Дело № 2-1466/2023
УИД 21RS0016-01-2023-001413-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2023 года пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Смирновой С.А., при секретаре Елисеевой О.Г.,
с участием представителя истца Ярышева И.В., представителя ответчика Улисова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики к Ермолаеву Олегу Федоровичу о признании договора купли-продажи недействительным,
установил:
Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - истец) обратилось в суд с иском к Ермолаеву О.Ф. (далее – ответчик) о признании договора купли-продажи недействительным.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между правопредшественником Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии, министерство) - Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Баст» (арендатор) был заключен договор № на сдачу в аренду земельного участка (далее – договор аренды).
Договор аренды заключен на основании протокола приема и рассмотрения заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 46307 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства (далее – земельный участок).
Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и земельный участок передан по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 3.4.4 договора аренды определено, что арендатор обязан использовать земельный участок строго в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования, а также выполнять в полном объеме все условия договора освоения.
Пунктами 2.1 договор аренды и договора освоения установлено, что договор заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктами 3.1.4 и 3.1.3 Договора освоения предусмотрено, что Арендатор обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить проектирование и строительство объектов жилищного строительства, других объектов недвижимого имущества, предусмотренных документацией по планировке территории, на образованных участках в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, технических регламентов, иных нормативно-технических документов, действующих на территории Российской Федерации и в соответствии с параметрами, указанными в извещении о проведении аукциона, а также обеспечить проектирование, строительство (создание), ввод в эксплуатацию и передачу безвозмездно в установленном порядке в муниципальную или государственную собственность объектов коммунального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения в границах участка.
Согласно извещению о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства планируемая площадь жилых домов должна составлять не менее 5000 кв.м.
При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки земельных участков, являющихся государственной собственностью Чувашской Республики, предоставленных в аренду ООО «Баст», установлено, что арендатором на территории земельных участок возведено 27 объектов общей площадью около 1000 кв.м, на которые получены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № купли-продажи индивидуальных жилых домов, заключенного между ООО «Баст» и Ермолаевым О.Ф., последним были приобретены 25 жилых домов с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенных по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи индивидуального жилого дома, заключенного между ФИО1 и Ермолаевым О.Ф., Ермолаевым О.Ф. был приобретён жилой дом с кадастровым номером 21:21:080201:310, расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи индивидуального жилого дома, заключенного между ФИО2 и Ермолаевым О.Ф., Ермолаевым О.Ф. был приобретён жилой дом с кадастровым номером 21:21:080201:309, расположенный по адресу: <адрес>.
Таким образом, Ермолаевым О.Ф. были приобретены все 27 объектов индивидуального жилищного строительства, ранее построенных ООО «Баст» на основании договора комплексного освоения территории в целях жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ.
Ввиду указанного и на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в Минэкономразвития Чувашии с заявлением на представление земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, на право собственности без проведения торгов.
На основании указанного заявления ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № купли – продажи земельных участков, из земель населенных пунктов, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики:
- с кадастровым номером №, площадью 1472 кв. м (0,1472 га), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1447 кв.м (0,1447 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером № площадью 708 кв. м (0,0708 га), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1102 кв.м (0,1102 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 942 кв.м (0,0942 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1444 кв.м (0,1444 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1143 кв.м (0,1143 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1159 кв.м (0,1159 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1467 кв.м (0,1467 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1459 кв.м (0,1459 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1488 кв.м (0,1488 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 886 кв.м (0,0886 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 811 кв.м (0,0811 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м (0,1 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1478 кв.м (0,1478 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1417 кв.м (0,1417 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1499 кв.м (0,1499 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1237 кв.м (0,1237 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1433 кв.м (0,1433 га), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 874 кв.м (0,0874 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1105 кв.м (0,1105 га), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1164 кв.м (0,1164 га), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1358 кв.м (0,1358 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1437 кв.м (0,1437 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1442 кв.м (0,1442 га), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1081 кв.м (0,1081 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1431 кв.м (0,1431 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельных участков).
Право собственности Ермолаева О.Ф. на вышеуказанные земельные участки зарегистрированы в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра объектов недвижимого имущества, являющихся государственной собственностью Чувашской Республики расположенных по адресу: <адрес>: сооружения водозаборные с кадастровым номером №, площадью 6,2 кв.м; сооружения коммунального хозяйства с кадастровым номером 21:21:080201:101 протяженностью 234 п.м; сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером 21:21:080201:102 площадью 1 551,8 кв.м; земельных участков из земель населенных пунктов, являющиеся государственной собственностью Чувашской Республики расположенные по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 1472 кв.м, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства; с кадастровым номером №, площадью 23 кв.м, вид разрешенного использования – для эксплуатации водонапорной башни с артезианской скважиной; с кадастровым номером №, площадью 1552 кв.м, вид разрешенного использования – для содержания и эксплуатации асфальтированной дороги; с кадастровым номером №, площадью 54 кв.м, вид разрешенного использования – коммунальное обслуживание, было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № представляет собой остаток площади земельного участка, образованный в результате раздела территории согласно утвержденному проекту планировки и межевания территории, ранее переданной в аренду для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства ООО «Баст» (директором которого являлся Ермолаев О.Ф.) в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ №.
Собственником всех смежных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № является гражданин Ермолаев О.Ф.
Ермолаев О.Ф. приобрел земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между Минэкономразвития Чувашии и гражданином Ермолаевым О.Ф. в рамках преимущественного права, предусмотренного статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, под объектами недвижимости – 27 жилыми домами, находящимися в собственности гражданина Ермолаева О.Ф., которые он приобрел у ООО «Баст» в 2021 г., при этом гражданин Ермолаев О.Ф., ранее являлся директором и учредителем ООО «Баст».
Строительство указанных 27 жилых домов осуществлено ООО «Баст» в рамках договора комплексного освоения территории в целях жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ №.
При осмотре территории земельного участка установлено, что собственником смежных участков (Ермолаевым О.Ф.), осуществлён демонтаж всех жилых домов, приобретенных у ООО «Баст», построенных по договору комплексного освоения территории в целях жилищного строительства. Территории, ранее занятые жилыми домами, выровнены, фундаменты демонтированы, местами остались колодцы ранее проложенных коммуникаций. Часть строительных материалов от разборки домов складированы на территории земельных участков с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих Ермолаеву О.Ф.
Остатки фундаментов жилых домов складированы на пограничной территории земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики, что также свидетельствует об использовании правообладателем смежных участков части территории участка республиканской собственности для складирования строительного мусора.
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ермолаевым О.Ф. допускаются нарушения по неиспользованию земельных участков с кадастровыми номерами: №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №, в соответствии в их видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство.
Кроме того, согласно акту осмотра имущества и земельных участков, являющихся государственной собственностью Чувашской Республики, с кадастровыми номерами №, 21:21:080201:101, 21:21:080201:102, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ Ермолаевым О.Ф. допускается незаконное использование территории земельного участка с кадастровым номером №, являющегося государственной Чувашской Республики, нарушения требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления и вырубке зеленых насаждений, а также нарушения, связанные с ограничением свободного доступа неограниченного круга лиц на земельные участки общего пользования.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Истец полагает, что договор № купли – продажи земельных участков из земель населенных пунктов, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Ермолаевым О.Ф. был заключен со злоупотреблением правом, в отсутствие намерений дальнейшего использования земельных участков в соответствии с установленным видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.
При этом нарушения использования Ермолаевым О.Ф. приобретенных по оспариваемому договору купли-продажи № земельных участков напрямую нарушают права и законные интересы министерства, осуществляющего полномочия собственника смежных земельных участков, а также ограничивают свободный доступ неограниченному кругу лиц на земли общего пользования, которыми является территория земельного участка с кадастровым номером №.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит признать недействительным договор № купли – продажи земельных участков, из земель населенных пунктов, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Министерством экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики и Ермолаевым О.Ф.:
- с кадастровым номером №, площадью 1472 кв.м (0,1472 га), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1447 кв.м (0,1447 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 708 кв.м (0,0708 га), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1102 кв.м (0,1102 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 942 кв.м (0,0942 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1444 кв.м (0,1444 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1143 кв.м (0,1143 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1159 кв.м (0,1159 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1467 кв.м (0,1467 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1459 кв.м (0,1459 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1488 кв.м (0,1488 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 886 кв.м (0,0886 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 811 кв.м (0,0811 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м (0,1 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1478 кв.м (0,1478 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1417 кв.м (0,1417 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1499 кв.м (0,1499 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1237 кв.м (0,1237 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1433 кв.м (0,1433 га), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 874 кв.м (0,0874 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1105 кв.м (0,1105 га), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1164 кв.м (0,1164 га), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1358 кв.м (0,1358 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1437 кв.м (0,1437 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1442 кв.м (0,1442 га), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1081 кв.м (0,1081 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1431 кв.м (0,1431 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства и применить последствия недействительности сделки в виде обязания Ермолаева О.Ф. в месячный срок с даты вступления судебного акта в законную силу вернуть Министерству экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики вышеуказанные земельные участки по акту приема – передачи.
Представитель истца Ярышев И.В. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, вновь привёл их суду.
Ответчик Ермолаев О.В., извещённый о времени и месте судебного заседания не явился, обеспечив явку своего представителя Улисова А.Н., который в судебном заседании не признал исковые требования, просил отказать в удовлетворении иска в полном объёме, указав, что спорные земельные участки используются ответчиком по назначению.
Третьи лица: администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ООО «Баст», извещённые о времени и месте судебного разбирательства, не направили своих представителей для участия в деле. От представителя ООО «Баст» поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1); собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3).
Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № купли-продажи индивидуальных жилых домов, заключенного с ООО «Баст», Ермолаевым О.Ф. приобретены 25 жилых домов с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенных по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи индивидуального жилого дома, заключенного с ФИО1 Ермолаевым О.Ф. был приобретён жилой дом с кадастровым номером 21:21:080201:310, расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи индивидуального жилого дома, заключенного с ФИО2 Ермолаевым О.Ф. был приобретён жилой дом с кадастровым номером 21:21:080201:309, расположенный по адресу: <адрес>.
Установлено, что ответчиком Ермолаевым О.Ф. были приобретены все 27 объектов индивидуального жилищного строительства, ранее построенных ООО «Баст» на основании договора комплексного освоения территории в целях жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик Ермолаев О.Ф. обратился истцу с заявлением на представление земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, на право собственности без проведения торгов.
На основании указанного заявления ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № купли – продажи земельных участков, из земель населенных пунктов, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики:
- с кадастровым номером №, площадью 1472 кв. м (0,1472 га), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1447 кв. м (0,1447 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером № площадью 708 кв.м (0,0708 га), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1102 кв.м (0,1102 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 942 кв.м (0,0942 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1444 кв.м (0,1444 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1143 кв.м (0,1143 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1159 кв.м (0,1159 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1467 кв.м (0,1467 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1459 кв.м (0,1459 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1488 кв.м (0,1488 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 886 кв.м (0,0886 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 811 кв.м (0,0811 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м (0,1 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1478 кв.м (0,1478 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1417 кв.м (0,1417 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1499 кв.м (0,1499 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1237 кв.м (0,1237 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1433 кв.м (0,1433 га), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 874 кв.м (0,0874 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1105 кв.м (0,1105 га), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1164 кв.м (0,1164 га), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1358 кв.м (0,1358 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1437 кв.м (0,1437 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1442 кв.м (0,1442 га), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1081 кв.м (0,1081 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- с кадастровым номером №, площадью 1431 кв.м (0,1431 га), расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельных участков).
Право собственности ответчика Ермолаева О.Ф. на вышеуказанные земельные участки зарегистрированы в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.
Ссылаясь на положения ст. ст. 10, 166,167, 168 ГК РФ, истец, полагая, что ответчик в отсутствие намерений дальнейшего использования земельных участков в соответствии с установленным видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, злоупотребил своим правом (собственника), просит признать договор недействительным.
В обоснование своих требований истец сослался на акт осмотра объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе, которого установлено, что собственником смежных участков ответчиком по делу осуществлён демонтаж всех жилых домов, приобретенных у ООО «Баст», построенных по договору комплексного освоения территории в целях жилищного строительства. Территории, ранее занятые жилыми домами, выровнены, фундаменты демонтированы, местами остались колодцы ранее проложенных коммуникаций. Часть строительных материалов от разборки домов складированы на территории земельных участков с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих Ермолаеву О.Ф. Остатки фундаментов жилых домов складированы на пограничной территории земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики.
Истцом акт осмотра был направлен в Управление Росреестра по Чувашской Республике для принятия мер.
Определением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ермолаева О.Ф. в части неиспользования спорных земельных участков.
Одним из основных принципов земельного законодательства в силу подпункта 8 пункта 1 статьи 1, абзаца 1 пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
Согласно материалам дела, ответчик зарегистрировал право собственности на спорные земельные участки ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, установленный законом трехлетний срок для использования земельного участка в целях строительства, на день обращения истца с иском в суд, не истек.
Отсутствие на момент проверки объектов капитального строительства на спорных земельных участках после сноса ранее существовавших жилых домов, не может быть расценено судом как нецелевое использование земельного участка либо как неиспользование земельного участка по целевому назначению, поскольку из представленных ответчиком материалов следует, что им ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с ИП Копыловым на проведение работ по демонтажу ОКС для выполнения комплекса демонтажных работы по демонтажу 27 объектов капитального строительства и ДД.ММ.ГГГГ договор подряда № на проведение строительно – монтажных работ по возведению ОКС от на выполнение комплекса строительно-монтажных работ по возведению (строительству) 21 объекта капитального строительства (ОКС), каркасных и кирпичных индивидуальных жилых домов и работы будут производиться на спорных земельных участках.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик Ермолаев О.Ф. уведомил администрацию Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики о планируемом строительстве индивидуальных жилых домов на земельных участках с кадастровыми номерами №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №.
Из сведений ЕГРН следует, Ермолаев О.Ф. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности на объекты незавершенного строительством с кадастровыми номерами № и 21:21:080201:319, документы – основания: договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, технический план от ДД.ММ.ГГГГ.
В данном случае не имеется правовых оснований, предусмотренных статьями 166, 168, 170 Гражданского кодекса Российской Федерации, к признанию заключенного между сторонами договора купли-продажи земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, поскольку доказательств действий ответчика как стороны сделки, нарушающих требования закона, а также наличия со стороны ответчика злоупотребления правом, в отсутствие намерений дальнейшего использования земельных участков в соответствии с установленным видом разрешенного использования, истцом представлено не было.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики к Ермолаеву Олегу Федоровичу о признании договора купли-продажи земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики к Ермолаевым Олегом Федоровичем недействительным, отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий С.А. Смирнова