Решение от 27.05.2019 по делу № 2-1937/2019 от 22.01.2019

Дело №2-1937/2019

    Решение

    Именем Российской Федерации

     27 мая 2019 года                                                       Санкт-Петербург

    Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе

    председательствующего судьи Глазковой Т.А.,

    при секретаре Зиновкиной Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-1937/2019 по иску Виноградова Валерия Алексеевича к нотариусу Хитьковой Татьяне Николаевне, СНТ "Химволокно", Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга об оспаривании отказа нотариуса в совершении нотариальных действий, обязании выдать дополнительное свидетельство о праве на наследство, включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на объекты недвижимости в порядке наследования по закону, признании права постоянного бессрочного пользования садовым земельным участком в порядке наследования по закону,

установил:

28.05.2018г. Виноградов Валерий Алексеевич обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с требованиями к нотариусу Хитьковой Т.Н. об оспаривании отказа нотариуса в совершении нотариальных действий, включении в наследственную массу после смерти "Ч 1"., объектов недвижимости.

Определением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 13.12.2018г. указанное дело направлено по подсудности в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Определением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 23.01.2019г. указанное гражданское дело принято к производству.

В процессе судебных разбирательств истцом неоднократно уточнялись требования, окончательно истцом были сформулированы требования в следующей редакции. Виноградов В.А. предъявил требования к ответчикам - нотариусу Хитьковой Татьяне Николаевне, СНТ "Химволокно", Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга:

признать незаконным и отменить постановление нотариуса Хитьковой Т.Н. об отказе в совершении нотариального действия от 18.04.2018г. № 52.

Включить в наследственную массу после смерти "Ч1"., умершей 12.01.2009г., расположенные по адресу: Санкт-Петербург, садоводство "Хомволокно", 2-я Жерновская, участок №14 объекты недвижимости: два гаража, площадь каждого из которых составляет 19,8 кв.м.; хозяйственную постройку и сарай, общей площадью 24,2 кв.м. (14,4 кв.м. и 9,8 кв.м.) и хозяйственную постройку площадью 28,2 кв.м. и признать право собственности на данные объекты недвижимости в порядке наследования по закону за Виноградовым В.А.

Обязать нотариуса Хитькову Т.Н. совершить нотариальное действие - выдать Виноградову В.А. дополнительное свидетельство о праве на наследство на расположенные по адресу: Санкт-Петербург, садоводство "Хомволокно", 2-я Жерновская, участок №14 объекты недвижимости: два гараж, площадь каждого из которых составляет 19,8 кв.м.; хозяйственную постройку и сарай, общей площадью 24,2 кв.м. (14,4 кв.м. и 9,8 кв.м.) и хозяйственную постройку площадью 28,2 кв.м.

Признать право постоянного бессрочного пользования садовым земельным участком №14, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, садоводство "Хомволокно", 2-я Жерновская, в порядке наследования по закону за Виноградовым В.А.

Мотивируя свои требования тем, что 22.04.1954г. исполком Калининского райсовета депутатов трудящихся принял решение об отводе заводу №516 земельного участка, расположенного на 2-1 линии Пороховых (ул. 2-я Жерновская), участок площадью 4 180 кв.м.

В 2004г. было образовано СНТ "Химволокно", Комитетом по градостроительству и архитектуре разработан проект границ фактического землепользования на земельный участок площадью 5 874 кв.м. с правом оформления в бессрочное землепользование. 11.02.2013г. распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее Комитет) №417-п СНТ "Химволокно" утверждена схема расположения указанного земельного участка. В архивных материалах филиала СПГУП "ГИиОН" от 04.02.2010 №53 числится 15 садоводческих участков СНТ "Химволокно", участок №14 принадлежал "Ч 1", что подтверждается списком членов садоводства "Химволокно" от 1994г. На участке №14 "Ч 1" при жизни были возведены объекты недвижимости: садовый дом площадью 14,4 кв.м., садовый дом площадью 28,2 кв.м., два гаража, площадью каждого из которых составляет 19,8 кв.м., сарай площадью 9,8 кв.м.

12.01.2009г. " Ч 1". умерла, не успев подать декларацию и оформить право собственности на указанные объекты недвижимости, поскольку границы СНТ "Химволокно" не были согласованы при жизни Виноградовой и согласование границ было осуществлено распоряжением Комитета от 11.02.2013 №471-р. Экспертным заключением №01-2206/2017-Э от 28.06.2017г. было установлено, что хозяйственная постройка площадью 28,2 кв.м. совпадает с расположением основного строения площадью 12,7 кв.м., изображенного в инвентаризационной карточке, изготовленной филиалом Городского управления инвентаризации и оценки недвижимости от 04.10.2005г. и указанной в схеме расположения земельного участка к Распоряжению Комитета №417-р от 11.02.2013г. Увеличение площади произошло из-за пристройки к основному строению пл. 12,7 кв.м. дополнительного помещения пл. 15,5 кв.м. Указывая, что постройка пл. 12,7 кв.м. существовала с 1981 г. (инвентаризационная карточка на строение) до введения в действие ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ, данный объект должен признаваться наследственным имуществом "Ч1" Истец Виноградов В.А., является наследником первой очереди по закону (сын умершей), в установленный законом срок принял часть наследственного имущества в виде находящихся на счете умершей денежных средств.

Истец Виноградов В.А., извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, доверив представлять интересы своему представителю.

Представитель истца Комарова В.И., действующая на основании доверенности 78 АБ 5879478 от 29.10.2018г. и представитель истца Мазитов Тахир Федорович, действующий на основании ордера А 1686499 № 248 от 21.02.2019г., требования поддержали по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

    Представитель ответчика Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга Истомина В.А., действующая на основании доверенности № 201 от 29.12.2018 г., возражала против удовлетворения иска, указывая, что распоряжением КЗРиЗ от 11.02.2013 №471-рк утверждена схема расположения земельного участка СНТ "Химволокно" площадью 6010 кв.м. для садоводства, установлены ограничения в использовании земельного участка. Согласно архивным сведениям ГУИОН "Ч 1" являлась членом садоводства "Химволокно" с 01.04.1996г. и пользовалась участком №14, площадью 797 кв.м., на указанном участке располагается два строения площадью 12,7 кв.м. и 1 кв.м. Указывая, что поскольку истцом не предоставлено доказательств принадлежности земельного участка "Ч 1" ни на одном из вещных прав, оснований для признания права собственности на самовольные постройки не имеется. Представила суду письменные возражения (л.д.162-164, т.1).

    Ответчик нотариус Хитькова Т.Н., извещенная о слушании дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила в суд письменные возражения, в соответствии с которыми указала о не предоставлении истцом правоустанавливающих документов на два спорных гаража, две хозяйственные постройки и сарай, расположенные на участке №14, заявленным наследственным имуществом, в связи, с чем подтвердить принадлежность умершей "Ч 1" указанного имущества и выдать свидетельство о праве на наследство в бесспорном порядке не представляется возможным (л.д.22, т.2).

    Председатель СНТ "Химволокно" Михайлюк В.М., действующий на основании Устава, требования не признал, указывая, что "Ч 1" никогда не была членом СНТ, участок которой, не входит в границы товарищества, в связи с чем, при жизни "Ч 1" и не могла реализовать свое право на спорный земельный участок, а также продать его. Спорный участок №14, согласно топографической съемке не входит в границы СНТ "Химволокно", как не входил в него в 2004 г., при жизни наследодателя, так и в 2013г., после смерти "Ч 1" (л.д.122, т.2).

Третье лицо Управление Росреестра по Санкт-Петербургу, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, с ходатайством об отложении дела не обращался, позицию по делу не изложил.

Суд, руководствуясь ч.2 ст. 167 ГПК РФ с учетом надлежащего извещения сторон, рассматривает дело при имеющейся явке сторон.

Выслушав представителей истца, ответчиков, изучив письменные позиции сторон, копию наследственного дела № 970/2009 после умершей 12.01.2009г. "Ч 1"., исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истцу, по следующим основаниям.

Установлено, что "Ч 1" умерла 12.01.2009г., наследником по закону первой очереди является Виноградов В.А. (сын наследодателя), который в установленный шестимесячный срок со дня смерти матери, "Ч1" принял часть наследственного имущества. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами наследственного дела № 970/2009 к имуществу "Ч 1" (л.д.169-190, т.1).

Согласно п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Выбор конкретного способа зашиты права возложен на истца по делу.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со статьей 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

В соответствии с п. 9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до ведения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав, которое не наследуется. Переход права пользования такими участками к наследнику возможен только по правилам ст. 35 ЗК РФ в случае перехода права собственности на строение, расположенное на этом участке.

Как следует из архивной справки Центрального архива Санкт-Петербурга от 14.01.2004 №1814/т в п.12 протокола №10 заседания Исполнительного Комитета Калининского районного Совета депутатов трудящихся от 22.04.1954г. - заводу №516 отведен земельный участок, расположенный на 2-й линии Пороховых (2-я Жерновская ул.), под разбивку коллективного сада в границах межевого плана 4 180 кв.м. для рабочих завода, на основании письма отдела застройки города №5/8820 от 26.10.1953г. (т.2 л.д.90-92).

Из письма Невско-Ладожского Бассейнового Водного Управления от 27.04.207 №Р6-18-1383 следует, что размеры земельного участка составляют 5 874 кв.м. В соответствии с заключением Комитета по Градостроительству и архитектуре (КГА) № 09-4794 от 01.03.2010 СНТ "Химволокно оформлены правоустанавливающие документы на бессрочное землепользование земельным участком площадью 5 083 кв.м. и 791 кв.м. (5 874 кв.м.), в соответствии с проектом границ землепользования, разработанным КГА, при этом: водоохранная зона составляет 100 м., прибрежная защитная полома - 50м., береговая полоса - 20 м. (л.д.102, т.2).

