Решение по делу № 2-1420/2024 от 05.03.2024

11RS0002-01-2024-000917-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута 6 июня 2024 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

при секретаре Имамеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1420/2024 по иску Соколовой А.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее ООО «Водоканал»), Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми (далее УФНС России по РК), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее ОСФР по РК) о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Соколова А.В. обратилась в суд с иском к ООО «Водоканал» о возложении обязанности произвести корректировку индивидуальных сведений персонифицированного учета от сумм заработка (дохода) за 2020, 2021 годы, предоставить в УФНС России по РК уточненный расчет по страховым взносам и персонифицированные сведения за отчетные 2020-2021 годы; к УФНС России по РК, ОСФР по РК принять уточненный расчет по страховым взносам и персонифицированные сведения за отчетные 2020-2021 годы и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет (изменить ИПК за 2020 и 2021 годы).

В обосновании заявленных исковых требований истец указала, что в период с 01.04.2020 по 30.09.2021 работодатель неправильно начислял и выплачивал ей заработную плату, что подтверждается решениями Воркутинского городского суд. Следовательно, сумма начисленных взносов на страховую пенсию отчислялась в заниженном размере. Корректировку сведений персонифицированного учета ООО «Водоканал» не производил. ОСФР по РК в ответ на ее заявление рекомендовал обратиться в суд в случае несогласия со сведениями, содержащимися в ИЛС.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Водоканал» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, представив выписку из расчета по страховым взносам за 4 квартал 2021 г. в отношении Соколовой О.В. с отметкой о принятии налоговым органом, копии платежных поручений о перечислении страховых взносов.

Представитель ответчика УФНС по РК в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До судебного заседания представил отзыв на иск, в котором указал, что в действиях ООО «Водоканал» усматривается нарушение норм налогового законодательства в части неверного отражения сумм выплат истцу по страховым взносам за 2020-2021 годы, и, как следствие, неполной выгрузки персонифицированных сведений в отношении Соколовой А.В. в ОСФР. Кроме того указали, что не являются надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, так как обязанность по предоставлению расчетов по страховым взносам за 2020-2021 годы лежит на ответчике ООО «Водоканал».

Представитель ответчика ОСФР по РК по РК в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До судебного заседания представил отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований. Суду пояснил, что страхователем ООО «Водоканал» сданы и загружены на лицевой счет Соколовой А.В. сведения о стаже с 02.03.2020 по 31.12.2023 с кодом территориальных условий РКС, ИПК после 01.01.2015 составляет 63,013.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Соколова А.В. на основании трудового договора от 02.03.2020 № 2220 принята в ООО «Водоканал» на должность ведущего экономиста отдела договорной и аналитической работы и ей установлен оклад 12034 руб. с месячной премией в размере до 40% от заработной платы с учётом всех доплат, а также другими вознаграждениями, предусмотренными коллективным договором, с начислением установленных законодательством районного коэффициента в размере 60 % и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 %.

На основании решения Воркутинского городского суда от 02.06.2021 по делу №2-1288/2021 Соколовой А.В. с 01.04.2020 установлена тарифная ставка (оклад) в размере 135139,42 руб., а с 01.01.2021 – 36473,58 руб., произведен перерасчет заработной платы, отпускных за 2020, 2021 годы с возложением обязанности на ответчика выплатить задолженность по заработной плате с 01.04.2020.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 16.09.2021 решение Воркутинского городского суда от 02.06.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Согласно расчетному листку Соколовой А.В. в октябре 2021 года ей произведен перерасчет заработной платы с 01.04.2020 в размере 1353121,78 руб.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В силу части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 167-ФЗ) субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи (перечень которых приводится в статье 6 данного Закона, в их числе, в частности, названы лица, производящие выплаты физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица), страховщик (к которым относится согласно статье 5 этого же Закона - Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2023 Социальный фонд Росси) и его территориальные органы) и застрахованные лица (указанные в статье 7 Закона).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ), зарегистрированными лицами являются физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее также - Фонд) (статья 5 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона №27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» (пункт 1.2 статьи 6 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).

Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона №27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета указываются, в том числе: периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения; заработная плата или доход, в том числе на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации; сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 этой статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 данного Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункт 2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).

В силу статьи 15 Федерального закона №27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона №27-ФЗ органы Фонда имеют право, в том числе: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу. Органы Фонда обязаны, в том числе осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных этим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно статье 17 Федерального закона №27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных данным Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных выше нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсии в соответствии с результатом труда каждого застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых возложена на страхователя (работодателя). Страхователь (работодатель) предоставляет о каждом работающем необходимые сведения, после получения, которых Пенсионный фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

С целью реализации своего права в соответствии с положениями Федерального закона № 400-ФЗ Соколова А.В. обратилась в ОСФР по РК с заявлением, в котором просила сообщить о правильности расчёта величины ИПК.

От ответа ОСФР по РК от 16.10.2023 следует, что согласно информации ООО «Водоканал» от 06.10.2023, сведения о начисленных суммах выплат и иных вознаграждений, а также суммах начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное за периоды 2020-2021 годы по решению Воркутинского городского суда от 02.06.2021 отражены в октябре 2021 года и величина ИПК исчислена верно.

