Дело №2-145/18
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2018 года г. Устюжна
Устюженский районный суд Вологодской области в составе судьи Трещалова В.Н.
с участием представителя истца Пановой H.H.,
при секретаре Коробовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района к Кузнецовой Светлане Анатольевне о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ № и о расторжении указанного договора аренды в надлежащем состоянии без обременения,
установил:
Комитет по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района обратился в суд с иском к Кузнецовой С.А. о взыскании задолженности по арендной плате за период с 02.10.2015 по 19.03.2018 в размере 11 372 рублей 15 копеек по договору аренды земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ № и пени за период с 16.02.2016 по 19.03.2018 в размере 939 рублей 04 копейки, а всего 12 311 рублей 19 копеек, о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и о возвращении указанного земельного участка арендодателю в надлежащем состоянии без обременения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику был передан во временное возмездное владение и пользование земельный участок площадью ... кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: ..., для усадебной жилой застройки.
Срок действия договора установлен с 02.10.2015 по 14.09.2020. Окончание срока действия договора не влечет прекращения неисполненных обязательств сторонами по договору.
Условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 02.10.2015.
Согласно приложению к Договору аренды определен размер арендной платы. Пунктом 5.1 Договора закреплена обязанность арендатора уплачивать арендную плату до 15 ноября текущего года. За нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день исполнения денежного обязательства, с просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.
В результате неисполнения арендатором условий договора аренды в части оплаты образовалась задолженность по арендной плате за период с 02.10.2015 по 19.03.2018 в размере 11 372 (Одиннадцать тысяч триста семьдесят два) рубля 15 копеек. Начислена пеня за период с 16.02.2016 по 19.03.2018 в сумме 939 рублей (Девятьсот тридцать девять) 04 копейки.
В судебном заседании представитель истца Панова Н.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям.
Ответчик Кузнецова С.А. в судебное заседание не явилась, конверт с пакетом документов по существу иска и судебная повестка, направленные по адресу ее регистрации, возвращен в суд в связи с истечением срока хранения.
С учетом позиции представителя истца данное дело на основании ст.ст. 233, 234 ГПК РФ рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Исходя из ст.ст. 609, 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определённый договором. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключён в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
По смыслу ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) договоры аренды земельного участка, заключенные на срок более одного года, подлежат государственной регистрации.
В соответствии с ч.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно части 5 указанной статьи для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В силу ч. 3 ст. 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости, которая в свою очередь устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (ч. 1 ст. 66 ЗК РФ).
С целью совершенствования правового регулирования государственной кадастровой оценки в части процедур и сроков установления кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости, Федеральным законом от 21.07.2014 № 225-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В частности, предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда, новые сведения применяются с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (ч.5 ст.24.20).
В соответствии с ч.4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Положениями ст. 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить оплату за пользование имуществом (арендную плату).
В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с ч.1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Часть 1 ст. 622 ГК РФ предусматривает, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Решением Земского Собрания Устюженского муниципального района от 26.05.2017 №34 «Об определении органа местного самоуправления района, уполномоченного на предоставление земельных участков» на основании ст.2 Федерального закона от 3.07.2016 №334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ администрация Устюженского муниципального района уполномочена на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Устюженского муниципального района, а также земельных участков, расположенных на межселенных территориях Устюженского муниципального района.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Устюженское, входящего в состав Устюженского муниципального района ..., и МАП. был заключен договор аренды № земельного участка площадью ... кв. м, с кадастровым № из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для целей усадебной жилой застройки, расположенного по адресу: ..., сроком на 20 лет. Названный договор ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Вологодской области.
Разделом 5 договора аренды предусмотрено, что арендатор обязан вносить арендную плату не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, путем перечисления суммы арендной платы на счет УФК по Вологодской области, указанный в договоре. В случаях изменения органами местного самоуправления ставок арендной платы размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем порядке (л. д. 7-9).
ДД.ММ.ГГГГ между арендатором МАП и Кузнецовой С.А. заключено соглашение к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому все права и обязанности арендатора по данному договору переведены на Кузнецову С.А. Новый арендатор по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ становится ответственным по указанному договору аренды перед арендодателем с даты государственной регистрации данного соглашения. Соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 20.09.2016 (л. д. 10).
В связи с указанным Соглашением суд не находит оснований для взыскания с Кузнецовой С.А. задолженности по арендной плате по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и пеней за весь период его действия, то есть с 02.10.2015, поскольку ее права и обязанности арендатора указанного выше земельного участка возникли с 20.09.2016. В связи с тем, что с момента регистрации указанного выше Соглашения, то есть с 20.09.2016 по 19.03.2018 Кузнецова С.А. арендную плату за пользование указанным земельным участком не вносила, за данный период образовалась задолженность по арендной плате в размере 6272 рубля 63 копейки (А1=320195,86*1,5%*1,064*3 мес. = 1277,58 руб. – долг по арендной плате за 2016 г. + 4995,05 руб. – долг за 2017 г.). На указанную сумму в соответствии с п.7.1 Договора подлежат начислению пени за период с 16.02.2017 по 19.03.2018 в сумме 186 руб. 86 коп, рассчитанные по формуле, примененной истцом при расчете суммы иска.
Принимая во внимание, что истец, согласно п.1 ст.333.16 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
Поскольку Кузнецова С.А. только два раза подряд по истечении установленного договором срока платежа не внесла арендную плату за пользование земельным участком, а п. 3 ч. 1 ст. 619 ГК РФ предусматривает возможность расторжения такого договора судом лишь в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, требование истца о расторжении договора аренды земельного участка и возврате его арендодателю удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 88, 103, 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Комитета по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района к ...1 удовлетворить частично.
Взыскать с Кузнецовой Светланы Анатольевны в пользу Комитета по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом Соглашения от 15.09.2016 к указанному договору) за период с 20.09.2016 по 31.12.2017 в размере 6272 рубля 63 копейки и пени за период с 16.02.2017 по 19.03.2018 в размере 186 рублей 86 копеек, а всего 6459 рублей 49 копеек.
Взыскать с Кузнецовой Светланы Анатольевны в местный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.
В остальном в удовлетворении иска Комитета по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района к Кузнецовой Светлане Анатольевне отказать.
Разъяснить сторонам, что ответчик вправе подать в Устюженский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Кроме того, заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 24 мая 2018 года.
Судья В.Н. Трещалов