С решением ответчика истец не согласен, полагает, что решение пенсионного органа не основано на действующем законодательстве и противоречит представленным документам, подтверждающим его льготный стаж. В трудовой книжке Истца имеются записи о приеме (переводе) на работу в должности вальщика леса, водителя на вывозке леса, стропальщика нижнего склада и увольнении. Должности: вальщик леса; водитель на вывозке леса; стропальщик нижнего склада, являются льготными и предусмотрены Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273, а также Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173. Помимо этого, в соответствии с Общероссийским классификатором профессий, должностей и тарифных разрядов указанные профессии относятся к профессиям лесозаготовительных работ. При этом все виды работ, выполняемые вальщиком леса, водителем на вывозке леса, стропальщиком, связаны с постоянной занятостью на валке и вывозке леса в едином технологическом процессе. Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днём, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона. Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях профессионального образования. Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Как следует из Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, на период обучения Истца за него уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, и сохранялся средний заработок. Статьей 423 ТК РФ установлено, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу (часть 1); изданные до введения в действие настоящего Кодекса нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов (часть 2). Постановление Совета Министров СССР от 13 ноября 1979 года №1014 и постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29 октября 1980 года №330/П-12 изданы во исполнение пунктов 3, 4 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 13 ноября 1979 года № 1044-Х «Об условиях труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве», утвержденного Законом СССР от 30 ноября 1979 года (далее - Указ). Согласно пункту 3 Указа рабочим и служащим, проработавшим в лесной промышленности и лесном хозяйстве не менее 11 месяцев, предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 24 рабочих дня и после каждых 3 лет непрерывной работы - дополнительный отпуск той же продолжительности; перечень работ, профессий и должностей, которые дают право рабочим и служащим на получение указанных отпусков, и порядок предоставления отпусков утверждаются Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС. Следовательно, отпуск без содержания для сдачи установочной сессии за период с 25.06.1985 по 25.07.1985 также должен быть зачтен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Работникам, чьи профессии и должности включены в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. Вывозка древесины на нижние склады и погрузочные пункты является последней технологической операцией лесозаготовок. Вывозка древесины осуществляется водителями автомобилей по лесовозным дорогам. При этом не имеет значения, на каком автомобиле они это делают. По смыслу закона это могут быть специализированные лесовозные машины, а также другие автомобили, на которых производится доставка леса на нижние склады и погрузочные пункты для дальнейшей отправки его потребителю. Таким образом, водители лесовозных автомобилей также пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Указание Ответчика в указанном выше решении на то, что в отдельные периоды работы Истца льгота не подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, также является ошибочным, данные периоды также должны быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку обязанность предоставлять соответствующие сведения в пенсионный орган является обязанностью работодателя. Неисполнение соответствующей обязанности по предоставлению сведений в пенсионный орган работодателем не может умалять права работника на пенсионное обеспечение, это вытекает из общего конституционно-правового смысла законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Кроме того, как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, за Истца поступали взносы на страховую пенсию. В соответствии со ст. 22 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В связи с тем, что на дату обращения Истца к Ответчику он достиг возраста 55 лет, проработал более 12 лет 6 месяцев в качестве рабочего, непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имел страховой стаж более 25 лет, у него возникло право на получение страховой пенсии по старости с /дата/. Просит суд возложить обязанность на Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы Олей В.П.: с 10.04.1981 по 10.09.1981 - в должности вальщика леса; с 06.12.1984 по 29.05.1985 - в должности водителя на вывозке леса тр. цеха; с 30.05.1985 по 14.06.1985 - отпуск для сдачи госэкзаменов; с 15.06.1985 по 24.06.1985 - в должности водителя на вывозке леса тр. цеха; с 25.06.1985 по 25.07.1985 - отпуск без содержания для сдачи установочной сессии; с 26.07.1985 по 26.08.1985 - в должности стропальщика нижнего склада; с 27.08.1985 по 01.06.1986 - в должности водителя на вывозке леса тр.цеха; с 02.06.1986 по 02.07.1986 - отпуск для участия в лабораторно- экзаменационной сессии; с 03.07.1986 по 03.06.1987 - в должности водителя на вывозке леса тр.цеха; с 04.06.1987 по 09.09.1987 - курсы повышения квалификации; с 30.01.2007 по 30.06.2007 - в должности водителя на вывозке леса; с 12.08.2011 по 22.08.2011 - в должности мастера верхнего склада; с 23.05.2012 по 23.05.2012 - в должности мастера верхнего склада; с 01.08.2012 по 30.06.2019 - в должности мастера по лесозаготовке. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) назначить Олей В.П. страховую пенсию по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /дата/.
