Решение по делу № 33-2496/2017 от 01.06.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Баторова Д.А.

дело № 33-2496

пост.01 июня 2017г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Улан-Удэ 19 июня 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Пащенко Н.В.,

судей коллегии Нимаевой О.З., Семенова Б.С.,

при секретаре Абзаевой В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черных Александра Алексеевича к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия о возложении обязанности обеспечить жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения

по апелляционной жалобе представителя ответчика Казакова А.В. на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 12 апреля 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования Черных Александра Алексеевича удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Черных Александру Алексеевичу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в <...>,

заслушав доклад судьи Нимаевой О.З., пояснения участников процесса, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы и материалами дела, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Обращаясь в суд, Черных А.А. просит обязать Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия приобрести (построить) для него жилое помещение по месту жительства, отвечающее установленным санитарным правилам и нормам, а также обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить ему приобретенное (построенное) жилое помещение по месту жительства.

Требования мотивированы тем, что истец является лицом из числа детей-сирот и состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с 05.06.2014г. Указывает, что в списке детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем, он стоит под № <...>. В этом году оканчивает обучение в ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования», жилого помещения не имеет.

Определением от 12.04.2017г. производство по делу в части исковых требований к Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия прекращено в связи с отказом истца.

После уточнения исковых требований истец просит обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить его жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения по г.Улан-Удэ.

В судебном заседании истец Черных А.А. исковые требования с учетом уточнения поддержал, указав, что после окончания обучения ему негде будет жить.

Представитель ответчика по доверенности Казаков А.В. возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот осуществляется по мере поступления средств и согласно списку. Удовлетворение исковых требований влечет нарушение положений ФЗ от 21.12.1996г. № 159-ФЗ и Закона РБ от 22.12.2012г. №3102-IV.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Казаков А.В. просит об отмене решения по мотиву его незаконности и необоснованности. Считает, что отсутствует предмет спора, поскольку Черных А.А. уже состоит в списке детей-сирот на получение жилья. Полагает необходимым участие в деле Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, поскольку мероприятия по формированию специализированного жилищного фонда на территории Республики Бурятия проводятся указанным ведомством.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика по доверенности Данзанова С.В. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить.

Истец Черных А.А. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы. Пояснил, что в настоящее время окончил обучение в ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования»,жильем не обеспечен, им с супругой негде жить.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что распоряжением Администрации Советского района г.Улан-Удэ от 05.06.2014г. Кузнецов А.А., ... рождения был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору найма специализированных жилых помещений. В связи с заключением брака .... ему была присвоена фамилия Черных. Истец состоит в списке детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем под № <...>.

На момент окончания обучения в ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» в июне 2017г. собственного жилья не имеет, жилым помещением не обеспечен.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что Черных А.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и, не имея закрепленного жилого помещения, имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Указанное право истца ответчиком не оспаривается.

Согласно ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме указанных лиц и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Доводы апелляционной жалобы о том, что включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, осуществляется в порядке очередности, и о нарушении прав иных лиц внеочередным предоставлением жилья истцу, не являются основанием для отмены решения суда. Действующее законодательство предусматривает обеспечение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями фактически сразу, как возникает в этом необходимость, при достижении ими 18 летнего возраста или при наступлении иных обстоятельств, свидетельствующих о возможности самостоятельного проживания.

Также довод жалобы о том, что мероприятия по формированию специализированного жилищного фонда на территории Республики Бурятия проводятся Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия не свидетельствует об ошибочности принятого судом решения.

Согласно ч.1 ст.6 Закона Бурятии от 11.10.2012 г. № 2897-IV «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются уполномоченным Правительством Республики Бурятия органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.

В соответствии с п.3.21 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.03.2014г. № 88, ответчик организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Исходя из данных норм, районный суд пришел к обоснованному выводу о законности заявленных требований.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, оснований для его отмены судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 12 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: