Решение по делу № 2-2991/2022 от 09.06.2022

Дело № 2-2991/22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2022 года                                                                     г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – Лах М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу «Юпитер», Администрации г. Симферополя о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

09.06.2022 года ФИО4 обратился в суд с иском к ГСК «Юпитер», Администрации г. Симферополя о признании права собственности на гаражный бокс. Мотивировал исковые требования тем, что гаражные боксы в ГСК «Юпитер» строились на паевые взносы членов кооператива для стоянки личного автотранспорта. Истец, как член кооператива, полностью внес паевой взнос, в связи с чем является законным владельцем гаража №, общей площадью 42,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Сведения о внесении ФИО1 паевого взноса за гараж № подтверждаются справкой, выданной председателем ГСК «Юпитер». Гараж № может эксплуатироваться по своему назначению, имеет прочную связь с землей и является недвижимым имуществом в соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ. Из технического заключения ООО «ОренбургПроектСтройЭкспертиза» следует, что капитальное строение работоспособное, отвечает требованиям нормативных документов СНиП, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, а также соответствует требованиям пожарной безопасности. В связи с отсутствием разрешения на строительство и акта на ввод объекта в эксплуатацию истец не может зарегистрировать свое право собственности на данный объект недвижимости. Гаражный бокс расположен на территории, отведенной ГСК «Юпитер» под строительство гаражей, по согласованию с компетентными государственными органами. Полагает, что указанные обстоятельства не могут препятствовать признанию его права собственности на спорный объект недвижимого имущества. Учитывая изложенное, просит признать за ним право собственности на гараж № в ГСК «Юпитер», общей площадью 42,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец в судебное не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ГСК «Юпитер» в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Симферополя в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменных возражениях просит в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает о том, что на основании договора аренды земельного участка от 25.05.2017 года № 344-2017 Администрацией г. Симферополя ГСК «Юпитер» передан во временное владение и пользование земельный участок, площадью 12748,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>А, кадастровый №. Согласно п. 1.3 Договора, участок предоставлен с видом разрешенного использования – автомобильный транспорт (код – 7.2), категория земель: земли населенных пунктов. Пунктом 6.1 Договора установлено, что договор действует в течение 10 лет с момента его государственной регистрации. Постановлением Администрации г. Симферополя от 13.11.2018 года № 5878 земельному участку присвоен адрес: <адрес>. У ГСК «Юпитер» отсутствуют документы, подтверждающие получение разрешения на строительство и документы, подтверждающие принятие объекта в эксплуатацию. Согласно ответу Службы Государственного строительного надзора РК от 15.08.2019 года № 11-14/4811, в период с 01.01.2014 года по 31.12.2014 года Архитектурно-строительная инспекция РК и Служба Государственного строительного надзора РК в период с 01.01.2015 года по 05.08.2019 года документы разрешительного характера, подтверждающие принятие в эксплуатацию объектов капитального строительства не регистрировала и не выдавала. Таким образом, гаражные боксы, расположенные на территории Кооператива, возведены без получения необходимых разрешительных документов, а также на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, что свидетельствует о наличии признаков самовольной постройки. Также согласно п. 5.6 Устава Кооператива, паевые взносы членов кооператива учитываются на лицевых счетах паенакопления, согласно Реестру членов Кооператива. В материалах дела отсутствует лицевой счет паенакопления ФИО1 Однако, имеется справка о выплате ФИО1 паевого взноса. В отсутствие лицевого счета паенакопления, иных первичных документов об оплате паевых взносов, представленная истцом справка не может считаться надлежащим доказательством по данному делу.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие лиц, принимающих участие в деле.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права собственности.

По общему правилу право собственности, в том числе на объекты недвижимости, возникает по основаниям, не запрещенным законом, и считает приобретенным правомерно, если иное не следует из закона или незаконность права собственности не установлена судом.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

В силу приведенной правовой нормы обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство в этом кооперативе или наличие у лица права на паенакопления.

    Как следует из материалов дела, 16.08.1997 года к председателю ГСК «Юпитер» обратился ФИО4 с заявлением о принятии его в члены кооператива вместо брата ФИО3 (л.д.61).

Факт выплаты ФИО1 в ГСК «Юпитер» паевых взносов подтверждается справкой кооператива (л.д.62).

В соответствии с данными технического паспорта от 09.09.2009 года, площадь гаража № по <адрес> в г. Симферополе составляет 42,0 кв.м (л.д.48).

04.02.2019 года гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровым учет с присвоением ему кадастрового номера № (л.д.49-50,105-109).

Согласно информации Службы государственного строительного надзора Республики Крым от 15.08.2019 года, в период с 01.01.2014 года по 31.12.2014 года Архитектурно-строительная инспекция РК и Служба Государственного строительного надзора РК в период с 01.01.2015 года по 05.08.2019 года документы разрешительного характера, подтверждающие принятие в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес>, не регистрировала и не выдавала (л.д. 40).

Документы, подтверждающие ввод комплекса гаражей в эксплуатацию в ГСК «Юпитер» отсутствуют, равно как и документы, на основании которых было начато и велось строительство.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания постройки и являются действующими, является самовольной постройкой.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; и если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 года, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ, использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды, согласно которого собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

ГСК «Юпитер» создан на основании решения исполнительного комитета Центрального районного совета народных депутатов г. Симферополя № 156/3 от 10.11.1993 года, которым в качестве основного направления его деятельности определены, в том числе: строительство, содержание и эксплуатация гаражей, дорог и других сооружений, расположенных на территории кооператива (л.д.12,13).

Пунктом № 6 указанного решения исполкома Кооперативу предписано оформить в управлении архитектуры и градостроительства заказ на вынос границ земельного участка в натуре.

Протоколом собрания членов Союза автомобилистов Центрального района г. Симферополя постановлено утвердить название ГСК «Юпитер» и Устав ГСК (л.д.14).

Решением 45-й сессии VI созыва Симферопольского городского совета № 501 от 30.08.2012 года ГСК «Юпитер» дано разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 1,2744га по <адрес>А в г. Симферополе под строительство и обслуживание гаражей для дальнейшего предоставления в собственность (л.д.15).

13.11.2014 года сведения о ГСК «Юпитер» внесены в ЕГРЮЛ (л.д.22).

08.06.2015 года земельный участок, площадью 13109+/-40 кв.м. по <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера № (л.д.16-17,31).

25.05.2017 года указанный земельный участок с видом разрешенного использования «автомобильный транспорт» по договору № 344-2017 Администрацией города Симферополь передан ГСК «Юпитер» в аренду сроком на 10 лет (л.д.24-28).

Согласно ответу Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым от 09.07.2018 года исх. № 01-06/5634, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, ГСК «Юпитер», кадастровый №, объекты культурного наследия отсутствуют (л.д.39).

Постановлением администрации г. Симферополя № 5878 от 13.11.2018г. земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>, земельный участок № (л.д.38).

Постановлением администрации г. Симферополя № 6150 от 27.10.2020 года земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «Автомобильный транспорт» (код – 7.2), «Хранение автотранспорта» (код 2.7.1) изменен на вид разрешенного использования – «Хранение автотранспорта» (код – 2.7.1) (л.д.36).

26.01.2021 года между Администрацией г. Симферополя и ГСК «Юпитер» заключено дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка от 25.05.2017 года № 344-2017, подпункт 2.3 пункта 2 договора аренды изложен в следующей редакции: «Участок предоставляется с видом разрешенного использования – хранение автотранспорта (код 2.7.1). Категория земель: земли населенных пунктов» (л.д.29-30).

По заключению кадастрового инженера от 13.04.2020 года в нежилом здании литер «Ж», с кадастровым номером №, расположены нежилые помещения, в частности гараж №. Указанный объект в натуре не выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером № (л.д.44-47).

Как следует из представленного суду заключения эксперта ООО «ОренбургПроектСтройЭкспертиза» от 19.04.2019 года, гараж № литер «Ж», расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д.55-60).

Согласно техническому отчету ООО «ОренбургПроектСтройЭкспертиза» от 19.04.2019 года, техническое состояние конструкций капитального строения гаража № литер «Ж» по <адрес> в г. Симферополе оценивается как работоспособное, отвечающее требованиям нормативных документов (СНиП) и не создает угрозы для жизни и здоровья людей, имеется возможность дальнейшей безопасной эксплуатации объекта по назначению (л.д.52-54).

Ответчиком, а также иными лицами, принимающими участие в деле, в ходе рассмотрения дела вышеуказанные выводы экспертных исследований под сомнение не ставились, ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявлялось.

Учитывая изложенное, суд оценивает представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, считает их надлежащими, допустимыми и достоверными.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что спорный гараж соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не нарушает с технической точки зрения прав иных лиц и не представляет угрозы для их жизни и здоровья, возведен на земельном участке, предоставленном ГСК «Юпитер» для строительства гаражей.

Истец ФИО4, будучи членом Кооператива, владельцем спорного гаража, в полном объеме выплатил в Кооператив паевой взнос за этот гараж, а потому заявленные требования согласуются с вышеприведенными правовыми нормами.

То обстоятельство, что строительство гаража было начато до приобретения ГСК «Юпитер» прав на земельный участок, при наличии последующего приобретения этих прав на основании заключенного с Администрацией города Симферополя договора аренды земельного участка, отсутствие у Кооператива разрешительных документов на строительство и акта ввода объекта эксплуатацию не лишает ФИО1 права требовать признания за ним этого права в порядке п. 3 ст. 222, п. 4 ст. 218 ГК РФ.

Представленная суду справка ГСК «Юпитер» о членстве ФИО1 в Кооперативе и о выплате им паевого взноса содержат необходимую, юридически значимую для разрешения настоящего спора информацию.

Таким образом, обязательства по внесению паевого взноса истцом исполнены надлежащим образом и в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд полагает о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании за истцом права собственности на гараж № в Гаражно-строительном кооперативе «Юпитер», с кадастровым номером 90:22:010108:12358, общей площадью 42,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 193-198, 264-268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № в Гаражно-строительном кооперативе «Юпитер», с кадастровым номером 90:22:010108:12358, общей площадью 42,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

           Судья                                                                                    Федоренко Э.Р.

Решение в окончательной форме принято 07.11.2022 года.