Истец Олей В.П., в судебном заседании исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) Лебедева О.Ф, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала. В представленном суду письменном отзыве на исковое заявление, указала, что периоды работы истца в должности вальщика леса и водителя на вывозке леса транспортного цеха не подлежат зачету в льготный стаж, так как по имеющимся документам невозможно подтвердить, что он был постоянно занят на валке и вывозке леса в едином технологическом процессе. Оспариваемые периоды, после регистрации в системе персонифицированного учета, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, указаны без кода льготы. По указанным основаниям просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе определить как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе, вытекающих из принципа равенства (ч. ч. 1, 2 ст. 19), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П).
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.12.2018) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В судебном заседании установлено, что /дата/ истец обратился к ответчику за установлением пенсии в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии с решением УПФР в Асиновском районе Томской области № от /дата/ у истца не усматривается наличие требуемого льготного стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Согласно приложению к решению территориального органа ПФР № от /дата/ страховой стаж истца составляет 31 год 05 месяцев 08 дней; стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составляет 02 года 04 месяца 01 день. Не приняты к зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы до регистрации в системе персонифицированного учета (дата регистрации – /дата/): с 10.04.1981 по 10.09.1981 – вальщик леса; с 06.12.1984 по 29.05.1985 – водитель на вывозке леса тр. цеха; с 30.05.1985 по 14.06.1985 – отпуск для сдачи госэкзаменов; с 15.06.1985 по 24.06.1985 – водитель на вывозке леса тр. цеха; с 25.06.1985 по 25.07.1985 – отпуск без содержания для сдачи установочной сессии; с 26.07.1985 по 26.08.1985 – стропальщик нижнего склада; с 27.08.1985 по 01.06.1986 – водитель на вывозке леса тр. цеха; с 02.06.1986 по 02.07.1986 – отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии; с 03.07.1986 по 03.06.1987 – водитель на вывозке леса тр. цеха; с /дата/ по 09.09.1987 – курсы повышения квалификации, поскольку по имеющимся документам невозможно подтвердить, что истец был постоянно занят на валке и вывозке леса в едином технологическом процессе. После регистрации в системе персонифицированного учета (дата регистрации – /дата/): с 30.01.2007 по 30.06.2007, с 12.08.2011 по 22.08.2011, с 23.05.2012 по 23.05.2012, с 01.08.2012 по 31.12.2018 – льгота не подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. приняло Постановление № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных склада.
Согласно Примечанию к Списку от 24.04.1992 № 273 перечень профессий, указанных в нем, распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от видов рубок) предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
Из анализа указанных норм права следует, что право на пенсию возникает только с учетом конкретного места работы. Верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный вдоль лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.
Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
Таким образом, до 01.01.1992 в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Пенсионным органом были исключены периоды работы истца в Баятском леспромхозе, Аргат-Юльском ЛПХ до регистрации в системе персонифицированного учета (дата регистрации /дата/) по причине того, что из трудовой книжки и архивных справок невозможно подтвердить, что Олей В.П. был постоянно занят на валке и вывозке леса в едином технологическом процессе.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы: с 10.04.1981 по 10.09.1981 в Баятском леспромхозе в должности вальщик леса; с 06.12.1984 по 29.05.1985, с 15.06.1985 по 24.06.1985, с 27.08.1985 по 01.06.1986, с 03.07.1986 по 03.06.1987 в Аргат-Юльском леспромхозе в должности водителя на вывозке леса транспортного цеха, суд находит их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Так, в трудовой книжке Олей В.П. имеются следующие записи о трудовой деятельности:
- 10.04.1981 Баятский лесхоз «Принят на работу в Кодышское лесничество вальщиком леса» (пр. №к от /дата/);
- 10.09.1981 «Уволен с работы по собственному желанию» (пр. №к от /дата/);
- 15.01.1983 Аргат-Юльский ЛПХ «Принят в автотранспортный цех шофером с III рем.разр.» (приказ №к от /дата/);
- 06.12.1984 «Переведен в том же цехе водителем лесовоза» (приказ №к от /дата/);
- 10.09.1987 «Переведен мастером производственного обучения Улу-Юльской средней школы» (приказ №к от /дата/);
- 30.01.2007 ООО Филиал Русско-Казахская лесопромышленная компания «Принят водителем автомобиля на вывозке леса (сортиментовоз)» (приказ №-Ф от /дата/);
- 30.06.2007 «Уволен по п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (собственное желание)» (приказ №-Ф от /дата/);
- 04.01.2010 ЗАО «Лесоперерабатывающий комбинат «Партнер-Томск» «Принят.. . на должность мастера верхнего склада в Кривошеинский леспромхоз лесозаготовительного производства» (приказ №ЛЗПП-02 от /дата/);
- 01.07.2010 «Переведен мастером верхнего склада в Зырянский леспромхоз лесозаготовительного производства» (приказ №-лс от /дата/);
- 01.04.2012 «Переведен в ЗАО «Лесоперерабатывающий комбинат «Партнер-Томск» на должность мастера верхнего склада в Зырянский леспромхоз лесозаготовительного производства лесного департамента» (приказ № ПТЛ-45 от /дата/);
- 07.2012 «Уволен по инициативе работника» (приказ № ПТУ-69 от /дата/);
- 01.08.2012 ООО «Лестех» - «Принят мастером по лесозаготовке»;
- 30.06.2019 «Уволен по собственному желанию».
В представленной по запросу суда архивной справке администрации Первомайского района Томской области от /дата/ № отражены приказы по личному составу в отношении Олей В.П., следующего содержания:
- Приказ по Аргат-Юльскому ЛПХ ВЛО «Томлеспром» №/к от /дата/ «Олей В.П. – водителя тр.цеха перевести в том же цехе водителем на вывозке леса с 06.12.1984»;
- Приказ по Аргат-Юльскому ЛПХ ВЛО «Томлеспром» №/к от /дата/ «Олей В.П. – водителю тр.цеха предоставить отпуск на 15 дней для сдачи госэкзаменов с 30.05.1985 согласно ст. 195 КЗОТ РСФСР»;
- Приказ по Аргат-Юльскому ЛПХ ВЛО «Томлеспром» №/к от /дата/ «Олей В.П. – водителю лесовоза тр.цеха предоставить в счет очередного отпуск с 5 марта по 15 марта 1986 года»;
- Приказ по Аргат-Юльскому ЛПХ ВЛО «Томлеспром» №/к от /дата/ «Олей В.П. – водителю тр.цеха предоставить к очередному отпуску дополнительный за 3-летнюю непрерывную работу в лесной промышленности за период с 15.01.83 по 15.01.86 за период с 15.01.83 по 15.01.86 на 24 раб.дня. В отпуске считать с 05.08. по 1.09.86 года»;
- Приказ по Аргат-Юльскому ЛПХ ВЛО «Томлеспром» № от /дата/ «Начислить единовременное вознаграждение за выслугу лет за фактически отработанное время в 1985 году …..транспортный цех…..Олей В.П. – водитель, стаж – 2 г. 11 м., % вознаграждение -10»;
- Приказ по Аргат-Юльскому ЛПХ ВЛО «Томлеспром» № от /дата/ «….в ознаменование праздника 69 годовщины Великой Октябрьской социалистической революции и за достигнутые успехи в труде ПРИКАЗЫВАЮ…..Объявить благодарность…..Олей В.П. – водителю лесовоза»;
- Приказ по Аргат-Юльскому ЛПХ ВЛО «Томлеспром» № от /дата/ «Начислить единовременное вознаграждение за выслугу лет за фактически отработанное время в 1986 году …..транспортный цех…..Олей В.П. – водитель, стаж – 3г. 11 м., % вознаграждение -10-15»;
- Приказ по Аргат-Юльскому ЛПХ ВЛО «Томлеспром» № от /дата/ «выдать денежную премию за пробег без капитального ремонта в размере – 400 рублей …экипаж лесовозного автомобиля гос.номер №…Олей В.П. – общий пробег на 01 июня 1987 г. составил 160963 ка.».
Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета Олей В.П. имеются сведения, в числе прочих, где в период с 10.04.1981 по 10.09.1981 должность истца указана вальщик леса, с 16.01.1983 по 01.09.1992 - шофер.
Исходя из того, что истец в спорные периоды времени работал в должности вальщика леса и водителя на вывозке леса, которые предусмотрены Списком от 24.04.1992 № 273, дающие права на досрочное пенсионное обеспечение, и в период времени до 01.01.1992 отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца: с 10.04.1981 по 10.09.1981 в Баятском леспромхозе в должности вальщик леса; с 06.12.1984 по 29.05.1985, с 15.06.1985 по 24.06.1985, с 27.08.1985 по 01.06.1986, с 03.07.1986 по 03.06.1987 в Аргат-Юльском леспромхозе в должности водителя на вывозке леса транспортного цеха, должны быть включены в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Разрешая требования истца в части включения периода работы с 26.07.1985 по 26.08.1985 в Аргат-Юльском леспромхозе в должности стропальщика нижнего склада, суд приходит к следующему:
Согласно приказа № от /дата/, сведения о котором отражено в архивной справке № от /дата/, Олей В.П. в виду производственной необходимости переведен на нижний склад стропальщиком с недельной стажировкой, обучением и последующей аттестацией с 26.07. по 26.08.1985 с оплатой ему среднего заработка и при условии выполнения норм выработки.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу (пункт 9 Правил).
Таким образом, учитывая тот факт, что перевод носил временный характер, составлял не более 1 месяца, предшествовал периодам работы, которые зачтены судом в специальный стаж истца, период с 26.07.1985 по 26.08.1985 подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 02.06.1986 по 02.07.1986 – отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии, а также с 04.06.1987 по 09.09.1987 – курсы повышения квалификации, суд также считает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из приказа № от /дата/ (архивная справка № от /дата/), следует, что Олей В.П. – водителю лесовоза предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии как студенту заочнику 1 курса Томского пединститута (ФМФ) со 2 июня по 2 июля с сохранением з/платы из расчета не выше 100 руб. в месяц.
В приказе № от /дата/, сведения о котором отражено в архивной справке № от /дата/, указано, что Олей В.П. – водителя тр.цеха направить на курсы повышения квалификации водителей категории «Д» в Томскую лесотехшколу с 4 июня 1987 года с сохранением среднемесячной з/платы по месту работы.
В соответствии со ст. 196 Кодекса законов о труде Российской Федерации (действовавший в спорный период времени) работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования, также предусмотрены и действующим в настоящее время Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
В «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017) (ред. от 26.04.2017) указано следующе:
Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).
Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы П.) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Аналогичные положения были предусмотрены ст. 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 г.
Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пункт 3 Постановления № 665 определяет, какие правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, в том числе в случае выбора застрахованным лицом исчисления по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы: Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516; Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
Так, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Соответственно, период обучения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в пенсионный фонд.
Как установлено судом, в периоды нахождения истца в дополнительном отпуске и на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место его работы, должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, по окончанию дополнительного отпуска и прохождения курсов, истец возвращался на свое прежнее место работы.
При таких обстоятельствах периоды нахождения истца в отпуске для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с 02.06.1986 по 02.07.1986, а также на курсах повышения квалификации с 04.06.1987 по 09.09.1987 подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Доказательств, подтверждающих иные обстоятельства, суду ответчиком не представлено.
При этом требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 30.05.1985 по 14.06.1985 – отпуск для сдачи госэкзаменов, с 25.06.1985 по 25.07.1985 – отпуск без содержания для сдачи установочной сессии, суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку указанные отпуска были предоставлены истцу без сохранения заработной платы (подтверждается нижеследующими доказательствами), что исключает включение указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии.
Так, из приказа из приказа № от /дата/, сведения о котором отражено в архивной справке № от /дата/, следует, что Олей В.П. – водителю тр.цеха предоставлен отпуск на 15 дней для сдачи госэкзаменов с 30.0.1985 согласно ст. 195 КЗОТ РСФСР.
В приказе № от /дата/, сведения о котором отражено в архивной справке № от /дата/ указано, что Олей В.П. - водителю лесовоза транспортного цеха предоставить отпуск без содержания для сдачи установочной сессии с 2.06. по 2.07.1985 как студенту заочнику 1 кура Томского пединститута физико-математического факультета.
При этом ст. 195 КЗОТ РСФСР (действовавшая в спорный период времени) гласила, что работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие и средние специальные учебные заведения, предоставляется отпуск без сохранения заработной платы. Допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения (в том числе в заводы - втузы) предоставляется отпуск на 15 календарных дней, а в средние специальные учебные заведения - 10 календарных дней, не считая времени на проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно.
Таким образом, периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы, в силу положений пункта 3 Постановления № 665, не могут быть включены в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы после регистрации в системе персонифицированного учета (дата регистрации /дата/) с 30.01.2007 по 30.06.2007 в ООО Филиал «Русско-Казахская лесопромышленная компания» в должности водителя на вывозке леса, суд исходит из следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии.
Так, согласно п. 4 вышеуказанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (трудовая книжка, справка и т.д.); после регистрации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, от 11 июля 2002 года № 516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица - Олей В.П., в период с 30.01.2007 по 30.06.2007 имеются сведения о суммах страховых взносов, производимых обществом с ограниченной ответственностью «Русско-Казахская лесопромышленная компания», при этом сведения о льготном характере работ в указанный период времени отсутствуют.
В приказе № от /дата/ ООО ««Русско-Казахская лесопромышленная компания», сведения о котором отражено в архивной справке № от /дата/, указано о приеме на работу Олей В.П. водителем лесовоза на вывозке леса с испытательным сроком 1 месяц.
Из объяснений истца, трудовой книжки и приказа следует, что в спорный период времени истец работал полный рабочий день в должности водителя лесовоза на вывозке леса, которая предусмотрена Списком от 24.04.1992 № 273, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, истец работал непосредственно на лесозаготовках, на автомобиле по вывозке леса, работа заключалась в вывозке леса с верхнего склада на нижний склад, истец был задействован в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Таким образом, судом установлено, что истец работал в спорный период времени в особых условиях труда при полной занятости, в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. Неправильное оформление работодателем представленных в пенсионные органы сведений, не могут служить основанием для лишения истца права на досрочное пенсионное обеспечение.
Суд, исходя из совокупности исследованных доказательств, требований действующего законодательства, в частности Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", положения Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 № 318, приходит к выводу о необоснованности отказа ответчика о включении в льготный стаж истца для назначения трудовой пенсии указанного оспариваемого периода.
При этом суд исходит из того, что на работодателя как страхователя по отношению к работнику возложена обязанность, уплачивать за работника страховые взносы в Пенсионный Фонд и представлять в УПФР необходимые сведения, в частности, подтверждающие льготный характер выполняемой работником трудовой функции.
Закон на работника такую обязанность не возлагает.
Действующее пенсионное законодательство, не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Таким образом, работодатель истца обязан был предоставлять в отношении застрахованного лица – Олей В.П. сведения в органы Пенсионного фонда РФ о его льготной работе, а органы Пенсионного фонда РФ обязаны требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями.
С учетом изложенного, учитывая, что материалами дела подтверждается особый характер работы истца в спорный период времени, ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периода его работы в специальный трудовой стаж.
