Решение по делу № 2-125/2023 (2-2343/2022;) от 19.07.2022

Дело № 2-125/2023 (2-2343/2022) (УИД 37RS0022-01-2022-002411-86)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» марта 2023 года                                                                        город Иваново

Фрунзенский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Егоровой М.И.,

при секретаре Цатинян М.А.,

с участием представителя истца Шабалина А.С., представителя ответчика администрации Лапшиной Т.Е., третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Шабалина А.С., его представителя и представителя третьего лица Шабалиной Е.Б. – Кокунова И.Н., третьего лица Грищенко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шабалина Б.А. к администрации г.Иваново о расторжении договора аренды, прекращении правоотношений по договору аренды, исключении записи о регистрации договора аренды и иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Шабалина А.С. к администрации г.Иваново о расторжении договора аренды, прекращении правоотношений по договору аренды, исключении записи о регистрации договора аренды,

установил:

Шабалин Б.А. с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации г.Иваново, в котором просил расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Шабалиным Б.А. и администрацией г.Иваново на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1193 кв.м. по адресу: <адрес>, предоставленный для индивидуального жилищного строительства; прекратить правоотношения между ним и администрацией г.Иваново, основанные на условиях договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией г.Иваново; исключить запись о регистрации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка по адресу: <адрес> Едином государственном реестре недвижимости.

В обоснование иска указал, что является собственником 1/3 доли дома по адресу: <адрес>. Шабалин Е.А. является собственником 1/12 доли того же дома, Шабалин А.С.- 1/12 доли дома. Грищенко М.С. является собственником 1/2 доли дома. На основании заочного решения Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ему и законным представителям Шабалина Е.А. – Шабалину А.С. и Шабалиной Е.Б. предписано в принудительном порядке заключить с администрацией города Иваново договор № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1193 кв.м. по адресу: <адрес>, предоставленного для индивидуального жилищного строительства. Тем же решение истец и законные представители обязаны в течение 3 дней со дня вступления решения в законную силу подписать акт приема-передачи к договору. Предложенный администрацией г.Иваново способ использования земельного участка в соответствии с договором аренды, что в последствии было реализовано в процессе рассмотрения искового заявления администрации города Иваново, явно нарушил право истца на владение и пользование соответствующей долей участка, сложившийся на момент вынесения решения суда и существующее вплоть до исполнения этого решения. Порядок владения земельным участком прежних собственников дома по указанному адресу исключает наличие оснований передавать земельный участок в аренду и заключить договор аренды. Приобретение истцом части домовладения и права пользования земельным участком соответствовало требованиям п. 1 ст. 1112, 1113 ГК РФ, поскольку 1/12 доли дома истец унаследовал после смерти его бабушки Балиной О.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Балина О.П. в свою очередь унаследовала 1/12 доли жилого дома после смерти своего супруга Балина Б.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Балин Б.Ф. унаследовал 1/4 часть дома после смерти своей матери Балиной В.Е. в ДД.ММ.ГГГГ, которая с ДД.ММ.ГГГГ согласно договору купли-продажи была собственником 1/4 части дома. Шабалин Е.А. и Шабалин А.С. стали собственниками каждый по 1/12 доли дома на основании гражданско-правовых договоров. Грищенко М.С. является собственником 1/2 части дома, также приобрела право на дом в порядке наследства после смерти матери Корягиной М.П. Поскольку Балин Б.Ф. и Балина О.П. в законном порядке унаследовали соответствующую часть дома после смерти Балиной В.Е. и пользовались земельным участком на иных условиях, исключающих аренду, то истец считает себя субъектом отношений, возникших в соответствии с положением п 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О реализации конституционных прав граждан на землю». Согласно этому правилу Балин Б.Ф. пользовался земельным участком в порядке бессрочного пользования. Истец считает, что это право после смерти Балиной О.П. унаследовал и он, каких-либо оснований понуждать его заключить договор аренды на указанный земельный участок не имеется, поскольку указанный земельный участок находился в статусе недвижимого имущества на праве бессрочного пользования.

Определением Фрунзенского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ третье лицо Шабалин А.С. привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

В обоснование иска указал, что является собственником 1/12 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Другими собственниками жилого дома являются Грищенко М.С., Шабалин Б.А., Шабалин Е.А. Согласно вступившему в законную силу решению Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ему и законным представителям Шабалина Е.А. – Шабалину А.С. и Шабалиной Е.Б. предписано в принудительном порядке заключить с администрацией города Иваново договор № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1193 кв.м. по адресу: <адрес>, предоставленного для индивидуального жилищного строительства. Тем же решение истец и законные представители обязаны в течение 3 дней со дня вступления решения в законную силу подписать акт приема-передачи к договору. Считает, что именно аренда земельного участка, существующая в силу договора, является препятствием для него в использовании земельного участка. Поскольку он не является стороной договора аренды, то единственным способом защиты своих прав считает расторжение договора аренды, заключенного в силу ст. 304 ГК РФ, т.к. именно данный договор создает нарушения его права собственника части жилого дома вопреки ч. 1 ст. 35 ЗК РФ. Просит расторгнуть заключенный между Шабалиным Б.А. и с действующими в интересах несовершеннолетнего Шабалина Е.А. Шабалиным А.С. и Шабалиной Е.Б. договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью 1193 кв.м. по адресу: <адрес>

