Решение по делу № 2а-143/2022 от 18.01.2022

Дело № 2а-143/2022

(УИД - 59RS0030-01-2022-000049-87)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 февраля 2022 года                                                              Пермский край г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Соломникова К.Э.,

при секретаре судебного заседания Болотовой Е.М.,

с участием прокурора Сабанцева О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» Дьяконова И.Ю. к Петухову Владиславу Сергеевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

заместитель начальника МО МВД России «Осинский» Дьяконов И.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в зданиях и на территориях воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и т.п.) к Петухову В.С., в отношении которого решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 10 февраля 2020 года был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Осинского районного суда Пермского края от 21 декабря 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; заперта пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых функций. 3 марта 2021 года Петухов В.С. поставлен на профилактический учет, в тот же день ему были разъяснены его права и обязанности. После установления административного надзора и административных ограничений, несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий надзора, Петуховым В.С. были допущены нарушения условий административного надзора и административных ограничений, поэтому решением Осинского районного суда Пермского края от 9 июля 2021 года поднадзорному установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов исполнения им трудовых обязанностей с предварительным уведомлением о графике работ органа, осуществляющего административный надзор. 29 сентября 2021 года решением Осинского районного суда Пермского края Петухову В.С. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы Осинского городского округа Пермского края. Вместе с тем, поднадзорный должных выводов для себя не сделал, на путь исправления вставать не желает, вновь допустил нарушения условий административного надзора и административных ограничений, в связи, с чем просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений.

В судебное заседание представитель межмуниципального отдела МВД России «Осинский» не явился, поступило заявление инспектора группы по ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Осинский» Корековой И.Ю. о рассмотрении административного дела без ее участия, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик Петухов В.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство о личном участии в судебном заседании, не заявлял, просил о рассмотрении дела, в его отсутствие, соглашаясь с исковыми требованиями. Судом его явка в судебное заседание не признана обязательной, в связи, с чем суд, учитывая разъяснения, содержащиеся п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 рассматривает дело в отсутствие административного ответчика и представителя истца.

Суд, изучив письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора Сабанцева О.Г. о необходимости удовлетворения заявления частично, поскольку вмененные нарушения отбывания административного надзора не были связаны с нахождение в местах где обучаются и воспитываются несовершеннолетние, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” (далее по тексту - ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В ст. 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Осинского районного суда Пермского края от 21 февраля 2018 года Петухов В.С. был осужден по ч. 1 ст. 314 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 10 февраля 2020 года Петухову В.С. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Осинского районного суда Пермского края от 21 февраля 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 часов до 07.00 часов, ели это не связано с выполнением трудовой функции.

1 марта 2021 года Петухов В.С. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

3 марта 2021 года Петухов В.С. поставлен на профилактический учет в УУП и ПДН МО МВД России «Осинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. В тот же день Петухов В.С. ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о последствиях несоблюдения установленных ему административных ограничений.

После установления административного надзора и административных ограничений, несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий надзора, Петуховым В.С. были допущены нарушения условий административного надзора и административных ограничений, поэтому решением Осинского районного суда Пермского края от 9 июля 2021 года поднадзорному установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов исполнения им трудовых обязанностей с предварительным уведомлением о графике работ органа, осуществляющего административный надзор.

29 сентября 2021 года решением Осинского районного суда Пермского края Петухову В.С. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы Осинского городского округа Пермского края.

Вместе с тем, в период отбывания административного надзора Петухов В.С. неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, трижды 13 декабря 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Осинского судебного района Пермского края Петухов В.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов за каждое. 27 октября 2021 года постановлением начальника полиции МО МВД России «Осинский» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 800 рублей. 9 декабря 2021 года, 21 декабря 2021 года Петухов В.С. привлечен к административной ответственности мировым судьей судебного участка № 2 Осинского судебного района Пермского края по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок двадцать часов и тридцать часов соответственно, указанные постановления были вручены Петухову В.С. в установленный законом срок, не были оспорены и вступили в законную силу.

Петухов В.С. официально не трудоустроен, на учете в территориальном отделе ГКУ ЦЗН Пермского края по Осинскому городскому округу в качестве безработного не состоит, постоянного источника дохода не имеет, склонен к потреблению спиртных напитков.

Поскольку в период административного надзора административным ответчиком допущены нарушения условий административного надзора и административных ограничений, совершен ряд административных правонарушений против порядка управления, правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд, с учетом данных о личности поднадзорного Петухова В.С., образе его жизни и поведении, полагает необходимым в целях усиления контроля за поднадзорным, предупреждения совершения им новых административных правонарушений, а также уголовно-наказуемых деяний, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, дополнить установленные ранее поднадзорному лицу административные ограничения, ограничением в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, совершенные Петуховым В.С. нарушения порядка отбывания административного надзора не были связаны с пребыванием либо нахождением, в зданиях и на территориях воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и т.п.), с учетом того, что дополнительные ограничения не должны устанавливаться произвольно, должны зависеть от обстоятельств совершенных нарушений порядка отбывания административного надзора в удовлетворении указанной части требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» Дьяконова И.Ю. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Петухова Владислава Сергеевича, удовлетворить частично.

Дополнить Петухову Владиславу Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения административного надзора, установленного решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 10 февраля 2020 года, дополнительными административными ограничениями в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья –