Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 сентября 2022 г. <адрес>,
пгт. Раздольное, <адрес>
Раздольненский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Лазарева П.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
с участием представителя ответчика ФИО6, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения частично незаконным, понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - отделению пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения частично незаконным, понуждении к совершению определенных действий, в котором просит:
1. признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенснонного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
2. признать факты моей работы и обязать ГУ-ОПФ РФ по РК засчитать истцу в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — гардеробщицей в Комбинате бытового обслуживания населения Бендерском горбыткомбинате (Объединении парикмахерских <адрес>);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — директором предприятия ООО «Алмири»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — секретарем-машинисткой в Ялтинской городской станции юных техников;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — председателем правления, исполняющим обязанности директора фонда поддержки предпринимательства Крыма при Совете Министров АР. Крым, консультантом по созданию общественной приемной на базе ОО «Муниципальный Совет ассоциаций жильцов и кондоминиумов» <адрес>, ФИО2-консультантом по созданию инвестиционно-строительной корпорации и управляющей компании в Общественной организации «Республиканский центр сервисных программ и бизнес информации»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исполнительным директором в СЗАО «Экспонорд»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — директором в ООО «Столичная Консалтинговая компания»,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исполнительным директором в Фонде содействия «Свободная Евразия»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - генеральным директором в ООО «ФИО2»;
3. обязать ГУ-ОПФ РФ по РК включить иные периоды деятельности (не страховые периоды): период учебы истца в Высшем профессиональном училище — колледже <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребенком: сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения ребенком возраста 1.5 лет, а также период ухода за ребенком: сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения ребенком возраста 1,5 лет в страховой стаж для исчисления страховой пенсии по старости.
4. обязать ГУ-ОПФ РФ по РК назначить истцу страховую пенсию по старости согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первого обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой истцу недополученной суммы пенсии.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенснонного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым с заявлением об установлении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в г. ФИО8 Крым вынесено решение № об отказе в установлении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Указанное решение мотивировано тем, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 12 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для женщин 1964 года рождения возникает при достижении общеустановленного пенсионного возраста 55 лет 6 месяцев, при наличии в 2019 году страхового стажа не менее 10 лег и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов в размере 16,2. По предоставленным документам общий страховой стаж ФИО1 составил 6 лет 3 месяца 25 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) -6,71.
В страховой стаж для становления права на страховую пенсию невозможно учесть следующие периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. штамп при приеме на работу не поддается прочтению, а также отсутствует перевод печати, заверяющей запись об увольнении. Период работы на территории Республики Молдова может быть учтен в общий трудовой (страховой) стаж работы при условии документального подтверждения уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование компетентным органом — Национальной Кассой Социального Страхования Республики Молдова.
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Алмири», т.к. оттиск печати, заверяющей запись об увольнении содержит атрибут «<адрес>», что не соответствует исторической действительности. Кроме того, отсутствует документальное подтверждение компетентным органом государства Украина;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Ялтинской городской станции юных техников, т.к. отсутствуют сведения об уплате взносов. Указанный период работы может быть учтен в общий трудовой (страховой) стаж работы, при условии подтверждения справками компетентных органов государства Украина, в том числе справкой об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Общественной организации «Республиканский центр сервисных программ и бизнес информации». Указанный период работы может быть учтен общий трудовой (страховой) стаж работы, при условии подтверждения Справками компетентных органов государства Украина, в том числе справкой об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в СЗАО «Экспонорд».
Указанные периоды работы на территории Приднестровской Молдавской Республики может быть учтен в общий трудовой (страховой) стаж работы, при условии подтверждения справками компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Столичная Консалтинговая компания»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Фонде содействия «Свободная Евразия»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «ФИО2», т.к. отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Истец с принятым решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ не согласна и считает его незаконным, нарушающим ее конституционные права.
В судебное заседание истец не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковое заявление поддерживает, просит удовлетворить.
Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в судебном заседание просил в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме.
Суд, исследовав материалы дела № пришел к следующему.
В соответствии с положениями 4.1,2 ст. 55 ГПК-Российской Федерации доказательствами но делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений ФИО2. Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07,2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 5 ст. 2 Закона №208-ФЗ предусматривает подтверждение льготного статуса граждан РФ, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, правоустанавливающими документами, выданными на территории Украины по 16.03.2014г. включительно либо на территории Республики Крым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В соответствии со статьей 8 Федерального, закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 год, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста.
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы принимаются справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты.
Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферополе Республики Крым за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Симферополе Республики Крым истцу ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно трудовой книжки ЛТ – I № от ДД.ММ.ГГГГ выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, запись № ФИО1 принята на должность гардеробщицы в Комбинате бытового обслуживания населения Бендерском горбыткомбинате (Объединении парикмахерских <адрес>) по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности директора предприятия ООО «Алмири»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — секретарем-машинисткой в Ялтинской городской станции юных техников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — председателем правления, исполняющим обязанности директора фонда поддержки предпринимательства Крыма при Совете Министров АР. Крым, консультантом по созданию общественной приемной на базе ОО «Муниципальный Совет ассоциаций жильцов и кондоминиумов» <адрес>, ФИО2-консультантом по созданию инвестиционно-строительной корпорации и управляющей компании в Общественной организации «Республиканский центр сервисных программ и бизнес информации»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала исполнительным директором в СЗАО «Экспонорд»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — директором в ООО «Столичная Консалтинговая компания»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исполнительным директором в Фонде содействия «Свободная Евразия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - генеральным директором в ООО «ФИО2»;
Согласно ст. 89 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации.
Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, анализируя законодательные и нормативно-правовые акты, в соответствии с подп. 14 п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд пришел к выводу о том, что спорные периоды работы подлежат включению в общий трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.
Исковые требования ФИО1 о назначении ей пенсии с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку, как достоверно установлено в судебном заседании, такое право ФИО1 уже было на этот момент, независимо от того, когда это право было установлено: в ходе рассмотрения заявления о назначении пенсии ответчиком, или в судебном заседании.
В связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения частично незаконным, понуждении к совершению определенных действий – удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
Признать факты работы ФИО1 и обязать ГУ-ОПФ РФ по РК засчитать в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — гардеробщицей в Комбинате бытового обслуживания населения Бендерском горбыткомбинате (Объединении парикмахерских <адрес>);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — директором предприятия ООО «Алмири»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — секретарем-машинисткой в Ялтинской городской станции юных техников;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — председателем правления, исполняющим обязанности директора фонда поддержки предпринимательства Крыма при Совете Министров АР. Крым, консультантом по созданию общественной приемной на базе ОО «Муниципальный Совет ассоциаций жильцов и кондоминиумов» <адрес>, ФИО2-консультантом по созданию инвестиционно-строительной корпорации и управляющей компании в Общественной организации «Республиканский центр сервисных программ и бизнес информации»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исполнительным директором в СЗАО «Экспонорд»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — директором в ООО «Столичная Консалтинговая компания»,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исполнительным директором в Фонде содействия «Свободная Евразия»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - генеральным директором в ООО «ФИО2»;
Обязать ГУ-ОПФ РФ по РК включить ФИО1 иные периоды деятельности (не страховые периоды): период учебы в Высшем профессиональном училище — колледже <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребенком: сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения ребенком возраста 1.5 лет, а также период ухода за ребенком: сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения ребенком возраста 1,5 лет в страховой стаж для исчисления страховой пенсии по старости.
Обязать ГУ-ОПФ РФ по РК назначить ФИО1 страховую пенсию по старости согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первого обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой недополученной суммы пенсии.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Раздольненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Лазарев П.Н.