Шабалин А.С. с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Шабалиным А.С. и администрацией г.Иваново на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1193 кв.м. по адресу: <адрес>, предоставленный для индивидуального жилищного строительства; прекратить правоотношения между ним и администрацией г.Иваново, основанные на условиях договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией г.Иваново; исключить запись о регистрации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка по адресу: <адрес> Едином государственном реестре недвижимости.

Истец Шабалин Б.А. в судебное заседание не явился, уполномочил доверенностью на представительство интересов Шабалина А.С.

Шабалин А.С., являясь представителем истца, а также законным представителем Шабалина Е.А., в суде исковые требования поддержал в том же объеме и по тем же основаниям.

Представитель ответчика Администрации г.Иваново Лапшина Т.Е. возражала против удовлетворения исковых требований Шабалина Б.А., Шабалина А.С., представив письменный отзыв (т. 1, л.д. 46а-48, 245-246, т. 2, л.д. 139-140).

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Шабалин А.С. и его представитель Кокунов И.Н., он же представитель Шабалиной Е.А. поддержали заявление, просили иски удовлетворить.

Законный представитель третьего лица Шабалина Е.А. - Шабалина Е.Б., третье лицо Шабалин Е.А. в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Третье лицо Грищенко М.С. возражала против исков, представив письменный отзыв, в котором указала на злоупотребление правом со стороны Шабалиных (т. 1, л.д. 244).

Представитель третьего лица УправленияРосреестра по Ивановской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

ДД.ММ.ГГГГ Грищенко М.С., являющаяся собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обратилась в Администрацию г. Иваново с заявлением о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1193 кв. м., для использования в целях: индивидуальное жилищное строительство.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № Грищенко М.С. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/2 доли жилого дома, на момент обращения другими сособственниками жилого дома являлись Шабалин Б.А. с ДД.ММ.ГГГГ 1/12 доли и с ДД.ММ.ГГГГ - собственником 1/3 доли; несовершеннолетний Шабалин Е.А. – 1/12 доли.

Администрацией г. Иваново был подготовлен проект договора аренды земельного участка №, в который включены все собственники жилого дома.

Договор аренды земельного участка № был подписан Грищенко М.С. В адрес Шабалина Б.А. и Шабалиной Е.А. Администрацией г. Иваново было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ с предложением подписать проект договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ и представить его в уполномоченный орган.

Указанное письмо с проектом договора аренды Шабалиными получено не было и ДД.ММ.ГГГГ Почтой России возвращено в адрес Администрации г. Иваново.

В силу ст. 165.1 ГК РФ проект договора в этом случае считается доставленным ответчикам. Поскольку подписанный ответчиками договор аренды земельного участка в адрес органа местной самоуправления не поступил, истец в порядке п. 7 ст.39.20 ЗК РФ вынужден был обраться в суд с иском понудить Шабалина Б.А., Шабалину Е.Б. и Шабалина А.С., действующих как законные представители в интересах несовершеннолетнего Шабалина Е.А., заключить договор аренды № земельного участка с кадастровым №, площадью 1193 кв. м., с разрешенным использованием - индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>;обязать Шабалина Б.А., Шабалину Е.Б. и Шабалина А.С., действующих как законные представители в интересах несовершеннолетнего Шабалина Е.А., в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу подписать акт приема-передачи к договору аренды земельного участка №.

Заочным решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования удовлетворены, решением постановлено понудить Шабалина Б.А., а также Шабалина А.С. и Шабалину Е.Б., действующих как законные представители в интересах несовершеннолетнего Шабалина Е.А., заключить договор аренды № земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1193 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для использования в целях: индивидуальное жилищное строительство; обязать Шабалина Б.А., а также Шабалина А.С. и Шабалину Е.Б., действующих как законные представители в интересах несовершеннолетнего Шабалина Е.А., в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу подписать акт приема-передачи к договору аренды № земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1193 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для использования в целях: индивидуальное жилищное строительство. Решение суда вступило в законную силу.

Как следует из материалов дела и установлено судом на момент рассмотрения настоящего дела в пользовании Грищенко М.С., Шабалина Б.А., Шабалина Е.А., Шабалина А.С. на праве аренды имеется земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 193 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, основание государственной регистрации: договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заочное решение Фрунзенского районного суда г. Иваново по делу № от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), Распоряжение Ивановского городского комитета по управлению имуществом Администрации г.Иваново «О внесении изменений в договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка по адресу: <адрес>», №-ра, выдан ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 186-196).

