Решение по делу № 77-688/2020 от 02.04.2020

Судья Л.Д. Ахметова УИД 16RS0035-01-2020-000056-68

Дело № 12-25/2020

Дело № 77-688/2020

решение

15 апреля 2020 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин,

при секретаре судебного заседания Н.Ю. Кокореве,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Равиля Мустакимовича Усманова на решение судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 3 марта 2020 года, вынесенное в отношении Р.М. Усманова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 17 декабря 2019 года Р.М. Усманов привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 3 марта 2020 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Р.М. Усманова – без удовлетворения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Р.М. Усманов, оспаривая правомерность привлечения его к административной ответственности, просит вынесенные в отношении него постановление должностного лица и судебное решение отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела и изучив доводы Р.М. Усманова, прихожу к мнению, что жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, -

влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту – Правила) следует, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Дорожным знаком 3.24 "Ограничение максимальной скорости" Приложения N 1 к Правилам запрещается движение со скоростью (км/ч), превышающей указанную на знаке.

Материалами дела установлено, что в 11 часов 07 минут 21 секунду 28 октября 2019 года на 16 км автодороги Бугульма-Азнакаево Республики Татарстан, водитель автомобиля «Киа» государственный регистрационный знак .... превысил установленную скорость движения на 35 км/ч, двигаясь со скоростью 95 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявлен с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «КОРДОН-ТЕМП» и подтверждается приобщенными к делу фотоматериалами.

Собственником автомобиля «Киа» государственный регистрационный знак .... является Р.М. Усманов, что заявителем не оспаривается.

Постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан вынесено в порядке части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствует требованиям, предусмотренным статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлекая Р.М. Усманова к административной ответственности должностное лицо, с выводами которого согласился судья городского суда, исходил из доказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он является собственником автомобиля «Киа» государственный регистрационный знак .....

С данными выводами должностного лица и судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан следует согласиться.

Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в постановлении должностного лица, о чём указывалось в жалобе, не имеется.

Неустранимых сомнений о виновности Р.М. Усманова в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.

Так, основанием для привлечения к административной ответственности Р.М. Усманова послужило то обстоятельство, что превышение скорости транспортного средства зафиксировано на участке дороги, контролируемым специальным техническим средством «КОРДОН-ТЕМП».

В силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Из постановления должностного лица следует, что событие административного правонарушения выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «КОРДОН-ТЕМП» идентификатор МТ0142/КD0553.

Указанный комплекс имеет действующее до 30 мая 2021 года свидетельство о поверке N 5927810, то есть является пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

В свою очередь показания указанного специального технического средства с достоверностью подтверждают факт превышения скоростного режима водителем автомобиля «Киа» государственный регистрационный знак О737ЕВ/16 на 16 км автодороги Бугульма-Азнакаево Республики Татарстан.

Таким образом, указание в жалобе на отсутствие в постановлении должностного лица сведений о дорожных знаках ограничивающих скоростной режим и ведении фотофиксации не может повлечь отмену состоявшегося по делу судебного акта, поскольку наличие события административного правонарушения в данном случае установлено и подтверждается доказательствами, соответствующими предъявляемым к ним положениями статей 26.2, 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требованиям.

Между тем постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан вынесено в порядке части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вопреки доводам жалобы соответствует требованиям, предусмотренным статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о нарушении судьей городского суда права на защиту, выразившемся в отказе Р.М. Усманову в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства, не может повлечь удовлетворение жалобы, поскольку он основан на неверном толковании норм закона.

Так, согласно части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу, об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Вместе с тем Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривается возможности рассмотрения жалобы на вынесенное по делу постановление по месту жительства лица, привлечённого к административной ответственности.

Как следует из правовой позиции, выраженной в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Принимая во внимание, что участок дороги, на котором работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством выявлено административное правонарушение, относится к юрисдикции Бугульминского городского суда Республики Татарстан, правила территориальной подсудности в данном случае соблюдены и правовых оснований для рассмотрения жалобы Р.М. Усманова по месту его жительства не имелось.

Остальные доводы жалобы основаны на субъективной оценке установленных по делу обстоятельств, а также представленных по делу доказательств и не опровергают выводы судьи городского суда о правомерности привлечения Р.М. Усманова к административной ответственности, как собственника транспортного средства.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Р.М. Усманова не допущено.

При таких обстоятельствах Р.М. Усманов правомерно привлечен к административной ответственности как собственник автомобиля и ему назначено административное наказание в размере, установленном санкцией части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Р.М. Усманова вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Иных предусмотренных статьёй 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих безусловную отмену, изменение постановления должностного лица и решения судьи городского суда либо освобождение Р.М. Усманова от административной ответственности, также не усматривается.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей городского суда соблюден.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 3 марта 2020 года, вынесенное в отношении Равиля Мустакимовича Усманова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Р.М. Усманова - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья