Решение по делу № 2а-1880/2019 от 11.11.2019

29RS0024-01-2019-002345-39

Дело № 2а-1880/2019

18 ноября 2019 года      город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Уткиной И.В.,

при секретаре Мишиной Г.С.,

с участием прокурора Лялюшкиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к Палкину Роману Валерьевичу об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по городу Архангельску обратилось в суд с требованиями к административному ответчику об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что Палкин Р.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., освобожден 22.05.2018 из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области по отбытию наказания. Приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от 15.11.2011 Палкин Р.В. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в ночное время. Согласно характеристике УУП ОП № 5 УМВД России по г. Архангельску Палкин Р.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В течение года Палкин Р.В. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просили суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Палкина Р.В., 08.05.1989 года рождения, сроком на два года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным органом графиком, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 до 06:00 следующих суток.

Представитель административного истца Харюшина Г.А. в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивала.

Административный ответчик Палкин Р.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что 15.11.2011 приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска Палкин Р.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ Палкин Р.В. был осужден за совершение особо тяжкого преступления.

22.05.2018 Палкин Р.В. убыл из ИК-12 УФСИН Архангельской области в связи с отбытием наказания.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость у Палкина Р.В. не снята и не погашена.

Из материалов дела следует, что 13.06.2018 Палкиным Р.В. совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, выразившееся в распитии алкогольной продукции в общественном месте. Постановлением по делу об административном правонарушении № 15185 от 21.06.2018 Палкину Р.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

31.10.2018 Палкиным Р.В. совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 20.21 КоАП РФ, выразившееся в появлении в общественной месте в состоянии опьянения. Постановлением по делу об административном правонарушении № 24947 от 09.11.2018 Палкину Р.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Совершенные Палкиным Р.В. административные правонарушения, посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, не истек.

Таким образом, Палкин Р.В., имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении Палкину Р.В. административного надзора являются законными и обоснованными.

Разрешая вопрос о сроке, на который следует установить Палкину Р.В. административный надзор, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, учитывая срок погашения судимости Палкина Р.В., суд полагает возможным установить административный надзор на срок два года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно справке-характеристике УУП ОП № 5 УМВД России по городу Архангельску от 30.10.2019 Палкин Р.В. проживает по адресу: г. Архангельск, наб. Георгия Седова, д. 20/1, кв. 3, ком 5, официально не трудоустроен, жалоб на его поведение от соседей не поступало.

Учитывая вышеизложенные сведения об образе жизни и о поведении Палкина Р.В., для предупреждения совершения Палкиным Р.В. преступлений, административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установить Палкину Р.В. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов следующих суток.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении Палкина Романа Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, административный надзор сроком на два года.

Установить в течение срока административного надзора в отношении Палкина Романа Валерьевича административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Уткина