Дело № |
12-395/2019 |
РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар |
12 февраля 2019 года |
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Новикова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горбачева Э.А. на постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми УИН 18810111180531025544 от 31.05.2018 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми от 31.05.2018 Горбачев Э.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Согласно приведенному постановлению, 24.05.2018 в 11 час. 09 мин. 56 сек. по адресу: ... ... водитель транспортного средства марки ..., собственником которого является Горбачев Э.А. в нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения РФ превысил установленную скорость движения транспортного средства на 24 км/ч, двигаясь со скоростью 84 км/ч при разрешенной 60 км/ч.
Горбачев Э.А. обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить, указав, что транспортным средством не управлял. Одновременно с жалобой представлено ходатайство о восстановлении срока обжалования, мотивированное тем, что не знал о привлечении его к административной ответственности, поскольку оспариваемое постановление не получал в виду объявления его в розыск с последующим содержанием под стражей в СИЗО.
В судебном заседании заявитель и его защитник на доводах жалобы настаивали.
Заслушав сторону, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 названного Кодекса.
В силу ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, копия постановления от ** ** ** направлена в адрес Горбачева Э.А. ** ** **, однако не была им получена, что подтверждается отчетом официального Интернет сайта Почты России об отслеживании почтового отправления. Как следует из жалобы, о привлечении к административной ответственности заявителю стало известно – ** ** **, жалоба поступила в суд ** ** **.
При таких обстоятельствах процессуальный срок на обжалование постановления от ** ** ** подлежит восстановлению. Жалоба подана в рамках процессуального срока.
В соответствии с п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
Согласно пункту 10.2 Правил дорожного движения в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.
Вмененное привлекаемому лицу правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи.
В силу ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Согласно примечанию к указанной статье положение части 3 статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Статья 2.6.1 КоАП РФ устанавливает, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.
Установлено, что Горбачев Э.А. в период ** ** ** содержался под стажей в ...
Таким образом, Горбачевым Э.А. представлены доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки ... находилось во владении и пользовании другого лица.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми от ** ** **, вынесенное в отношении Горбачева Э.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, подлежи отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Горбачева Эдуарда Анатольевича удовлетворить.
Постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми УИН 18810111180531025544 от 31.05.2018 о привлечении Горбачева Э.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента получения.
Судья И.В. Новикова