На основании изложенного, оспариваемый период работы истца в должности водителя на вывозке леса также подлежит включению в льготный страж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Однако, при решении вопроса о включении спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение суд учитывает следующие обстоятельства.
В приказе № от /дата/ ООО «Русско-Казахская лесопромышленная компания», отраженная в архивной справке № от /дата/ указано, что Олей В.П. – водителю транспортного цеха на вывозке леса предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 21 календарный день с 11 апреля 2007 по 30 апреля 2007.
Таким образом, суд полагает необходимым включить спорный период времени истца без учета периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в связи с чем, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды работы с 30.01.2007 по 10.04.2007 и с 01.05.2007 по 30.06.2007 в ООО «Русско-Казахская лесопромышленная компания» в должности водителя на вывозке леса.
При этом суд не усматривает оснований для включения в льготный стаж периодов работы с 12.08.2011 по 22.08.2011 и с 23.05.2012 по 23.0.2012 в ЗАО «Партнер-Томск» в должности мастера верхнего склада.
В выписке из индивидуального лицевого счета Олей В.П. имеются сведения и периоде работы истца в ЗАО «Партнер-Томск» с 04.01.2010 по 12.07.2012, с указанием кода льготной работы, за исключением спорных периодов работы.
В связи с тем, что работодателем был подтвержден льготный характер работы истца в ЗАО «Партнер-Томск», но при этом спорные периоды с 12.08.2011 по 22.08.2011 и с 23.05.2012 по 23.05.2012 были указаны работодателем без кода льготной работы, суд находит требование истца о включении спорного периода работы в льготный стаж, необоснованным.
Доказательств, по какой причине спорные периоды указаны без кода льготы, и что они подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение истцом, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Требования истца в части включения периода работы с 01.08.2012 по 30.06.2019 в ООО «Лестех» в должности мастера по лесозаготовкам, суд также находит не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно трудовому договору от /дата/, заключенному между ООО «Лестех» и Олей В.П., представленному в материалы дела истцом, Олей В.П. принят на работу в качестве мастера. По условиям договора истец взял на себя обязательства выполнять работу администратора гостиницы.
Кроме того, согласно п. 1.5 Трудового договора, труд работника по договору осуществляется в нормальных условия труда. Трудовые обязанности работника не связаны с выполнением тяжелых работ, работ в местностях с особыми климатическими условиями, работ с вредными, опасными и иными особыми условиями труда.
Прием Олей В.П. на работу в ООО «Лестех» в должности мастера подтверждается также приказом (распоряжением) о приеме на работу от /дата/.
Из представленных справок о доходах за 2012-2019 следует, что Олей В.П. в спорный период времени начислялась заработная плата, при этом из указанных справок не представляется возможным установить льготный характер работы.
Из приказа (распоряжения) от /дата/ следует, что Олей В.П. уволен с ООО «Лестех» с должности мастера по лесозаготовкам с /дата/ по собственному желанию.
В справке от /дата/, выданной директором ООО «Лестех» указано, что Олей В.П. в период с 01.08.2012 по 30.06.2019 работал в должности мастера лесозаготовок и был занят при исполнении своих обязанностей непосредственно в технологическом процессе лесозаготовок. ООО «Лестех» - организация, непосредственно занимающаяся лесозаготовкой, имеющая в период работы Олей В.П. в аренде лесную деляну, на которой непосредственно он работал, и на которой производилась заготовка леса. Указанную справку суд оценивается критически, поскольку она противоречит условиям трудового договора, указанным выше и не соответствует требованиям ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», указанным ниже.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Олей В.П. в период с 01.08.2012 по 30.06.2019 имеются сведения о суммах страховых взносов ООО «Лестех», при этом сведения об особых условиях труда Олей В.П. работодатель ООО «Лестех» в пенсионный орган не предоставлял, дополнительных страховых взносов за истца не уплачивал.
Пр этом, согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 28.02.2017 № 315-О дал оценку конституционности положений, установленных ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», указав, что правило о том, что периоды работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.
