Решение по делу № 2-1059/2020 от 28.10.2020

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года

Дубненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре ФИО6,

с участием прокурора ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом <адрес> к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом <адрес> (далее Комитет, КУИ <адрес>) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование своих требований истец указал, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности. В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают ответчики. В ходе осмотра квартиры, проведенного ДД.ММ.ГГГГ., было установлено, что наниматель ФИО1 и члены ее семьи используют квартиру не по назначению, нарушают права соседей, бесхозяйственно относятся к помещению, тем самым разрушая его. Ответчикам было выдано предписание о приведении квартиры в надлежащее состояние. В ходе повторного осмотра ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано невыполнение требования от ДД.ММ.ГГГГ Спустя год, а именно ДД.ММ.ГГГГ проведен еще один осмотр и установлено, что наниматель частично привел помещение в надлежащее состояние: произведена замена унитаза, смесителя, части труб водоснабжения, на кухне поменяли смеситель, газовую плиту, частично газовый трубопровод. Но при этом не произведен текущий ремонт, а именно: окна и межкомнатные двери нуждаются в ошкуривании и покраске, требуется покраска полов, замена обоев во всем помещении. Кроме того, у ответчиков имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 47975,36 руб. Ссылаясь на положения ст.ст.83,84,91 ЖК РФ, истец просил признать ответчиков утратившими право пользования квартирой № в <адрес>, выселить и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца КУИ <адрес> ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Ответчики ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом по месту жительства, о причинах неявки суду не сообщили. Суд с учетом положений ч.1 ст. 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОМВД России по г.о. Дубна - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор, участвующий в деле, ФИО8 возражала против удовлетворения иска КУИ <адрес>, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчики выполнили требования собственника помещения, произвели ремонт. Относительно задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, истец таких претензий в своих требованиях не выдвигал.

Выслушав объяснения истца и заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В части 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) закреплено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен правом пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской и реестра муниципального имущества.

В квартире по месту жительства зарегистрированы и проживают:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (наниматель);

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно положениям ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст.68 ЖК РФ).

Как установлено ч.1 ст.91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

ДД.ММ.ГГГГ наймодателем <адрес> (истцом в настоящем споре) проведен осмотр указанного жилого помещения, что подтверждается актом (л.д.15-20). Было установлено, что квартира захламлена, используется не по назначению, текущий ремонт не производится, присутствует неприятный запах, инженерные системы приведены в ненадлежащее состояние, что может повлечь причинение ущерба как самим проживающим, так и соседям.

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 были направлены уведомления о необходимости приведения квартиры в надлежащее состояние в течение 14 дней с момента получения уведомления (л.д.21-31).

ДД.ММ.ГГГГ был проведен повторный осмотр, в результате которого установлено, что требования истца о приведении квартиры в надлежащее состояние нанимателем не исполнены (л.д.32-37), и ответчикам вновь были направлены уведомления (л.д.38-45).

ДД.ММ.ГГГГ истцом был произведен очередной осмотр квартиры и установлено следующее (л.д.46-55):

- в ванной комнате произведена замена унитаза, смесителя, части труб водоснабжения:

- на кухне произведена замена смесителя, части труб водоснабжения, частично газового трубопровода, газовой плиты;

- оконные блоки и межкомнатные двери нуждаются в окраске, но при этом не имеют зазоров и трещин, герметизация батареи не нарушена, подтеков не наблюдается;

- требуется замена обоев либо покраска стен во всем помещении, покраска полов, замена линолеума.

Нанимателю рекомендовано произвести текущий ремонт, не допускать бесхозяйного обращения с муниципальным имуществом, принять меры по погашению задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, обратиться в ООО «МосОблЕИРЦ» с заявлением на замену индивидуального прибора учета электроэнергии.

Суд не соглашается с позицией истца о том, что ответчики используют помещение не по назначению, поскольку как усматривается из актов осмотра спорное помещение ответчики используют для проживания, а не для целей складирования предметов, организации офиса и тому подобных целей, не связанных с проживанием.

Систематического нарушения прав и законных интересов соседей судом не установлено, а истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ доказательств в подтверждение данного обстоятельства не представлено.

Более того, после уведомлений КУИ <адрес> ответчики произвели уборку в помещении, заменили сантехническое оборудование, частично газовый трубопровод и часть трубы водоснабжения, газовую плиту, а неокрашенные межкомнатные двери и оконные блоки не могут привести к разрушению помещения, кроме того, сам истец указывает, что окна выполняют свой функционал – не имеют зазоров и трещин (л.д.47). Указанные действия о приведении жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания, говорят о намерении нанимателя и членов его семьи сохранить за собой право пользования квартирой.

Довод истца о наличии долга по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги как основание для выселения суд не принимает, поскольку данное обстоятельство ответчикам в уведомлениях наймодателя не вменялось. Кроме того, согласно положениям ст.90 ЖК РФ невнесение оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в течение 6 месяцев без уважительных причин может являться основанием для выселения, но с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В то время как истец заявляет требования о выселении без предоставления иного жилого помещения, т.е. на основании положений ст. 91 ЖК РФ.

Исследовав все представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 55,67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о выселении и признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

Требование о снятии с регистрационного учета по месту жительства является производным, и поскольку в удовлетворении основного требования отказано, то и данное требование удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом <адрес> к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета– отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья