Решение по делу № 5-561/2021 от 08.11.2021

11RS0013-01-2021-001061-09                                                                          Дело №5-561/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Усть-Цильма                                                                                            10 ноября 2021 года

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Рудомётова С.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Канев М.В., <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

19.10.2021 полицейским ОППСП ОМВД России по Усть-Цилемскому району ФИО1 в отношении Канева М.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым 19.10.2021 в 12 час. 20 мин. гр. Канев М.В. находился в месте массового скопления людей, - в магазине «Каравай-1», расположенном по адресу: с.Усть-Цильма, ул.Советская, д.38 без средств индивидуальной защиты, - маски, перчаток, чем нарушил п.20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 №16 «О введении режима повышенной готовности» (ред. от 18.06.2021).

Согласно ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Ижемский районный суд Республики Коми.

При составлении протокола об административном правонарушении Канев М.В. пояснил, что маски с собой не было.

Канев М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрения дела без его участия.

Должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, участия в судебном заседании не принял.

Руководствуясь ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу пункта 1 Правил является обязательным для граждан.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Указами Президента Российской Федерации от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и от 11.05.2020 N 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» продлены действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» (ред. от 18.06.2021) граждане, начиная с 15.05.2020, обязаны использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Из материалов дела следует, что Канев М.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился 19.10.2021 в 12 час. 20 мин. в общественном месте в магазине «Каравай-1», по адресу: с.Усть-Цильма, ул.Советская, д.38 без средств индивидуальной защиты, - маски.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №103528 от 19.10.2021, в котором изложены обстоятельства его совершения; рапортом об обнаружении административного правонарушения; письменным объяснением Канева М.В., из которого следует, что 19.10.2021 в 12 час. 20 мин. он находился в магазине «Каравай-1», по адресу: с.Усть-Цильма, ул.Советская, д.38 без средств индивидуальной защиты, - маски, перчаток; маски с собой не было.

Оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу их допустимыми, достоверными и достаточными. Оснований подвергать их сомнению не имеется.

С учетом установленных обстоятельств, совершенное Каневым М.В. деяние квалифицируется по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении Каневу М.В. административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его возраст, имущественное и социальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих, административную ответственность Канева М.В., обстоятельств.

Ранее (29.12.2014) Канев М.В. привлекался к административной ответственности, однако, с учетом положений ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по состоянию на 19.10.2021 Канев М.В. не считается лицом, подвергнутым административному наказанию.

Принимая во внимание изложенное, а также в целях предупреждения совершения Каневым М.В. новых правонарушений, нахожу возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Канев М.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его вручения либо получения через Ижемский районный суд Республики Коми.

Судья                                                                                             С.П. Рудомётова