УИД 44RS0024-01-2024-000107-56
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кологрив 24 мая 2024 года
Кологривский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Власова О.В.,
при помощнике судьи Котиковой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кологривского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Кологривская средняя образовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства об образовании, о воинской обязанности и военной службе,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кологривского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Кологривская средняя образовательная школа» с требованием обязать ответчика в срок до 01.11.2024 оборудовать кабинет ОБЖ МОУ Кологривская СОШ учебно-наглядными пособиями, в частности:
- военно-прикладными видами спорта, военно-учетными специальностями солдат, матросов, сержантов и старшин;
- приборами: бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ;
- учебной литературой в сфере воинской обязанности и военной службы.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения МОУ «Кологривская средняя общеобразовательная школа» требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, об образовании в деятельности МОУ Кологривская СОШ, в ходе которой установлено, что в нарушение требований законодательства: ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», ч. 1 ст. 13 Федерального закона от28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»,п.п. 13, 14 Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010, Приложения № 1 к указанной Инструкции,в кабинете ОБЖ МОУ «Кологривская СОШ» отсутствует требуемое количество нормативно-правовых документов, а именно:
- учебно-наглядные пособия, в частности: военно-прикладные виды спорта, военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин;
- приборы: бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ. Указанные выше положения законодательства о воинской обязанности и военной службе МОУ «Кологривская СОШ» во внимание не принимаются, в связи с чем, в общеобразовательном учреждении материально-техническая база не соответствует нормативам материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы. Отсутствие необходимой литературы и учебно-наглядных пособий, не позволяет в полной мере обучить школьников начальным знаниям в области обороны и подготовке по основам военной службы, что нарушает их право на получение качественного образования в полном объёме. По факту выявленных нарушений директору МОУ Кологривская СОШ 18.03.2024 внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения. Согласно ответа от 16.04.2024 МОУ Кологривская СОШ 23.04.2024 составлена заявка - потребность в приобретении пособий в кабинет ОБЖ, а также направлена заявка начальнику отдела образования на выделение денежных средств для приобретения недостающих учебно - наглядных пособий, учебной литературы в сфере воинской обязанности и военной службы. По состоянию на 06.05.2024 учебно - наглядные пособия, учебная литература в сфере воинской обязанности и военной службы в МОУ Кологривская СОШ отсутствуют, что подтверждается объяснениями директора Куликовой С.Н., актом проверки. Конкретный перечень лиц, чьи права нарушены в результате непринятия МОУ Кологривская СОШ мер по надлежащему оснащению кабинета ОБЖ определить не представляется возможным. Из этого следует, что бездействием МОУ Кологривская СОШ не соблюдаются права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. На основании изложенного и руководствуясь ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст.45, 131 ГПК РФ прокурор Кологривского района обратился в суд с данным иском к МОУ «Кологривская СОШ».
В судебном заседании помощник прокурора Кологривского района Самодурова П.С. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика директор МОУ Кологривская СОШ Куликова С.Н. представила в суд заявление о признании исковых требований, указав, что последствия признания иска понятны, просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Выслушав помощника прокурора Самодурову П.С., изучив отзыв ответчика на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.28 Федерального закона №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ №53, до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднегопрофессионального образования в течение двух последних лет обучения.
Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы предусматривает проведение с такими гражданами учебных сборов.
Пунктом 13 Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 (далее - Инструкция), обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.
В соответствии с пунктом 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя в т.ч., предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения.
Нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении N 1 к данной Инструкции.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в МОУ «Кологривская СОШ» в нарушение требований законодательства в кабинете ОБЖ отсутствует требуемое количество учебно-наглядных пособий, в частности: военно-прикладные виды спорта, военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин, а так же приборов: бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, учебной литературы в сфере воинской обязанности и военной службы. Данное нарушение до настоящего времени не устранено.
На основании изложенного и в связи с тем, что, неисполнение руководством МОУ «Кологривская СОШ» обязанностей по исполнению требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, об образовании нарушает права учащихся на получение образования в полном объеме, суд считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а срок устранения выявленных нарушений достаточным.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика.
Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст. 333.20 НК РФ суд, учитывая сложное финансовое положение МОУ «Кологривская СОШ», считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кологривского района удовлетворить.
Обязать МОУ «Кологривская средняя образовательная школа» (ИНН 4413001412) в срок до 01.11.2024 оборудовать кабинет ОБЖ МОУ Кологривская СОШ учебно-наглядными пособиями, в частности:
- военно-прикладными видами спорта, военно-учетными специальностями солдат, матросов, сержантов и старшин;
- приборами: бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ;
- учебной литературой в сфере воинской обязанности и военной службы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий ФИО
Решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2024 г.