Решение по делу № 2-27/2021 от 16.12.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 февраля 2021 года                                  пгт. Таксимо

    Муйский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Будаевой В.М.,

при секретаре Гулиевой А.И.,

с участием:

истца Жамсуевой С.Б.,

представителя истца Цыренжаповой Х.Б.,

ответчика Жамсуева Б.В.,

представителя ответчика Федоровой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Жамсуевой Светланы Бадмаевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Жамсуеву Баясхалу Владимировичу, администрации муниципального образования «Муйский район» о признании членами семьи,

     УСТАНОВИЛ:

Истец Жамсуева С.Б. обратилась в суд с иском в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ответчикам о признании ее и дочери членами семьи умершей ФИО18Г. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО20 состояла в очереди граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по Федеральному Закону №125-ФЗ от 25 октября 2002 года «О жилищных субсидиях граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Совместно с ней постоянно проживали и вели общее хозяйство сын Жамсуев Б.В., невестка Жамсуева С.Б. (истец) и несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО8 ФИО21 как участник Программы подала заявление в администрацию МО «Муйский район» и включила ее и детей в качестве членов своей семьи. ДД.ММ.ГГГГ ФИО22. умерла. Жамсуев Б.В. унаследовал очередь своей умершей матери. Решением суда несовершеннолетний ФИО8 признан членом семьи ФИО23. В целях включения ее и дочери в число участников программы во исполнение указанного закона, просит признать их членами семьи умершей ФИО25

В судебном заседании истец Жамсуева С.Б. суду показала, что в 2006 г. она приехала в <адрес>, состояла в фактических брачных отношениях с Жамсуевым Б.В., проживала с ответчиком и его матерью ФИО15-Х.Г. по адресу: <адрес>. В сентябре 2007 г. она зарегистрировала брак с Жамсуевым Б.В. От брака имеют троих несовершеннолетних детей. Проживали все вместе одной семьей до смерти ФИО15-Х.Г., вели общее хозяйство.

Представитель истца Цыренжапова Х.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, привела доводы аналогичные иску.

Ответчик Жамсуев Б.В. исковые требования признал и суду пояснил, что работодатель ОАО «Российские железные дороги» предоставило квартиру по адресу: <адрес>, в которой он проживал с матерью ФИО15-Х.Г. и сестрами. В 2006 г. он стал проживать с Жамсуевой С.Б., впоследствии заключили брак, имеют троих несовершеннолетних детей. До смерти матери они проживали все вместе одной семьей, вели общее хозяйство, имели общий бюджет. Квартира по адресу: <адрес> была передана администрации района, с которой он заключил договор социального найма, затем договор был заключен с матерью ФИО15-Х.Г.

Представитель ответчика – администрации МО «Муйский район» Федорова Я.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду показала, что ФИО15-Х.Г. включила истцов в состав семьи на получение социальной выплаты в 2012 году, договор социального найма был заключен с сыном Жамсуевым Б.В. Таким образом, не соблюдены условия ст. 69 Жилищного кодекса, а именно вселение нанимателем в качестве членов семьи. Доводы о совместном проживании истцов и ФИО15-Х.Г. в жилом помещении, принадлежащем по договору социального найма Жамсуеву Б.В. и ведения общего хозяйства, сами по себе не свидетельствуют о наличии оснований для признания их членами семьи. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Свидетель ФИО10 суду показала, что проживает в <адрес>, находится в дружеских отношениях с семьей Жамсуевых с 2004 г. ФИО15-Х.Г. и ее сын Жамсуев Б.В. проживали по адресу: <адрес>. В 2006 г. ФИО4 стал проживать с Жамсуевой С.Б., которая переехала к ним в квартиру. ФИО16 и ФИО26 проживали одной семьей, вели общее хозяйство. У Жамсуевых трое детей, бабушка помогала в воспитании внуков, бюджет в семье был общий.

В судебное заседание не явился представитель Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, уважительных причин не явки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

Суд, выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавших из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

На основании ст. 4 указанного Федерального закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Государственным жилищным сертификатом является именной документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии и выдаваемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «з» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках основного мероприятия имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Согласно подпункту «в» пункта 17 указанных Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются: в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО15-Х.Г. состояла в очереди граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по Федеральному Закону №125-ФЗ от 25 октября 2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, дата постановки 6 мая 1996 г., что ответчиком не оспаривается.

Жамсуева С.Б. является невесткой, ФИО1 внучкой ФИО15-Х.Г.

23 декабря 2004 г. между ОАО «РЖД» и Жамсуевым Б.В. заключен договор коммерческого найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

2 декабря 2010 г. между ФИО15-Х.Г. и администрацией МО «Муйский район» заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

16 декабря 2011 г. между Жамсуевым Б.В. и администрацией МО «Муйский район» заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО15-Х.Г. принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

16 мая 2012 г. от ФИО15-Х.Б. руководителю администрации МО «Муйский район» подано заявление, в котором она просит включить ее в состав участников Программы с составом семьи: сын Жамсуев Б.В., дочь Жамсуева Б.В., невестка Жамсуева С.Б., внучка ФИО1, внук Жамсуев М.Б.

В жилом помещении по адресу: <адрес> имеют регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с 3 февраля 2008 г. Жамсуева С.Б.

ФИО15-Х.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО ГП «Северомуйское» ФИО15-Х.Г. снята с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи со смертью. Право на получение жилищной субсидии сохранено за сыном ФИО4

Согласно справке, выданной главой руководителем администрации МО ГП «Северомуйское» ФИО11, умершая ФИО15-Х.Г. на день смерти имела состав семьи: сын Жамсуев Б.В., невестка ФИО2, внучка ФИО1,

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 посещала детская сад «Сказка», расположенный в <адрес> с 06.07.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обучается в МБОУ «Северомуйская общеобразовательная школа» с 01.09.2016г. по настоящее время.

Из трудовой книжки Жамсуевой С.Б. следует, что она осуществляет трудовую деятельность в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Оценив представленные истцом доказательства в их совокупности, приняв во внимание показания истца Жамсуевой С.Б., ответчика Жамсуева Б.В., свидетеля ФИО10, оснований не доверять которым у суда не имеется, суд приходит к выводу о доказанности факта совместного проживания Жамсуевой С.Б., ФИО1 и ФИО28 до ее смерти в жилом помещении по адресу: <адрес>, их вселении ФИО15-Х.Г. в качестве членов своей семьи и ведения с ними общего хозяйства. Таким образом, судом установлено, что ФИО15-Х.Г. и Жамсуевы являлись членами одной семьи до смерти ФИО15-Х.Г.

Из системного толкования положений ст. ст. 1 и 5 Закона о жилищных субсидиях следует, что право на получение социальной выплаты сохраняется за членом семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, в том числе и в судебном порядке. При этом, указанный федеральный закон прямо не предусматривает, что признание членом семьи возможно только самим гражданином, состоявшим на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии.

Вопреки доводам стороны ответчика, признание членом семьи гражданина, имеющего право на получение жилищного сертификата на основании Федерального Закона №125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» не находится в прямой зависимости от того, является ли гражданин, имеющий право на получение жилищного сертификата собственником или нанимателем жилого помещения, в котором проживает он и члены его семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жамсуевой Светланы Бадмаевны, действующей    в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ФИО4, администрации муниципального образования «Муйский район» о признании членами семьи удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 членами семьи умершей ФИО27.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия через Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья                                                    Будаева В.М.

Решение суда принято в окончательной форме 5 февраля 2021 г.

Судья                                                                 Будаева В.М.