Распоряжением КЗР от 11.02.2013г. №471-рк утверждена схема границ земельного участка СНТ "Химволокно" площадью 6010 кв.м.

Данные обстоятельства были установлены решениями Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 18.12.2013г., вступившим в законную силу 20.03.2014г. (дело №2-4902/13) и от 05.06.2017г., вступившим в законную силу 12.12.2017г. (дело №2-690/17).

Как следует из приложенной схемы границ участков СНТ "Химволокно" утвержденной КГА, земельный участок №14, принадлежащий "Ч 1"., не входит в границы СНТ, находится за ее пределами (л.д. 104, т.2).

Из документов архивного фонда Ленинградского областного Совета народных депутатов, следует, что за 1980-1990г.г. сведений о предоставлении земельного участка под садоводство "Химволокно" "Ч 1" не установлено.

Документальных подтверждений, свидетельствующих о включении "Ч 1" в члены СНТ "Химволокно" при ее жизни, представленными документами не установлено.

Суд критически относится к документам, представленным истцом в качестве доказательств членства "Ч 1"., поскольку решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга по делу №2-4902/13 от 18.12.2013, вступившим в законную силу 20.03.2014г. было установлено, что решением общего собрания членов товарищества от 01.05.2010г. были исключены из списка товарищества земельные участки №,№ 1,14,15., в связи с расположением указанных участков за пределами границ земельных участков СНТ "Химволокно", из которых участок №14 оспаривается истцом.

Таким образом, указанным решением суда было установлено, что земельный участок№14, примыкающий к границам земельных участков товарищества, не входит в земли товарищества, правоустанавливающих документов о включении спорного земельного участка в границы СНТ "Химволокно" и прием в члены товарищества "Ч 1"., материалами дела, не установлено.

В представленной в суд членской книжки на имя "Ч 1"., на титульном листе имеется отметка о выдачи книжки в июне 2008г., а также запись: владелец участка №14 по улице ст.34.

Членская книжка на имя "Ч 1". не содержит сведений о принятии ее в члены СНТ, отсутствует дата и номер протокола общего собрания товарищества.

Как следует из выписки из протокола №2 от 18.11.2017г. членами СНТ являлись владельцы земельных участков №, № 7,10,6,12,3,4,5,4а.

Документальных подтверждений о подаче заявления Виноградова В.А. о вступлении в члены СНТ, сторонами не представлено. Сведений, подтверждающих о постановке спорного участка на кадастровый учет, материалами дела не установлено.

Испрашиваемый земельный участок расположен в административных границах Красногвардейского района Санкт-Петербурга. С заявлением о приватизации указанного земельного участка "Ч 1" не обращалась.

Таким образом, как следует из представленных документов, доказательств, подтверждающих предоставление "Ч 1" на праве постоянного бессрочного пользования садового земельного участка №14, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, садоводство "Хомволокно", 2-я Жерновская, в представленных материалах дела, не имеется. Как, не имеется и документов, подтверждающих выражение наследодателем при жизни волеизъявления на получение участка в собственность.

Таким образом, требования истца о признании права постоянного бессрочного пользования садовым земельным участком №14 в порядке наследования по закону, не подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о признании права собственности за наследодателем и включением в наследственную массу после смерти "Ч 1" объекты недвижимости: два гаража, хозяйственную постройку и сарай. Указывая о расположение спорных объектов на земельном участке №14. Установлено, что спорные объекты при жизни наследодателя не зарегистрированы в установленном порядке.

Согласно ч.3 ст. 22 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае, лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Следовательно, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судами при рассмотрении дел о признании права собственности на самовольные постройки, является наличие у лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного пользования земельным участком, на котором возведена постройка. Лица, не обладающие одним из указанных в законе прав на земельный участок, не вправе претендовать на обращение возведенной на нем самовольной постройки в свою собственность

Как следует из материалов дела, земельный участок, на котором возведены спорные объекты недвижимости не был предоставлен наследодателю "Ч 1" на праве постоянного (бессрочного) пользования в границах земель СНТ "Химволокно", что свидетельствует о том, что при жизни "Ч 1" не обладала ни одним из указанных в законе прав на земельный участок.

В связи с изложенным, оснований для признания права собственности за "Ч 1" спорных объектов и включении их в наследственную массу после смерти "Ч 1" признании права собственности на данные объекты недвижимости в порядке наследования по закону за Виноградовым В.А., не имеется.

Таким образом, требования истца о признании незаконным и отмене постановления нотариуса Хитьковой Т.Н. об отказе в совершении нотариального действия от 18.04.2018г. № 52, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ "░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

        ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                   ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░ 2019 ░░░░