Решение по делу № 33-2107/2017 от 13.04.2017

Копия:

Судья Иванова М.А. Дело № 33-2107/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Солоняка А.В.

судей Долгополовой Ю.В., Коробейниковой Л.Н.

при секретаре Сивенцевой Л.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 10 мая 2017 года гражданское дело по иску К.Е,Р. к Министерству образования и науки Удмуртской Республики о предоставлении специализированного жилого помещения

по апелляционной жалобе Министерства образования и науки Удмуртской Республики на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 6 марта 2017 года, которым исковые требования К.Е,Р. к Министерству образования и науки Удмуртской Республики удовлетворены.

Министерство образования и науки Удмуртской Республики обязано предоставить в пользование К.Е,Р. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное применительно к условиям г. Ижевска жилое помещение в виде жилого дома или квартиры, не менее 18 квадратных метров и не более 36 квадратных метров на территории города Ижевска.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Коробейниковой Л.Н., объяснения представителя К.Е,Р. – Л.Н,М. (дов. от 27.07.2016 г. сроком на 3 года) просившей решение оставить без изменения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

К.Е,Р., относящаяся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, обратилась с иском к Министерству образования и науки Удмуртской Республики о предоставлении специализированного жилого помещения.

В судебном заседании поддержала исковые требования.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, надлежаще извещенного о рассмотрении дела, представившего письменное возражение на иск.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик указывает, что в настоящее время законом не предусмотрено внеочередное предоставление жилья указанным категориям граждан. Жилые помещения предоставляются в соответствии со списком лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного найма, что указывает на последовательность его предоставления в соответствии со списком. Законом также не установлен срок, в течение которого уполномоченный орган обязан принять решение о предоставлении жилого помещения. Специализированный жилищный фонд в Удмуртской Республике находится в стадии формирования. Исполнение решения повлечет нарушение прав других детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, также имеющих право на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда Удмуртской Республики в соответствии с установленным списком.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия оснований для его отмены не усматривает.

Судом 1 инстанции установлено, что К.Е,Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее одинокая мать К.В.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об отце в свидетельстве о рождении записаны со слов матери. С 19 февраля 1996 года по 01 сентября 2005 года являлась ученицей Муниципального (коррекционного образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, специальной (коррекционной) общеобразовательной школы интернат № (№) вида г. Ижевска и находилась на полном государственном обеспечении.

Письмом отдела народного образования Устиновского района г. Ижевска № от 24.01.1996 года за К.Е,Р. закреплена жилая площадь, расположенная по адресу <адрес>.

Согласно справки Главы Администрации Устиновского района г. Ижевска № от 12.08.2011 года К.Е,Р. в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно справке от 10.07.2013 г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (Управление Росреестра по Удмуртской Республике) в собственности объектов недвижимого имущества К.Е,Р. не имеет.

К.Е,Р. имеет право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, жилое помещение является муниципальной собственностью.

28 августа 2013 года К.Е,Р. включена в республиканский список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике, на основании Заключения Администрации г. Ижевска от 31.07.2013 года №. Из указанного Заключения также следует, что К.Е,Р. зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> – комнате площадью <данные изъяты> кв. метра, в которой зарегистрировано 4 человека, что составляет менее учетной нормы площади жилого помещения для детей-сирот.Жилым помещением до настоящего времени не обеспечена, что подтверждает письмом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 28.11.2016 года №. Указанные обстоятельства следуют из имеющихся в материалах дела документов и ответчиком не оспариваются.Согласно часть 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. В соответствии в частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных учреждениях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Аналогичные положения содержат статья 2 и часть 3 статьи 3 Закона Удмуртской Республики № 8-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которым право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом имеют следующие лица, чье место жительства расположено на территории Удмуртской Республики: дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном настоящим Законом. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в статье 2 н6астоящего Закона, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (часть 3 статьи 3). Установив, что К.Е,Р. включена в республиканский список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике, нуждается в предоставлении жилого помещения, окончила образовательное учреждение, достигла возраста 18 лет, суд правомерно удовлетворил исковые требования. Довод апелляционной жалобы об отсутствии предусмотренных законом оснований для предоставления жилого помещения истице во внеочередном порядке, судебная коллегия находит несостоятельным. Включение истицы в республиканский список не предполагает соблюдение очередности в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Такой вывод следует из системного толкования норм Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Следовательно, установленный законом порядок реализации права на обеспечение жильем истицей был соблюден, что явилось основанием для удовлетворения иска. Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется. Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия определила:решение Октябрьского районного суда города Ижевска от 6 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства образования и науки Удмуртской Республики – без удовлетворения. Председательствующий – п/п- А.В.Солоняк

Судьи – п/п - Ю.В.Долгополова, Л.Н.Коробейникова

Копия верна: судья Л.Н.Коробейникова