Из ответа ОСФР по РК от 07.12.2023 следует, что по состоянию на 05.12.2023 уточняющие сведения о сумме заработка (дохода) на которую начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020-2021 г.г., от страхователя ООО «Водоканал» в органы Фонды не поступали и, соответственно, не отражены на ИЛС. Исходя из указанного, основания для уточнения и внесения в ИЛС сведений в части величины ИПК у Фонда отсутствую. Заявителю, как застрахованному лицу, разъяснено право на обращение с заявлением об исправлении указанных сведений в налоговые органы, либо в суд.

Из письма УФНС по Республике Коми от 07.12.2023 следует, что по состоянию на 05.12.2023 уточненные расчеты ООО «Водоканал» не представлены, в отношении ООО «Водоканал» проводятся мероприятия налогового контроля по вопросу представления уточненных расчетов по страховым взносам за отчетные 2020-2021 годы.

В связи с положениями статей 13, 14 и 15 Федерального закона № 167-ФЗ определена также ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования (страховщика, страхователя и застрахованного лица) за нарушение положений настоящего Федерального закона и иных актов законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Пунктом 2.1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) установлено, что определение суммы страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию на финансирование страховой части трудовой пенсии и накопительной части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - на финансирование страховой пенсии и накопительной пенсии) в отношении застрахованных лиц осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с выбранным застрахованным лицом вариантом пенсионного обеспечения (0,0 или 6,0 процента на финансирование накопительной части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - на финансирование накопительной пенсии) по следующим тарифам: для лиц 1966 года рождения и старше -22%; тариф страхового взноса для лиц 1967 года рождения и моложе: 1) вариант пенсионного обеспечения 0,0 процента на финансирование накопительной части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - на финансирование накопительной пенсии): на финансирование страховой части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - на финансирование страховой пенсии) - 6,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов; 16,0 процента - индивидуальная часть тарифа страховых взносов.

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 420 и п.1 ст.421 Налогового кодекс РФ (далее НК РФ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; базой для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 настоящего Кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 настоящего Кодекса.

Как следует из п.4 ст.431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н утверждена «Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» (далее Инструкция).

Согласно п.27 Инструкции сведения о зарегистрированном лице, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете, уточняются и дополняются в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения Фондом сведений от органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных организаций, от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния и сведений о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, содержащихся в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния

При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения (п.41).

Анализ представленных суду документов, позволяют суду сделать вывод о том, что суммы заработной платы, взысканные решением Воркутинского городского суда от 02.06.2021 не были включены ответчиком ООО «Водоканал» в налоговые базы за соответствующие периоды для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, соответственно с сумм, взысканных указанным решением, не была произведена уплата страховых взносов, поскольку истец являлся в спорные периоды застрахованным лицом, ответчик ООО «Водоканал» - страхователем истца, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется в целях устранения имеющихся расхождений, при этом некорректные сведения влияют на объем пенсионных прав истца.

    С учетом установленных обстоятельств, приведенного правового регулирования спорных правоотношений, суд приходит к выводу о возложении на ООО «Водоканал», как страхователя истца в спорный период, обязанности по направлению корректирующих сведений о трудовой деятельности истца за период за отчетные 2020-2021 годы.

Относительно требований о возложении обязанности на УФНС России по РК и ОСФР по РК принять уточненный расчет по страховым взносам и персонифицированные сведения за 2020-2021 годы, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Требования истца о возложении обязанности на УФНС России по РК и ОСФР по РК принять уточненный расчет по страховым взносам и персонифицированные сведения за 2020-2021 годы и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, внести уточнения в индивидуальный лицевой счет (изменить ИПК за 2020 и 2021 годы) являются производными от основных требований о возложении обязанности на ответчика ООО «Водоканал» направить в УФНС России по Республике Коми уточненный расчет по страховым взносам.

На момент рассмотрения спора ответчик ООО «Водоканал» корректировку сведений в ОСФР по РК и УФНС России по РК не предоставляло, следовательно, права истца ответчиками ОСФР по РК и УФНС России по РК не нарушены, в связи с чем суд полагает, что на данном этапе возложение обязанности на ответчика ООО «Водоканал» направить в УФНС России по Республике Коми уточненный расчет по страховым взносам влечет полное восстановление права заявителя.

В этой связи в удовлетворении исковых требований истца о возложении обязанности на УФНС России по РК и ОСФР по РК принять уточненный расчет по страховым взносам и персонифицированные сведения за 2020-2021 годы и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, внести уточнения в индивидуальный лицевой счет (изменить ИПК за 2020 и 2021 годы) надлежит отказать, как заявленных преждевременно.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Соколовой А.В. удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» произвести корректировку индивидуальных сведений персонифицированного учета Соколовой А.В. от сумм заработка (дохода) за 2020-2021 годы, предоставить в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми уточненный расчет по страховым взносам и персонифицированные сведения Соколовой А.В. за отчетные 2020-2021 годы.

В удовлетворении исковых требований Соколовой А.В. к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанность принять уточненный расчет по страховым взносам и персонифицированные сведения за отчетные 2020-2021 годы, произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет (изменить ИПК за 2020 и 2021 годы) – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, то есть с 14.06.2024.

Председательствующий