Решение по делу № 2-323/2017 от 27.03.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г., при секретаре Мутовкиной О.А., рассмотрев 20 июня 2017 года в п. Юргамыше Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кипельского сельсовета к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области, Тетеневой Ольге Петровне о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли, по встречному иску Парфенова Виталия Валерьевича к Администрации Кипельского сельсовета Юргамышского района о признании принявшим наследство и признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кипельского сельсовета обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области, Тетеневой О.П., о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли.

Указывают, что Администрацией Юргамышского района вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении уточненных списков собственников земельных долей в границах ТОО «Большевик» В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении средней районной нормы бесплатной передачи земель в собственность граждан и их коллективов с учетом качества земель» в долевую собственность граждан в границах ТОО «Большевик» предоставлено по 11,36 га., в том числе пашни 9,81 га., сенокосов 0,38 га, пастбищ 1,17 га. На основании указанных постановлений были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли (паи). Кадастровый номер земельного участка №

В соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Кипельского сельсовета составила список лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список включает земельные участки в границах бывшего ТОО «Большевик», кадастровый №, находящейся в общей долевой собственности, расположенные на территории Муниципального образования Кипельского сельсовет Юргамышского района Курганской области.

Указанный список опубликован в Курганской областной газете «Новый мир» № 143 от 11.12.2012г., на информационных щитах администрации Кипельского сельсовета. С момента публикации с 11.12.2012г. по 20.03.2013г., Администрацией Кипельского сельсовета были приняты возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в администрацию Кипельского сельсовета, такие граждане, в количестве 8 человек были исключены из списка. Общее собрание, назначенное на 20.03.2013 года, не состоялось в связи неявкой.

Просили суд, прекратить право собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения умерших граждан ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, площадью по 11,36 га., и признать право муниципальной собственности Кипельского сельсовета на четыре земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 45,44 гектара, расположенные на земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах земель ТОО «Большевик», кадастровый №.

В судебном заседании представитель истца Администрации Кипельского сельсовета Тлеуголеев Е.А. на иске настаивал, на удовлетворении встречного иска Парфенова В.В. о признании принявшим наследство после смерти его деда ФИО6, и признании права собственности на земельную долю не возражал.

В судебном заседании Парфенов В.В. на удовлетворении иска в отношении земельной доли ФИО6 возражал, встречный иск просил удовлетворить. В обосновании иска указал, что он является родным внуком ФИО6 и ФИО7 После смерти ФИО6 он сдал спорную земельную долю в аренду ИП ФИО11, договор заключили только в 2016 году, т.е. он фактически принял наследство, но в виду отсутствия у него правоустанавливающего документа на земельную долю, зарегистрировать право собственности и своевременно вступить в наследство он не смог. Просит суд признать его принявшим наследство после смерти его деда ФИО6 и признать право собственности в порядке наследования на земельную долю принадлежащую ФИО6, из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 11,36 гектара, расположенную на земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах земель ТОО «Большевик», кадастровый №.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области, в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежаще. Возражений относительно удовлетворения исковых требований не представили.

Ответчик Тетенева О.П., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по месту регистрации. Возражений относительно удовлетворения исковых требований не представила.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение представителя истца Администрации Кипельского сельсовета Тлеуголеева Е.А., третье лицо Парфенова В.В., суд приходит к следующему.

Сохранение целевого использования земельных участков – один из принципов, на которых, согласно п.п. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения.

С учетом данного принципа, вытекающего из ст. 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в п. 1 ст. 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12-14 данного Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 29.12.2010г.) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании постановления Администрации Юргамышского района № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден уточненный список собственников земельных долей в границах ТОО «Большевик».

В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ № Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земель в собственность граждан и их коллективов с учетом качества земель» в долевую собственность граждан в границах ТОО «Большевик» предоставлено по 11,36 га., в том числе пашни 9,81 га., сенокосов 0,38 га, пастбищ 1,17 га. На основании указанных постановлений были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли (паи). Кадастровый номер земельного участка 45:24:000000:7.

Указанным постановлением были утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности ТОО «Большевик», в состав которых входят собственники спорных земельных долей: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, в июле 1994 года были выданы свидетельства на право собственности на землю, серии РФ – XIII КН – 24 №, 149414, 053934, 149340. Указанные свидетельства содержат сведения о размере земельной доли – 11,36 га.

Согласно уведомлению, выданному Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №, в ЕГРП отсутствует информация о зарегистрированных правах на указанных лиц на объекты недвижимого имущества.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; ФИО6 умер 03.11.1997г. в <адрес>; ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается справами о смерти №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ., актовой записью о смерти №.

Из наследственного дела после умершей ФИО2 следует, что ее внучка ФИО13 получила свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад, наследство в виде спорной земельной доли не принимала. ФИО13 умерла 14.10.2014г., что подтверждается справкой о смерти № от 30.05.2017г.

Из наследственного дела после умершего ФИО4 следует, что его жена Тетенева О.П. получила свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад, наследство в виде спорной земельной доли не принимала.

Из наследственного дела после умершего ФИО6 следует, что его жена ФИО14 получила свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок под ЛПХ, находящийся в <адрес>, наследство в виде спорной земельной доли не принимала. ФИО14 умерла 20.11.2010г., что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

В ответе нотариуса Петуховского нотариального округа Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ указано, что наследственное дело после умершего ФИО3 не заводилось.

Из представленных материалов следует, что спорные земельные доли в качестве объекта наследственного имущества и по иным сделкам в свидетельстве о праве на наследство и свидетельствах о регистрации права собственности в качестве объекта недвижимого имущества не указаны.

В силу п.п. 1, 2, 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что умершие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, с момента передачи в собственность бесплатно земельной доли и получения свидетельств на право собственности на землю не востребовали свои земельные доли в установленный законом срок - не сдали в аренду по договору аренды, не внесли в уставный капитал сельхозпредприятия, не выделили в натуре, не использовала ее в сельскохозяйственном производстве, не произвели регистрацию своего права на спорную земельную долю в ЕГРП.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией Кипельского сельсовета был составлен список невостребованных долей, который был опубликован в газете «Новый мир» № 143 от 11.12.2012г., в сети Интернет и на информационных стендах в помещении Административного здания Кипельского сельсовета.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В объявлении также содержалось сообщение о том, что 20.03.2013г. состоится общее собрание собственников земельных долей по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц из списка невостребованных земельных долей.

С момента публикации списка до его утверждения принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 05 сентября 2015 года.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: Россия, Курганская область, Юргамышский район, в границах ТОО «Большевик», в виду отсутствия кворума собрание было признано неправомочным.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Администрации Кипельского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей в границах ТОО «Большевик» и ТОО «Победа» утвержден список собственников 106 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Россия, Курганская область, Юргамышский район, в границах ТОО «Большевик», в который были включены умершие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6

Согласно сведениям РО Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ., земельные доли, принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, находятся в границах ТОО «Большевик», кадастровый №.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, согласно Федеральному закону от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что истцом в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» соблюден порядок принятия решения о признании земельных долей невостребованными.

Проанализировав обстоятельства дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом была соблюдена, и соответствует требованиям п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Учитывая, что умершие ФИО2, ФИО3, ФИО4, являясь собственниками земельных долей, не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, ответчик на спорную земельную долю не претендуют, исковые требования Администрации Кипельского сельсовета в этой части подлежат удовлетворению.

В части удовлетворения иска о признании права муниципальной собственности на земельную долю после умершего ФИО6, суд считает необходимым в иске Администрации Кипельского сельсовета отказать и удовлетворить встречный иск Парфенова В.В. о признании принявшим наследство и признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, на основании следующего.

В судебном заседании установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ., на основании свидетельства серии №, имел в собственности земельную долю, площадью 11,36 га, расположенную в границах земель ТОО «Большевик», кадастровый №.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено ранее в судебном заседании, после смерти ФИО6 его жена ФИО14 получила свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок под ЛПХ, находящийся в <адрес>, наследство в виде спорной земельной доли не принимала, наследственных прав не оформляла.

ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ г.р., указаны: отец ФИО6, мать ФИО7, проживавшие в <адрес> и работающие в совхозе <данные изъяты>.

Истец по встречному иску Парфенов Виталий Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ является сыном ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении I- БС № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО5, умерла 16ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствие с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1181 ГК РФ, принадлежавший наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

Статья 1142 ГК РФ предусматривает, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно ст. 1146 ГК РФ доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну.

(в ред. Федерального закона от 30.03.2016 N 79-ФЗ)

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п.п. 7, 34, 35 Постановления Пленума от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» - получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (п. 7). Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом) (п. 34). Принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

Таким образом, поскольку получение свидетельства о праве на наследство - это право, а не обязанность наследников, следовательно, наследники, принявшие наследство, могут обратиться за получением свидетельства о праве на наследство в любое время.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В судебном заседании установлено, что ФИО7 приняла наследство после мужа в виде денежного вклада, следовательно и приняла спорную земельную долю. Ее дочь ФИО15, умерла ДД.ММ.ГГГГ т.е. до принятия матерью ФИО7 наследства (ДД.ММ.ГГГГ.), в том числе и на земельную долю после мужа ФИО6, тем самым Парфенов В.В. вправе претендовать на спорную долю своего деда ФИО6, по праву представления.

Факт принятия спорной земельной доли подтверждается договором аренды, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО16, при этом Парфенов В.В. в судебном заседании пояснил, что значительно раньше сдал земельную долю в аренду, что не оспаривалось представителем ответчика Администрации Кипельского сельсовета.

Указанные доказательства позволяют суду сделать вывод о приобретении истцом права собственности на наследуемое имущество.

Признанием права собственности истцом на данный объект недвижимости охраняемые законом права и интересы других лиц не нарушаются.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Кипельского сельсовета к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области, Тетеневой Ольге Петровне, о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли – удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, на земельные доли в количестве трех из земель сельхозназначения, общей площадью 34,08 гектара, расположенные на земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах земель ТОО «Большевик», кадастровый №.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Кипельского сельсовета Юргамышского района Курганской области на невостребованные земельные доли, в праве общей долевой собственности из земель сельхозназначения, общей площадью 34,08 гектара, на земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах земель ТОО «Большевик», кадастровый №, принадлежавшие на праве собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, в остальной части иска отказать за необоснованностью.

Встречный иск Парфенова Виталия Валерьевича к Администрации Кипельского сельсовета Юргамышского района о признании принявшим наследство и признании права собственности на земельную долю - удовлетворить.

Признать Парфенова Виталия Валерьевича принявшим наследство после

ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде земельной доли, площадью 11,36 га., из земель сельхозназначения, расположенную на земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах земель ТОО «Большевик», кадастровый №.

Признать за Парфеновым Виталием Валерьевичем право собственности в порядке наследования на земельную долю, площадью 11,36 га., из земель сельхозназначения, расположенную по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах земель ТОО «Большевик», кадастровый №,

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья:Н.Г. Кузьмина