Решение по делу № 2-52/2017 (2-2248/2016;) от 07.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2017 года г. Ахтубинск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующий судья     Теханцов А.А., при секретаре Кобзевой В.С., с участием истца С.И.М. ., представителя истца С.Ю.В. ., представителя ответчика Ч.А.А. Ш.М.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.И.М. к ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго», третье лицо ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии и исключении задолженности в виде неучтенного потребления электроэнергии,

установил:

С.И.М. обратилась в суд с иском о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ и исключении задолженности в виде неучтенного потребления электроэнергии в сумме <данные изъяты> рублей. В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки приборов учета электрической энергии представителями ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ по домовладению <адрес>. Причиной неучтенного потребления послужило обстоятельство, что во время проверки средств измерения выявлено повреждение голографической ленты, оттиск пломбы государственного поверителя не читается. Однако в акте обстоятельства не соответствуют действительности, так как оттиск пломбы читается. Рассчитана задолженность по акту, которая составила <данные изъяты> рублей. По результатам проверки электросчетчика в ФБУ «Астраханский ЦСМ» протокол проверки №\б от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прибор учета соответствует установленным метрологическим требованиям и пригоден к применению. Акт № от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушениями, с нее не были взяты объяснения, не стоит подпись в акте, нет отметки о том, что отказалась от подписи. Просит признать недействительным акт ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справки расчета объема и стоимости неучтенной электроэнергии о начислении суммы в размере <данные изъяты> рублей. Обязать ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» аннулировать рассчитанную сумму за неучтенное потребление электрической энергии в сумме <данные изъяты> рублей. Взыскать с ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании С.И.М. поддержала заявленные требования по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении. При этом пояснила, что она является потребителем электроэнергии по адресу <адрес>, в доме установлен электросчетчик. ДД.ММ.ГГГГ контролеры проводили проверку электросчетчика, составили акт № о безучетном потреблении электроэнергии, рассчитали сумму ущерба <данные изъяты> рублей. С данным актом не согласна, поскольку на электросчетчике имелась пломба госповерителя в исправном, читаемом состоянии. Почему повреждена галографическая пломба пояснить не может. Подписывать акт, делать какие либо пояснения отказалась, поскольку была не согласна с действиями контролеров. Проведенные исследования электросчетчика в ФБУ «Астраханский ЦСМ» показало, что электросчетчик в исправном состоянии.

Представитель истца С.Ю.В. в судебном заседании поддержала заявленные С.И.М. исковые требования.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» Ч.А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, при этом пояснил, что на электросчетчике С.И.М. отсутствуют две пломбы госповерителя, имеющаяся пломбы госповерителя имеет следы обжатия, галографическая лента повреждена, переклеена с одной стороны на другую, на винтах корпуса электросчетчика видны следы вскрытия.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» Ш.М.Б, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований С.И.М. при этом пояснила, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", поскольку потребителем нарушены правила потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", на расчетном электросчетчике была повреждена голограмма, имеются следы ее переклеивания, отсутствует одна пломба госповерителя, на одной пломбе нечитаемый оттиск.

Представитель ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, с исковыми требованиями не согласен, считает акт № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электрической энергии законным и обоснованным, составленным в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 80 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

Пунктом 145 Основных положений установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и сохранению его показаний, своевременной замене, возлагается на собственника такого прибора учета.

Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений понятие "безучетное потребление" означает - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Как установлено в судебном заседании С.И.М. является бытовым потребителем электрической энергии по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ контролерами ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» проведена проверки прибора учета электрической энергии С.И.М. по адресу <адрес>, выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, - повреждена галографическая лента, оттиск пломбы государственного поверителя не читается, на электросчетчике № №, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Произведен расчет объема стоимости неучтенной электроэнергии на сумму 14105 рублей (л.д.6, 13).

В ходе проверки и составления акта № от ДД.ММ.ГГГГ присутствовал потребитель С.И.М. ., в связи с отказом потребителя С.И.М. подписывать акт № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный акт подписан двумя незаинтересованными лицами.

Из пояснений свидетеля Н.О.Б. следует, что в ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка приборов учета электрической энергии у абонента С.И.М. в ходе которой было установлено, что на электросчетчике бала в наличии одна пломба госповерителя с нечитаемым оттиском, на вид пережатая, галографическая лента была нарушена, переклеена с одного места на другое. О чем был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Абонент С.И.М. отказывалась подписывать акт, в связи с чем были приглашены два незаинтересованных лица.

По заявлению С.И.М. ДД.ММ.ГГГГ представителями ФБУ «Астраханский ЦСМ» проведено обследование прибора учета электрической энергии С.И.М. № №, согласно которому установлено: отсутствует с правой стороны прибора учета пломба ОТК завода изготовителя, с левой стороны остался след от отклеенной голограммы завода изготовителя, с правой стороны верхняя часть голограммы от верхней части прибора учета. При вскрытии посторонних предметов не было (л.д.57).

Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (п.ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации).

Таким образом, оспариваемый С.И.М. акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица) № от ДД.ММ.ГГГГ отвечает требованиям закона.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что оспариваемый акт составлен в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", в связи с чем не находит оснований для удовлетворения исковых требований С.И.М.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска С.И.М. к ПАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго», третье лицо ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии и исключении задолженности в виде неучтенного потребления электроэнергии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.

Судья