На указанном земельном участке расположен жилой дом площадью 138 кв.м., кадастровый №.

В настоящее время жилой дом принадлежит на праве общей долевой собственности Шабалину А.С. с ДД.ММ.ГГГГ (1/12 доля), Шабалину Б.А. (1/3 доля), Шабалину Е.А. (1/12 доля), Грищенко М.С. (1/2 доля) (т.1, л.д. 175-181).

ДД.ММ.ГГГГ Шабалин Б.А. обращался в Администрацию г.Иваново с предложением о расторжении договора аренды земельного участка (т. 1, л.д. 26).

Письмоми.о. заместителя главы администрации г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ Шабалину Б.А. разъяснено, что при заключении договора аренды были соблюдены положения п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, в связи с чем правовые основания для расторжения договора аренды отсутствовали (т. 1, л.д. 27).

Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с п.п. 1,3 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

На основании п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» при рассмотрении споров, связанных с применением положений пункта 3 статьи 552 ГК РФ и пункта 1 статьи 35 ЗК РФ, определяющих права покупателя недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, необходимо учитывать следующее.Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как было установлено судом, что заочным решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ШабалинБ.А., Шабалин А.С., Шабалина Е.Б., действующие как законные представители в интересах несовершеннолетнего Шабалина Е.А., были понуждены к заключению договора аренды № земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1193 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с обязаниемв течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу подписать акт приема-передачи к договору аренды № указанного земельного участка, что им сделано не было, в связи с чем после вступления в законную силу решения суда Администрация г.Иваново произвела государственную регистрацию договора аренды в соответствующих органах.

Кроме того, Шабалин А.С. с ДД.ММ.ГГГГ, с даты государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на объект недвижимости – 1/12 долю в праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с п. 2 ст. 271, п.п. 1,3 ст. 552 ГК РФ, абзацем 1 п. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», руководствуясь Положением об Ивановском городском комитете по управлению имуществом, утвержденным решением Ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, был включен в качестве арендатора в договор аренды земельного участка на основании Распоряжения Ивановского городского комитета по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-ра (т. 2, л.д. 18).

Поскольку Администрацией г.Иваново в установленном законом порядке соблюдена процедура оформления прав аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, оснований для расторжения договора аренды по искам Шабалина Б.А. и Шабалина А.С. у суда не имеется, в связи с чем исковые требования истца Шабалина Б.А. и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Шабалина А.С.

Доводы стороны истца Шабалина Б.А. относительно возникновения у него права на земельный участок от прежних собственников жилого дома, а именно в порядке наследования после смерти бабушки Балиной О.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельными.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию, выданному нотариусом Ивановского городского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ по реестру № после смерти Балиной О.П., земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, на котором расположена 1/12 доля домовладения, принадлежавшая Балиной О.П., в комитете не зарегистрирован (ни в аренде, ни в собственности, ни в пожизненном наследуемом владении), что подтверждается справкой Ивановского городского комитета по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № и б/н от ДД.ММ.ГГГГ) (т. 1, л.д. 19).

Кроме того, ранее Шабалин Б.А., Шабалина Е.Б., действующая в интересах несовершеннолетнего сына Шабалина Е.А., обращались с иском к Администрации г.Иваново о признании права постоянного бессрочного пользования спорным земельным участком.

Согласно исковому заявлению истцы просили признать за Шабалиным Б.А., Шабалиным Е.А. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, с кадастровым номером № общей площадью 1193 кв.м., отведенным для целей индивидуального жилищного строительства, населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Фрунзенского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление оставлено без рассмотрения ввиду неявки истцов в суд, до настоящего времени определение не отменено, судебное следствие по существу не возобновлено.

Таким образом, на настоящий момент документы об отведении земельного участка с кадастровым номером № на праве постоянного бессрочного пользования, позволяющим собственникам жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформить указанный земельный участок в собственность отсутствуют.

Отсутствие подписей Шабалиных на акте приема-передачи к договору аренды земельного участка № не свидетельствует об отсутствии правовых оснований со стороны Администрации г.Иваново к заключению договора аренды, поскольку Шабалин Б.А., Шабалин Е.А., от имени которого действует Шабалина Е.Б., от подписания договора аренды земельного участка уклонились, в связи с чем договор аренды был подписан со стороны арендаторов только Грищенко М.С. (т. 2, л.д. 64).

Ввиду отказа в исковых требованиях Шабалина Б.А. и Шабалина А.С. о расторжении договора аренды, оснований для удовлетворения производных от них требований о прекращении правоотношений по договору аренды, исключении записи о регистрации договора аренды у суда не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Шабалина Б.А. к администрации г.Иваново о расторжении договора аренды, прекращении правоотношений по договору аренды, исключении записи о регистрации договора аренды и иска третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Шабалина А.С. к администрации г.Иваново о расторжении договора аренды, прекращении правоотношений по договору аренды, исключении записи о регистрации договора аренды - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                     М.И. Егорова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