Из представленных доказательств, с учетом приведенных норм законодательства, суд не находит оснований для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, поскольку истцом не представлено доказательств работы в особых условиях труда. Справку ООО «Лестех», подтверждающая характер работы истца, суд не принимает в качестве относимого и допустимого доказательства, поскольку она идет в разрез представленному истцом трудовому договору, из которого следует, что работа истца осуществлялась в обычных условиях. Иных доказательств, подтверждающий льготный характер истцом не представлено.
Вместе с тем, суд учитывает, что в силу положений ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в период работы, имевший место после 01.01.2013, работодатели обязаны уплачивать страховые взносы по соответствующим тарифам, предусмотренные действующим законодательством, при этом из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета Олей В.П. следует, что работодатель сведения об особых условиях труда истца своевременно в пенсионный орган не предоставлял, дополнительные тарифы страховых взносов за истца не уплачивал, что лишает работника права претендовать на зачет периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 01.08.2012 по 30.06.2019 в ООО «Лестех» в должности мастера лесозаготовок суд находит не подлежащими удовлетворению.
С учетом вышеизложенного, в льготный стаж Олей В.П., необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат включению периоды его работы: с 10.04.1981 по 10.09.1981 (05 месяцев 01 день) в должности вальщика леса в Баятском лесхозе; с 06.12.1984 по 29.05.1985 (05 месяцев 24 дня), с 15.06.1985 по 24.06.1985 (10 дней) в должности водителя на вывозке леса транспортного цеха в Аргат-Юльском леспромхозе; с 26.07.1985 по 26.08.1985 (01 месяц 01 день) в должности стропальщика нижнего склада в Аргат-Юльском леспромхозе; с 27.08.1985 по 01.06.1986 (09 месяцев 05 дней), с 02.06.1986 по 02.07.1986 (01 месяц 01 день), с 03.07.1986 по 03.06.1987 (11 месяцев 01 день), с 04.06.1987 по 09.09.1987 (03 месяца 06 дней) в должности водителя на вывозке леса транспортного цеха в Аргат-Юльском леспромхозе;; с 30.01.2007 по 10.04.2007 (02 месяца 11 дней), с 01.05.2007 по 30.06.2007 (02 месяца) в должности водителя автомобиля на вывозке леса (сортиментовоз) в обществе с ограниченной ответственностью «Русско-Казахская лесопромышленная компания», что в совокупности составляет 03 года 05 месяцев 00 дней.
В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Как следует из решения об отказе в установлении пенсии от /дата/, на момент обращения с заявлением в пенсионный орган (/дата/), Олей В.П. достиг возраста 59 лет, страховой стаж составлял 31 год 5 месяцев 8 дней, стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составлял 2 года 4 месяца 1 день.
С учетом включения спорных периодов работы, зачтенных судом (3 года 5 месяцев), в специальный стаж Олей В.П., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составил 5 лет 9 месяцев 1 день, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев, установленных п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Таким образом, поскольку у истца отсутствует требуемый специальный стаж, который должен быть не менее 12 лет 6 месяцев, оснований для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░.░.: ░ 10.04.1981 ░░ 10.09.1981 (05 ░░░░░░░ 01 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░ 06.12.1984 ░░ 29.05.1985 (05 ░░░░░░░ 24 ░░░), ░ 15.06.1985 ░░ 24.06.1985 (10 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░ 26.07.1985 ░░ 26.08.1985 (01 ░░░░░ 01 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░ 27.08.1985 ░░ 01.06.1986 (09 ░░░░░░░ 05 ░░░░), ░ 02.06.1986 ░░ 02.07.1986 (01 ░░░░░ 01 ░░░░), ░ 03.07.1986 ░░ 03.06.1987 (11 ░░░░░░░ 01 ░░░░), ░ 04.06.1987 ░░ 09.09.1987 (03 ░░░░░░ 06 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░ 30.01.2007 ░░ 10.04.2007 (02 ░░░░░░ 11 ░░░░), ░ 01.05.2007 ░░ 30.06.2007 (02 ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░».
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ (░░░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░/░ ░.░. ░░░░░░░░░